【導(dǎo)讀】第二章蘇州市在社區(qū)管理中存在的問題及其原因分析????第三章完善蘇州市社區(qū)管理的相關(guān)建議與對策…??????借鑒和可操作的思路。實踐所必需，具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義。為文章提供文獻資料、思路和方法。管理的現(xiàn)狀，為下文研究社區(qū)建設(shè)中存在的問題及其對策提供基礎(chǔ)。的心理等各種因素。參與意識與自治意識、創(chuàng)新物業(yè)管理機制等對策與建議。

　　

【正文】 民委員會模式 ” ， 以 市場 為 導(dǎo)向的物業(yè)公司模式和 以 社會 為導(dǎo)向的三位一體模式 （路美。2021）。 以政府為主導(dǎo)的居民委員會模式，這種 社區(qū)管理是指政府為核心的 ， 居民委員會 屬于市政府 下 的管理公共事務(wù)和社會事務(wù)的 主要機構(gòu) 。其實質(zhì)是加強和擴大政府職能，通過控制社會 資源 實現(xiàn)從上到下 的整合。 以市場為主導(dǎo)的物業(yè)公司模式， 這種模式的主要優(yōu)點是，社區(qū)建設(shè)和管理，引入市場機制，顯示了強大的生命力， 它要求物業(yè)管理公司規(guī)范社區(qū)建設(shè)。居民和雇主之間的關(guān)系沒有理順領(lǐng)導(dǎo)之間的復(fù)雜關(guān)系的參與主體和更激烈的矛盾，深層次的矛盾越來越明顯。 以 社會 為導(dǎo)向的三位一體模式。 該模式主要是 以社區(qū) 居民為核心，結(jié)合 幾個 主要的社區(qū)組織和機構(gòu)，主要是物業(yè)管理公司和居委會，從而形成 “三位一體”模式 共同參與社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)真正的 社區(qū) 民主自治 ，這種 模式將業(yè)主與 社區(qū) 物業(yè) 管理公司，基于服務(wù)的目標，內(nèi)容，對象和方式 的一致性。 社區(qū)建設(shè)模式中存在的問題 自從 90 年代中期， 該社區(qū)建設(shè)已在中國主要城市的開始 實施 ，并取得了一定的成果，但仍存在許多問題。過時的指導(dǎo)思想和社區(qū)組織的功能 的錯位 導(dǎo)致政府 與 社區(qū)政府 的消失以及 政治事務(wù) 沒有區(qū)別 。政府需要改變所有事務(wù)掃描。此外，政府機構(gòu)和社區(qū)居委會，現(xiàn)有的以社區(qū)為基礎(chǔ)的組織包括駐區(qū)單位。 社區(qū)建設(shè)工作具有廣闊的范圍，包括內(nèi)容 更多 ，和專業(yè)化程度高、綜合性的特點。它要求施工人員有一定的文化知識，社區(qū)建設(shè)的專業(yè)知識和良好的綜合素質(zhì)。然而，社區(qū)建設(shè)從業(yè)人員受教育水平較低。同時，他們 缺乏 培專業(yè) 的培訓(xùn)，導(dǎo)致了 社區(qū)建設(shè)隊伍專業(yè)化程度低 的形成。 社區(qū)居民參與熱情不 高，較少參與 活動。社區(qū)組織是一個 缺 乏溝通水平和協(xié)調(diào)機制， 以及 社區(qū)自治尚未被成員 所 關(guān)注。落后的物業(yè)管理和復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致更多的社區(qū)建設(shè)糾紛和沖突。 三， 虛擬社區(qū)的建設(shè) 虛擬社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容 “ 虛擬 ” 這個詞來自于電腦術(shù)語“虛擬”， 它被應(yīng)用到企業(yè)管理（ Li， ）。虛擬建設(shè)有助于確保建筑師所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是每個人 都可用的 ，從結(jié)構(gòu)和建筑服務(wù)工程師，項目經(jīng)理，造價咨詢，客戶，并最終建立算子。社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要相關(guān)機構(gòu)的合作和信息共享，以確保成功。我們可以用虛擬技術(shù)和應(yīng)用虛擬建設(shè)模式，構(gòu)建社區(qū)。社區(qū)虛擬建 設(shè) 是一種不同于傳統(tǒng)的建設(shè)模式 的 新模式。利用信息和通信技術(shù)鏈接區(qū)蘇州大學(xué)本科 生 畢業(yè)生論文 19 域的相關(guān)組織公司和專業(yè)人士組成的臨時或永久的點，這為他們提供了核心競爭力，相得益彰，使他們 通過 資源共享完成 整個 建設(shè) 。 與傳統(tǒng)的建設(shè)模式，虛擬社區(qū)建設(shè)模式相比具有很多優(yōu)點：（ 1）具有很強的適應(yīng)性，能夠應(yīng)付各種規(guī)模的社區(qū)需求。（ 2）是通過整合現(xiàn)有資源，不需要更多的新投資成立，具有反應(yīng)速度快，投資成本相對較低。（ 3）可以整合的資源和技術(shù)，并通過補充 具有 核心能力的參與者 的 優(yōu)勢 來增強 整體競爭優(yōu)勢。（ 4）可以提高抗風險能力， 降低 社區(qū)建設(shè)成本。（ 5）采取雙贏戰(zhàn)略 ， 讓各方受益。 此外， 虛擬 社區(qū)建設(shè)面臨 著 社區(qū)建設(shè)具有超強的企業(yè)模式，可以克服以往合作模式的缺陷，尤其是，參與者不能在整體不可分割的方式工作的缺陷，其結(jié)果往往是責任中斷，盲點責任和不負責任的行為。 社區(qū)建設(shè) 中 虛擬組織的結(jié)構(gòu)模型 社區(qū)建設(shè)的虛擬組織是一個動態(tài)的聯(lián)合組織，以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合資源為目的，社區(qū)建設(shè)為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)連接其他參與者，基于不同協(xié)議和合同 來 建設(shè)社區(qū)。社區(qū)建設(shè) 中的 虛擬組織是由業(yè)主委員會，政府，社區(qū)管理委員會，社區(qū)經(jīng)濟組織，社區(qū)居民服務(wù)和其他服務(wù)機構(gòu) 組成的 。 業(yè)主委員會是負責社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民 的組織，它也是 是社區(qū)自治組織。政府應(yīng)提供政策支持，堅持社區(qū)服務(wù)的福利和推動社區(qū)建設(shè)，其工作屬于它自己的控制區(qū)域。社區(qū)管理委員會是指社區(qū)的綜合性管理組織 ， 由政府和社區(qū)居民自治組織 的代表組成 ，是溝通的橋梁和紐帶，反映了 社區(qū)、 社區(qū)公眾情緒和公眾輿論對政府權(quán)威部門 的反應(yīng)。社區(qū) 經(jīng)濟組織以盈利為目的， 在 社區(qū)管理委員會的宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)下，其職責是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟 。 社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè) 、 社區(qū)管理 、社區(qū) 享受活動和 社區(qū) 的事務(wù)管理。其他服務(wù)機構(gòu)包括物業(yè)管理公司，街道辦事處，電信服務(wù)提供商，社區(qū)中介組 織，協(xié)會的志愿者等等。社區(qū)建設(shè)虛擬組織的結(jié)構(gòu)模型如圖 1 所示 。 從社區(qū)建設(shè)的虛擬組織的結(jié)構(gòu)模型 來看 ，業(yè)主委員會是社區(qū)建設(shè)的核心，它符合從外到內(nèi)的社區(qū)資源，該企業(yè)是各主體，為社區(qū)居民，如街道辦事處，公共服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)管理公司的整個組織。進行了各主體為社區(qū)居民提供的服務(wù)內(nèi)容，為社區(qū)居民服務(wù)流程。同時隨著資金流和信息流的變化，新的社區(qū)建設(shè)模式主要是指第三流控制 ” ， 改變了傳統(tǒng)的分散模式到集成模式，以及各種社會主體從松散的虛擬組織聯(lián)盟業(yè)主委員會的整合發(fā)展 。 社區(qū)的虛擬建設(shè)信息共享模型 虛擬組織強調(diào)對信息共享和 集成管理理論。社區(qū)虛擬建設(shè)應(yīng)提供唯一的社區(qū)信息服務(wù)的開放網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建信息技術(shù)的幫助下的雙向溝通交流機制。從圖 1 中看到的，有關(guān)社區(qū)建設(shè)的組織形式，通過互聯(lián)網(wǎng)和工作平臺的虛擬組織，可以社區(qū)信息管理更好地為社區(qū)居民蘇州大學(xué)本科 生 畢業(yè)生論文 20 的社區(qū)信息管理和共享實現(xiàn)一體化管理是社區(qū)虛擬核心結(jié)構(gòu)。虛擬建設(shè)信息共享模型 見圖1. 在虛擬社區(qū)建設(shè)信息共享模型，業(yè)主委員會位于信息系統(tǒng)，業(yè)主委員會的心應(yīng)該是社區(qū)建設(shè)的結(jié)構(gòu)中心，和社區(qū)管理委員會，社區(qū)居民，政府，社區(qū)經(jīng)濟組織，物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會的相關(guān)合作伙伴。 社區(qū)建設(shè)者必須承擔責任以及施工過程中的風 險，如資格，完成時間，成本，等等。因此，施工人員有很多接觸有關(guān)的組織需要大量的溝通和協(xié)調(diào)，以確保其進度與進度和質(zhì)量滿足要求。施工人員可以利用電子論壇討論問題，發(fā)表自己的看法，并提出建議。他們還可以使用外部網(wǎng)絡(luò)及時與經(jīng)銷商的合作伙伴聯(lián)系。 虛擬社區(qū)建設(shè)的數(shù)字化管理系統(tǒng)模型 數(shù)字化管理是管理成為了數(shù)字的過程，這是基于物質(zhì)流和數(shù)據(jù)庫為主線，工作流程為核心的辦公自動化集成系統(tǒng)，組件作為一個平臺。它包括信息技術(shù)，過程網(wǎng)絡(luò)，智能化和可視化。數(shù)字管理系統(tǒng)模型分析的數(shù)據(jù)按照不同的類型信息內(nèi)容。圖 3 提供的虛擬社區(qū)建設(shè)的數(shù)字系統(tǒng)的系統(tǒng)模型。 數(shù)字管理系統(tǒng)以 網(wǎng)絡(luò) 為溝通平臺 的 媒介。參與者通過網(wǎng)上聊天技術(shù)。數(shù)字管理系統(tǒng)管理成本，時間，質(zhì)量，安全和環(huán)境五要素，實現(xiàn)綜合管理的總的因素和所有參與。 通過社區(qū)虛擬建設(shè)，改變社區(qū)的建設(shè)管理分散，并整合各種內(nèi)部和外部的社區(qū)居民自治社區(qū)的系統(tǒng)資源。社區(qū)虛擬建設(shè)模式不僅有效地實現(xiàn)社區(qū)居民自治，還建立了一個單一的社區(qū)信息服務(wù)門戶，方便社區(qū)居民的生活，提高了社區(qū)建設(shè)的一種質(zhì)量管理效率。 結(jié)論 社區(qū)是社會發(fā)展的重心，也是社會的一個重要組成。分析了社區(qū)建設(shè)模式的現(xiàn)狀，指出了虛擬建設(shè)模 式，并建立了虛擬組織的結(jié)構(gòu)模型的信息共享模式和社區(qū)建設(shè)的數(shù)字化管理系統(tǒng)模型。虛擬建設(shè)社區(qū)是一種新的建設(shè)模式。利用信息和通信技術(shù)。它連接區(qū)域的獨立組織，公司和專業(yè)人士組成的臨時或永久性的關(guān)節(jié)，這為他們提供了核心競爭力，相得益彰，使他們完成整個施工過程中的共享資源。該模式實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民自治的綜合管理，同時也改變了社區(qū)建設(shè)情節(jié)的分散管理實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)，有效地解決了社區(qū)建設(shè)存在問題的規(guī)模效益。 蘇州大學(xué)本科 生 畢業(yè)生論文 21 社區(qū)危機管理和安全建設(shè) 摘要 基于遞階模糊網(wǎng)絡(luò)分析方法，提出并建立了一個新的風險評估模型，以評估社區(qū)應(yīng)急管理 。在本文中，在中國社會危機管理大量的弱點進行了討論。從危機的機構(gòu)，資源的角度來看，能力和計劃，等，如何提高社區(qū)危機管理機制，加強在應(yīng)對危機和減災(zāi)居民的能力，促進和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了安全社區(qū)平臺。 關(guān)鍵詞 ：社區(qū)，危機管理，安全社區(qū)建設(shè)，危機應(yīng)對 一， 前言 社區(qū)是持票人暴露在各種災(zāi)難，并在國家應(yīng)急管理系統(tǒng)中起著重要的作用。構(gòu)建和諧社會的重要方面是加強災(zāi)害的預(yù)防或減輕居民的意識和能力。安全社區(qū)是一個公共安全活動由世界衛(wèi)生局提出提升社區(qū)的安全水平，降低發(fā)病率和防止這樣的損傷。安全社區(qū)建設(shè)是社區(qū)安全的努力的一個重 要方面，并已深入開展全國性的。安全社區(qū)建設(shè)為平臺，提高社區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)是社區(qū)應(yīng)急管理方向。 二， 分析社區(qū)危機管理中的危機因素 為了全面掌握社區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的風險因素，我們選擇了典型社區(qū)進行實地調(diào)研，總結(jié)如下： 社區(qū)危機管理機構(gòu) 社區(qū)應(yīng)急管理機構(gòu)，應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。社區(qū)應(yīng)急管理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和模式是多樣化的，并且缺乏具體的規(guī)范秩序。一些社區(qū)，沒有機構(gòu)負責，而負責的各種職能部門在社區(qū)應(yīng)急管理代替。由于，在開展應(yīng)急管理工作，是不系統(tǒng)、專業(yè)的。此外，部門和地區(qū)之間的責任社會應(yīng)急分工不夠明確，而不是接近的應(yīng)急管理環(huán)節(jié)之間的足夠的。因此，當突發(fā)事件發(fā)生時，工作人員不能有效的協(xié)調(diào)，這將導(dǎo)致在響應(yīng)時間上的延遲。 應(yīng)急準備 目前，社區(qū)應(yīng)急準備體系在中國仍然是初級階段。的格式和內(nèi)容不規(guī)范，而一些應(yīng)急計劃不夠?qū)嶋H，停留在書面形式。和一些計劃沒有訓(xùn) 練和測試，在準備措施不足，不完善的程序，沒有良好的組織在應(yīng)急響應(yīng)小組很快，需要規(guī)范，在實踐中提高。 社區(qū)應(yīng)急資源 蘇州大學(xué)本科 生 畢業(yè)生論文 22 社區(qū)應(yīng)急管理過程中，由于應(yīng)急工作剛剛起步，資源和支持系統(tǒng)不完善。首先，社區(qū)應(yīng)急管理并沒有一個特定的資金來源，也為應(yīng)急管理的資金安排都是暫時的，在一定程度上任意。其次，緊急救援隊伍是應(yīng)急救援隊伍不健全，應(yīng)急救援力量還很薄弱。它體現(xiàn)在設(shè)備缺乏，技術(shù)落后，大多數(shù)為兼職應(yīng)急人員。這是很難調(diào)動工作積極性，他們不熟悉的業(yè)務(wù)。和專家團隊是多專業(yè)團隊皮膚尚未建立。此外，應(yīng)急物資的生產(chǎn)，分配和應(yīng)急配電系統(tǒng) 還沒有形成。 社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)能力 社區(qū)承擔責任的預(yù)充電在救災(zāi)。專業(yè)應(yīng)急服務(wù)到來之前，居民應(yīng)該開展自救和發(fā)揮現(xiàn)場救災(zāi)的主要角色。然而目前，中國居民通常缺乏自我救助能力和保存每個其他，主要表現(xiàn)在應(yīng)急意識薄弱不完整，甚至誤解的急救知識，和低水平的參與社區(qū)建設(shè)。一些社區(qū)志愿者成員是由退休人員或生活在基本生活費的人，沒有在職居民（如醫(yī)生，律師，電工，等）。結(jié)構(gòu)單一，且年齡老化。突發(fā)事件發(fā)生，這些老年人始終沒有一個強大的應(yīng)急響應(yīng)能力。 弱勢群體 管理 如流動人口 流動人口管理和應(yīng)急知識的宣傳和教育是響應(yīng)工作的一個 薄弱環(huán)節(jié)。由于其較高的人口流動，管理也很困難。他們往往不給足夠的響應(yīng)知識使他們經(jīng)常成為犯罪人在突發(fā)事件的受害者。