【導讀】簡述從策略規(guī)劃到方針管理與目標管理………………………d.「目標體系圖」及「方針體系圖」的好處…………………目標管理與方針管理，看似相同的東西，其實裡面卻大有文章。而本報告內(nèi)容分別指出目標管理與方針管理。調(diào)與設(shè)定，都有一套科學的手法。最後再將目標管理與方針管理。細做比較，分析其中的相異處及相關(guān)處。並且舉有實例說明之。司形成完整的目標體系圖。目標體系圖的總目標、單位目標、個。有效的策略是企業(yè)經(jīng)營極為重要的課題。並透過方針的稽核確保年度方針有效地執(zhí)。核其目標工作達成程度」之標準的一種現(xiàn)代管理方法。且對每一個人的工作達成度則不一定予以明訂。模龐大，職能擴張，用人眾多，業(yè)務(wù)繁複，組織錯雜，不有密切合作，有效領(lǐng)導，積極啟發(fā)，實難成功。題，所處理的業(yè)務(wù)，都是盤根錯結(jié)，牽涉廣泛，錯綜複雜的。

　　

【正文】 ，掌握整體狀況養(yǎng)成一體感，並瞭解整體改善的狀態(tài)。此體系圖在「重視改善」的方針管理制度中，由於可顯示各單位的所要改善的目的為何，並可進行一貫性的改善。 41 目標管理與方針管理 ： 事業(yè)目標的設(shè)定及展開 為達成目標把握問題癥結(jié) 訂定實施方案的大項目 展開各實施方案 (大項目 )的 細節(jié)展開 評價方針及細部展開的重要度及評價 以時系列方式、整理各方針細部展開 整理事業(yè)所方針 Plan 1 Plan 3 Plan 2 步驟 1 步驟 2 步驟 3 步驟 5 步驟 6 步驟 7 步驟 4 推行目標管理與方針管理的順序 42 目標管理與方針管理 步驟１：目標的設(shè)定、展開： 接受高階層的方針，訂定有關(guān)品質(zhì)、成本、生產(chǎn)量、安全、教育等目標，再分配給下級員工。 步驟２：把握為達成目標的問題點： 目標達成度，尚有必要重視相關(guān) 的推行過程的好壞。也就是說必頇重視有關(guān)方針細節(jié)實施狀況的評量。一般的問題點，要因關(guān)連圖目標達成阻害要因的分析及方針的設(shè)定。 步驟３：決定實施方針： 選定實施方針（大項目：尚未完全作細部展開，以下稱方針項目）。當然在方針項目中有目標和期限。更重要的是要考量其負面缺失。 步驟４：各實施方針（大項目）細部展開： 選定、評價，比較各種順序，然後再次檢查是否已選定好順序，是否要考慮限制條件。 步驟５：評價方針（大項目）以及細部展開的重要度、最後整備實施內(nèi)容： 依據(jù)評價、整理實施項目，求 取意見的協(xié)調(diào)。評價龐大量的項目的重要度，加以選定、實施，便是件必要的工作。 步驟６：以時系列方式，配列各方針的細部展開： 對於實施細部展開的各項目要訂定所需要時間。此外，也要決定實施順序。針對問題，使用箭頭時間表，或 PDPC（ Process Decision 43 目標管理與方針管理 Program Chart 決定過程計畫圖）。 步驟７：整理事業(yè)所方針： 以矩陣圖來整理事業(yè)所方針與所內(nèi)各部方針之整合性，在事業(yè)所長的方針上，想想是否可能達成步驟１的目標值。若有必要，利用目標、方針矩陣來整理。 44 目標管理與方針管理 、同業(yè)界的動向 1. 公司的經(jīng)營理念與方針 2. 公司目標 (長中短程 ) 3. 業(yè)計畫 4. 關(guān)連部門的狀況 5. 業(yè)績的推移 6. 其他 問題點的把握、解決方策的檢討與決定 問題點的把握、解決方策的檢討與決定 上級主管的目標 本部門目標 上級主管的方針 從部屬收集情報 部屬的 改善提案 把目標、方針細分給部屬負責執(zhí)行 目標 amp。方針設(shè)定流程 與部屬共有 45 目標管理與方針管理 實 例 （總裁）目標說明書 比 重 目 標 方 針 目 標 項 目 達 成 基 準 40 提高營 業(yè)額經(jīng)常利益率 ３％ （上年度２％） ，各經(jīng)費的節(jié)減。尤其，材料成本的減低、工時的削減作為重點。 30 營業(yè)額 的增加 較 前 一年 提高１０％ 有率。 化。 。 ，所以要加以檢討後，淘汰不合算產(chǎn)品。 30 總資本轉(zhuǎn)率 １ .３次 （上年度１ .２次） ，應(yīng)收帳款，謀求資金有效運用。 ※想要達成整體目標，就要以提高從業(yè)人員的能力及士氣為中心，重新檢討業(yè)處理方法，並且提高其效率作為本年度的最大著眼點 46 目標管理與方針管理 目標： 提高市場佔有率 3% 方針： 設(shè)重點商品甲 目標： 商品甲的市場佔有率提昇 5% 方針： 1. 開拓臺南地區(qū)營業(yè)額 2. 營業(yè)員推銷能力再加強 目標： 爭取臺南地區(qū)經(jīng)銷商共七家 方針： 1. 每週拜訪次數(shù)增加 5次 2. 主管每週搭配部屬拜訪經(jīng)銷商 3 次 第一級 第二級 第三級 47 目標管理與方針管理 （工作團隊） 工作團隊必頇有系統(tǒng)的運作，品質(zhì)意識提昇才能上下貫徹。本分局為 達成全員共同一致的目標，運用方針管理籌畫工作目的的藍圖，為激發(fā)管理階層共同經(jīng)營品質(zhì)，藉用品經(jīng)體管理進行日常維實管理及運用品管圈促使基層員工進行改善活動，經(jīng)由品經(jīng)體轉(zhuǎn)動 PDCA循環(huán)，貫徹分局方針，以達成品質(zhì)、成本、效率之最佳經(jīng)營成果。 1. 結(jié)合各部門心力達成營運目標 （１）以方針管理作為上層指導藍圖 本分局八十六年實施之方針管理，經(jīng)以 SWOT 分析本分局內(nèi)外部環(huán)境之優(yōu)劣勢後，訂定分局方針項目為維實、突破、應(yīng)變?nèi)?，各組室依經(jīng)理方針逐次展開至組室、課別方針策略。此外，為追蹤方針目標達成進度及對策實施狀況，於八十 七年四月舉行方針發(fā)表會，由各組室主管依目標方策檢討執(zhí)行情形，會中並邀請外界專家學者進行評核工作，對本分局方針執(zhí)行現(xiàn)況給予寶貴意見。 （２） 以品經(jīng)體作為中階管理階層之日常維實管理 本分局自八十五年四月引進品經(jīng)體管理，發(fā)展至八十六年已進入實務(wù)運用階段，各部門中階主管均以品經(jīng)體日常管理要項進行業(yè)務(wù)異常管控，並且按月將品經(jīng)體實績管 48 目標管理與方針管理 理表提分局主管會報做異常追蹤報告，對於特殊異常項目必要時列入專案改善。 A. 以「承保財務(wù)協(xié)調(diào)小組」協(xié)商收入面跨組室作業(yè)合作事宜 為增進收入面業(yè)務(wù)作業(yè)之順暢、增加組室間的良好溝通，以提高行 政效率，進而實施跨組室之專案管理，以「收入面協(xié)調(diào)小組」會議推動收入面作業(yè)改革方案，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)。會議原則上以組室作業(yè)有困難或有疑問時，由副理召開會議，由與會之各組輪流充當會議紀錄，紀錄經(jīng)與會者認可後，交相關(guān)業(yè)務(wù)單位執(zhí)行。 B. 以「醫(yī)療體系運作小組」協(xié)調(diào)醫(yī)療部門共同合作 為促使本分局醫(yī)療業(yè)務(wù)作業(yè)流程更為順暢，縮減中間各組室作業(yè)重疊，提高行政效率，進而實施專案管理，推動醫(yī)療作業(yè)品質(zhì)改革方案，由李副理召集醫(yī)務(wù)管理組、門診費用組、住院費用組、醫(yī)審分組、資訊室指定專人參加，定期召開此一協(xié)調(diào)會議。小組成立於八十五年十 二月三日，至八十七年六月底止計召開四十三次協(xié)調(diào)會議，共討論一百一十餘項議題。 （３） 以經(jīng)理、幕僚與一級主管之例行晨會形成決策共識 為增進主管彼此間溝通，培養(yǎng)分局管理階層間默契， 49 目標管理與方針管理 訂於每星期二、五上午九點，由經(jīng)理、幕僚及一級主管共進早餐，於餐會中迅速傳遞重要訊息，溝通解決跨組室問題，及提供主管對事件看法溝通機會，以形成共識。 ２〃 將分局對員工的期許清楚傳達給同仁 （１）由經(jīng)理赴各組室布達方針 為凝聚基層同仁向心力，共同為年度方針努力，於八十七年初由經(jīng)副理率幕僚及行政部門主管，赴各業(yè)務(wù)單位布達年度方針，將年度 方針的目標及對各部門的期許傳達給基層同仁，並聽取基層同仁對分局及行政單位的意見與需求，另一方面，亦使行政單位清楚的了解分局年度方針，以全力配合業(yè)務(wù)單位達成目標。 （２） 實施目視看板管理 利用目視看板管理方式，由各組室定期載錄業(yè)務(wù)執(zhí)行績效，期使同仁就表現(xiàn)優(yōu)異處能激發(fā)同仁之成就感，就未達目標項目能再接再勵。 ３〃將員工納入品質(zhì)改善過程 （１）藉由品管圈進行基層員工品質(zhì)改善活動 本分局自八十五年八月貣引進品管圈活動，期藉由品管圈活動結(jié)合同仁解決問題的能力，各組室組圈踴躍，活動為同仁 50 目標管理與方針管理 製造交流機會，凝聚向心力 ，激發(fā)同仁潛能，具體改善對策更達到持續(xù)改善品質(zhì)的目的。 （２）舉辦方針策略展示會 為讓同仁確實參予分局改善活動，於八十七年七月十五日舉行方針策略展示會，由經(jīng)理率行政部門、幕僚人員共同赴組室現(xiàn)場，一方面實地觀看方針策略之操作執(zhí)行情形，一方面隨機抽問基層同仁對於分局管理活動了解、策略實地參予程度、對改善活動之具體意見、及對目前推動之管理活動觀感，期將員工確實納入品質(zhì)改善過程中。 （３） 實施專案改善 配合分局方針的執(zhí)行，選定主題組成專案小組，由分局主管及同仁參與，共同為改善服務(wù)品質(zhì)而努力。八十七年代表性專案 二例： A. 承保／財務(wù)流程一元化。 B. 醫(yī)療院所配套管理。 51 目標管理與方針管理 參考文獻： 目標管理實務(wù) ……………… ..黃憲仁 憲業(yè)企管顧公司 目標管理實務(wù) ………………… 東芝電氣株式會社 清華管理科學圖書中心 目標管理 ……………………… 陳照明 世茂出版社 方針管理 ……………………… 原著 納谷嘉信 前程企業(yè)管理公 司 方針管理 ……………………… 鍾朝嵩 和昌出版社