電大行政管理城市社區(qū)管理中存在的問題現狀與對策研究-資料下載頁
2024-12-06 03:30本頁面
【導讀】加強城市社區(qū)管理，搞好社區(qū)工作，是提高城市居民文化素質、生活素質，維護城市社會穩(wěn)定、發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市社區(qū)管理的目標，是創(chuàng)建安定團結，環(huán)境整潔，方便生活，服務四化的文明社區(qū)。而社區(qū)是由居住在一定區(qū)域內的具。社會區(qū)域生活共同體。我國自20世紀80年代開展城市社區(qū)建設,隨著改革開放的不斷深。社區(qū)管理的行政化趨向問題,社區(qū)管理民主性問題,社區(qū)管理體制等方面的問題。上問題及其對策進行思考。生活方式，并具有歸屬感的人群所組成的一個相對獨立的社會實體。社會進步的重要手段和重要標志。實踐證明，社區(qū)發(fā)展對推動各國經濟和社會協(xié)。索，取得了明顯的成效。政府作為行政核心，擁有對社區(qū)主要的管理權。所謂兩級政府是指市級政府、區(qū)級政府。1982年，憲法中首次明確指出居委會作。協(xié)助社會治安，并向政府反映民眾的意見、要求和提出意見等。政府行政指令成了這些單位的活動宗旨。條條塊塊的行政關系割裂了社
【正文】 城區(qū)和新建居民區(qū)的不同特點，調整街道和居委會的設置規(guī)模，建立和健全居民小組，使城市居民能夠在新的體制下重新組織起來。特別是要依照責權利相一致的原則和法律法規(guī)的授權及城市中區(qū)一級政府的委托，使街道辦事處行使相應的政府管理職能。街道應該對轄區(qū)內的社區(qū)管理、社區(qū)服務、社會治安綜合治理、精神文明建設，街道經濟發(fā)展行使組織領導、綜合協(xié)調、執(zhí)法監(jiān)督檢查等行政管理職能，對地區(qū)性、社會性、群眾性的工作負全面責任。要改善和健全街道行政執(zhí)法體制，要使街道能夠行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、市容市貌、路政管理等方面的綜合 執(zhí)法職能。要按照財隨事轉、費隨事轉的原則擴大、充實街道的財力。 （三）加強居委會自身建設，提高其社區(qū)服務水平 居委會作為最基層的城市社區(qū)組織，對城市社區(qū)管理具有不可或缺的功能。一是滿足社區(qū)成員物質和文化生活需求的功能；二是社區(qū)內全體成員的參與功能；三是社區(qū)內人與人之間的互助功能；四是社會控制功能；五是對社區(qū)成員的社會化功能。而要想完成社區(qū)組織的功能，必須要從加強居委會自身建設做起。居民委員會作為城市基層群眾性自治組織，它既不是一級政權，也不是行政性的 7 單位，就它本身而言，沒有一種強有力的行政性的指揮和制約手段 。它開展工作不能采取行政命令式的工作方法，而只能靠自己組織的凝聚力和居民群眾的自覺參與。對與居民委員會這樣一個群眾性的自治組織來說，其凝聚力的強與弱，群眾自覺參與的程度如何，是至關重要的。實踐證明，搞好社區(qū)服務和建設是增強居委會凝聚力的行之有效的重要途徑，要注意關心和解決廣大居民群眾日常生活中的困難，解決那些一家一戶解決不了、居委會通過努力卻能夠解決的問題。 （四）必須落實制度化、規(guī)范化管理，使居委會真正履行其功能 、規(guī)范化運行機制 包括：①強化居委會制度化、規(guī)范化的導向機制；②完善 獎優(yōu)罰劣的激勵機制；③加強居委會制度化、規(guī)范化的整體調控機制；④健全民主監(jiān)督的制約機制，充分發(fā)揮社會協(xié)商對話、信訪、舉報、民意測驗以及大眾傳媒等監(jiān)督渠道和手段的作用；⑤建立法規(guī)的保障機制。 、依照《居委會組織法》讓群眾民主選舉產生一個好的領導班子。國家早在十五大報告中就指出：“城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實行政務和財務公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督”。 ，加強與廣大居民的 經常性聯(lián)系。 、規(guī)范化管理的建檔體系，改變過去憑腦子、一本帳做工作的傳統(tǒng)方式，注意各種資料的收集，建立起居委會業(yè)務檔案。 參考文獻 ①刁田丁 ,伏寧 ,潘享清 ,潘保清 .中國機構改革的理論與實踐 —— 機構改革調控機制研究 [M].北京 :法律 出版社 ,2021. ②張志堅 .中國 行政管理 體制和機構改革 [M].北京 :中國大百科全書出版社 ,2021. ③張德信 ,薄貴利 ,李軍鵬 .中國政府改革的方向 [M].北京 :人民出版社 ,2021. ④任杰 ,梁凌 .共和國機構改革與變遷 [M].北京 :華文出版社 ,1999. 8 ⑤星星 .改革政府―― 20 世紀末的政治旋風 [M].北京 :經濟管理 出版社 ,2021. ⑥王惠巖 ,韓冬雪 .政治學 原理 [M].北京 :高等 教育 出版社 ,1999.
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