電大行政管理專業(yè)-淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理。一農(nóng)村稅費(fèi)改革2. 二法定職權(quán)缺失3. 五財(cái)政危機(jī)的普遍性和嚴(yán)重性5. 三鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的具體措施7. 一更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念7. 二規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)7. 四合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)8. 全面取消大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活發(fā)生了深刻變化作。為我國(guó)最基層的政權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革成功與否關(guān)系到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)能。建設(shè)全局的重大問(wèn)題黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉?，F(xiàn)在職能界定不夠明晰法定職權(quán)缺失職能行使偏差公共產(chǎn)品供給短缺財(cái)政危機(jī)。上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)這種行政管理體制有其組織性強(qiáng)政令渠道暢通貫。際情況大量增加人員導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)冗員過(guò)多負(fù)擔(dān)過(guò)重這種條條掌權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)的體制。削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能導(dǎo)致其履行公共服務(wù)職能水平降低。精力用于應(yīng)付中心工作達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多數(shù)給上級(jí)機(jī)關(guān)辦事依靠上級(jí)的。另外按照法律規(guī)定行政執(zhí)法的主體是縣級(jí)以上人民政府及其職能部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
【正文】 財(cái)政要承擔(dān)相當(dāng)比重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限甚至無(wú)力支付的情況下只有透支達(dá)標(biāo)或透支配套此外有的地方領(lǐng)導(dǎo)者的長(zhǎng)官意志主觀隨意性和行為的短期化等行為加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的負(fù)擔(dān) 4 分稅不公職責(zé)過(guò)重 1994 年實(shí)行分稅制以來(lái)中央財(cái)權(quán)大幅提高地方財(cái)權(quán)大幅下降中央和地方的財(cái)權(quán)事權(quán)不對(duì)等在地方財(cái)政構(gòu)成中省市財(cái)政所占比重較大基層財(cái)政所占比重較小目 前我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收入只占全國(guó)財(cái)政總收入的 21 而縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人口卻占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人口的 71《地方組織法》[1] 寇鳳超 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的思路與對(duì)策 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究 2021 8 8 [2] 左 然 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制需創(chuàng)新 瞭望新聞周刊 2021 4 64 [3]包宗順徐志明鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困境與解困對(duì)策 [J]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 2021 9 [4]徐旭川公共財(cái)政體制框架下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變 [J]農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù) 2021 12 [5]夏永祥邵華轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能與機(jī)構(gòu)改革 [J]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 2021 8 [6]李燕華我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的成因 [J]統(tǒng)計(jì)與決策 2021
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