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【正文】 （隊(duì)技術(shù)員或培訓(xùn)專業(yè)講解） → 復(fù)習(xí) → 考試 → 交 2張一寸相片 → 合格 → 辦發(fā)證 → 持證上崗。 特種作業(yè)、特殊工種 人員管理 制度 根據(jù)集團(tuán)公司、礦安全工作會(huì)議精神，為了使 “管理、裝備、培訓(xùn) ”三并 32 重原則真正落到實(shí)處，針對(duì)特種作業(yè)、特殊工種人員上崗實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)特種作業(yè)、特殊工種人員實(shí)行強(qiáng)化管理作如下規(guī)定： 一、定編定崗設(shè)置的規(guī)定 國(guó)家特種作業(yè)人員，煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員，集團(tuán)公司管特殊工種人員一律實(shí)行定編定崗設(shè)置。各單位特種作業(yè)、特殊工種人員在崗人數(shù)必須達(dá)到集團(tuán)公司、礦定的人數(shù) ,各單位特種作業(yè) ,特殊工種人員一經(jīng)培訓(xùn)部門注冊(cè)、登記、考核、發(fā)證，單位領(lǐng)導(dǎo)不得隨意更換，否則，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 各單位如因工作需要增加 和減少特種作業(yè)、特殊工種人員定編定崗設(shè)置數(shù)額時(shí)，必須向勞資培訓(xùn)部門申報(bào)，由勞資培訓(xùn)部門統(tǒng)一調(diào)整。凡不按規(guī)定要求私自安排特種作業(yè)、特殊工種人員上崗者，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和無證上崗者進(jìn)行處罰。 二、培訓(xùn)周期的規(guī)定 凡持特種作業(yè)、特殊工種《崗位操作資格證》上崗的人員，都必須按規(guī)定參加復(fù)培復(fù)審，復(fù)培復(fù)審的具體規(guī)定是：國(guó)家特種作業(yè)人員、煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)培復(fù)審。集團(tuán)公司管特殊工種每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)考試，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審證件 ,凡未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)培復(fù)審的人員 ,一律吊銷《崗位操作資格證》。 復(fù)培復(fù)審的 時(shí)間要求：國(guó)家特種作業(yè)人員、煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員復(fù)培時(shí)間一律不能少于半個(gè)月，集團(tuán)公司管特殊工種復(fù)培時(shí)間不少于一周。國(guó)家特種作業(yè)人員的證件由地區(qū)勞動(dòng)局復(fù)審，煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員的證件由集團(tuán)公司培訓(xùn)中心復(fù)審，集團(tuán)公司管特殊工種證件由公司培訓(xùn)部門復(fù)審，不按規(guī)定要求復(fù)審的證件一律作廢。 復(fù)培學(xué)習(xí)時(shí)，基層單位不按規(guī)定選派特種作業(yè)、特殊工種人員參加培訓(xùn)者，對(duì)單位和負(fù)責(zé)人罰款 500 元 /人，基層單位已選派出人員參加培訓(xùn)， 33 選派人無故不參加者，除按規(guī)定上繳培訓(xùn)管理費(fèi)外每天給予 50 元罰款。 三、考核發(fā)證的規(guī)定 國(guó)家特種作 業(yè)人員、煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)中心進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)考核，考核合格后方可辦理《崗位操作資格證》上崗，集團(tuán)公司管特殊工種必須經(jīng)公司培訓(xùn)部門進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)考核，考核合格后方可辦理《崗位操作資格證》上崗，凡未按以上規(guī)定辦理的證件一律為無效證件。 今后特種作業(yè)、特殊工種人員的《崗位操作資格證》只能在定編定崗設(shè)置的控制數(shù)額內(nèi)更替，確實(shí)因工作需要增加特種作業(yè)，特殊工種崗位者，必須由基層單位申請(qǐng)、勞資部門簽注意見、備案，培訓(xùn)部門進(jìn)行注冊(cè)登記后，分別由集團(tuán)公司培訓(xùn)中心，培訓(xùn)部門進(jìn)行審定，并按規(guī)定要求分別經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)中心和培訓(xùn)部門的培訓(xùn)考核、考核合格后方可辦理證件。 四、持證上崗的規(guī)定 國(guó)家特種作業(yè)人員，煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員，集團(tuán)公司管特殊工種人員，都必須按規(guī)定要求持《培訓(xùn)合格證書》上崗，凡沒有特種作業(yè)、特殊工種《培訓(xùn)合格證書》者，一律不準(zhǔn)到特種作業(yè)、特殊工種崗位上崗，私自上崗者按違章上崗對(duì)待。 凡無證上崗者，每發(fā)現(xiàn)一人次按集團(tuán)公司 “特種作業(yè)、特殊工種人員管理規(guī)定 ”對(duì)井上單位得以 500 元的罰款，對(duì)井下單位處以 1000 元的罰款，同時(shí)要追究單位負(fù)責(zé)人和無證上崗人員的責(zé)任，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人和無證上崗人員分別處以 200 元、 100 元的罰款。 五、調(diào)動(dòng)會(huì)簽的規(guī)定 國(guó)家特種作業(yè)人員，煤炭作業(yè)特種作業(yè)人員，集團(tuán)公司管特殊工種人員因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)必須到培訓(xùn)部門會(huì)簽，沒有培訓(xùn)部門的會(huì)簽，勞資部門不得給予調(diào)動(dòng)，本人所在單位不得開出調(diào)令，凡不按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)動(dòng)者 ,對(duì)基層單位行政正職，辦事員各罰 200 元。 34 為了保證特種作業(yè)、特殊工種人員定編定崗設(shè)置的相對(duì)穩(wěn)定和有效管理，凡調(diào)動(dòng)時(shí)未經(jīng)培訓(xùn)部門會(huì)簽的人員，調(diào)動(dòng)后一律不準(zhǔn)再進(jìn)入特種作業(yè)、特殊工種崗位。 六、強(qiáng)化管理的規(guī)定 特種作業(yè)、特殊工種人員一律強(qiáng)制實(shí)行規(guī)范化的臺(tái)帳式管理方式進(jìn)行管理，具體要求是：培訓(xùn)部門和基層單位要分別建立特種作業(yè)、特殊工種人員管理體制臺(tái)帳，兩本臺(tái)帳要相一致，基層單位私自增加減少特種作業(yè)、特殊工種人員者，要追究有關(guān)人員責(zé)任，并按集團(tuán)公司規(guī)定加倍處罰。 基層單位特種作業(yè)、特殊工種人員管理臺(tái)帳，由各單位技術(shù)員負(fù)責(zé)管理（沒有技術(shù)員的單位由一名行政副職負(fù)責(zé)管理），每個(gè)季度末的最后一周必須同培訓(xùn)部門進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)由培訓(xùn)主管簽字，基層單位行政正職簽字，技術(shù)員簽字，不按規(guī)定進(jìn)行核對(duì)者和核對(duì)時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)者對(duì)基層單位行政正職和技術(shù)員各罰款 100 元。 七、復(fù)培復(fù)審、核對(duì)注冊(cè)登記的 規(guī)定 我的國(guó)家特種作業(yè)人員，煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員已經(jīng)按規(guī)定要求基本上都參加了集團(tuán)公司組織的復(fù)培復(fù)審。集團(tuán)公司特殊工種由于種種原因沒能按規(guī)定要求進(jìn)行，為此，我們要把集團(tuán)特殊工種的復(fù)培復(fù)審工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，集中時(shí)間、集中精力規(guī)范這項(xiàng)工作，同時(shí)還要對(duì)國(guó)家特種作業(yè) 人員、煤炭行業(yè)特種作業(yè)人員每年進(jìn)行核對(duì)注冊(cè)登記。 新工人 入礦、崗前 培訓(xùn)管理制度 一、凡新招工人必須持勞資科介紹信方可到礦培訓(xùn)中心報(bào)到，否則不予接收。 35 二、新招工人在正式培訓(xùn)前，必須經(jīng)過 勞資、組織人事部門審核 ， 持介紹信到培訓(xùn)科方可進(jìn)行培訓(xùn) 。 三 、對(duì)新工人的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)中心要按照教學(xué)大綱編制培訓(xùn)計(jì)劃，安排好授課內(nèi)容，備好課，保證授課時(shí)間和質(zhì)量，學(xué)員考試及格率要達(dá)到 95%以上。 四、新招工人在培訓(xùn)期間，實(shí)行軍事化管理，學(xué)員必須遵守培訓(xùn)中心制定的有關(guān)規(guī)章制度。學(xué)員曠課一天罰款 20 元，遲到早退者一次罰款 5 元，本期曠課三天以上者，取消結(jié)業(yè)考試資格。 五、新工人培訓(xùn)期末結(jié)業(yè)考試，一律采用閉卷方法，監(jiān)考人必須嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，對(duì)舞弊者監(jiān)考人可給予警告直至撤消考卷。 六、對(duì)監(jiān)考人監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，造成考場(chǎng)混亂者，培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)監(jiān)考人給予經(jīng)濟(jì)處罰。 七、新招工人沒 有參加考試或考試不合格者，勞資科不的安排錄用。 辦理職工操作證管理制度 一、根據(jù)集團(tuán)公司、礦有關(guān)政策和規(guī)定辦理各種證件。 二、凡符合辦理證件的人員，必須經(jīng)過定期或業(yè)余培訓(xùn)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)后考試，考試合格后，方可辦理證件。 三、辦理各種證件，必須嚴(yán)格辦證手續(xù)（包括辦班計(jì)劃，點(diǎn)名冊(cè)、課程表、個(gè)人免冠照片兩張）。 四、加強(qiáng)證件的管理，不得營(yíng)私舞弊。 五、對(duì)所辦證件要及時(shí)發(fā)放，不得丟失 ,不得涂改。 六、辦理特殊工種的證件必須按有關(guān)政策、文件規(guī)定進(jìn)行。 七、臨時(shí)證件的辦理必須及時(shí)，到期的證件要及時(shí)更換。 36 八、證件辦理 后，及時(shí)下發(fā)，下發(fā)有記錄，有領(lǐng)取人員簽字。 新設(shè)備、新工藝、新材料培訓(xùn)管理制度 新設(shè)備、新工藝、新材料在應(yīng)用前必須由推介推廣科室負(fù)責(zé)組織使用單位負(fù)責(zé)人、操作者、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 職工對(duì)新設(shè)備、新工藝、新材料 使用 必須接受不少于 20 學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn) 。 由新設(shè)備、新工藝、新材料廠家和科研單位工程技術(shù)人員進(jìn)行授課。 學(xué)習(xí)內(nèi)容為新設(shè)備、新工藝、新材料的性能、工作原理、 操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)。 對(duì)所有的新材料、新設(shè)備、新工藝要由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)操作人員進(jìn)行不少于 72 學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，實(shí)際操作 培訓(xùn)不得低于 40 學(xué)時(shí)，讓操作人員能夠全面掌握新材料、新工藝、新設(shè)備性能并能獨(dú)立操作。 培訓(xùn)完經(jīng)組織考試合格后方可使用，未按規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)不得推廣使用，考試不合格者不得從事作業(yè)。 培訓(xùn)部門和主辦單位對(duì)培訓(xùn)相關(guān)資料進(jìn)行存檔管理。 關(guān)于特種作業(yè)人員執(zhí)行 “代用證 ”的決定 為了進(jìn)一步加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，防止人員及證件的流失，經(jīng)礦研究對(duì)本礦范圍內(nèi)的有關(guān)特種作業(yè)人員一律執(zhí)行 “代用證 ”的決定，現(xiàn)將有關(guān)事情安排如下： 一、執(zhí)行人員范圍： 37 井下工種：井下電鉗工、采煤機(jī)（綜掘機(jī)司機(jī)）司機(jī)、主提升 司機(jī)、安全員、瓦檢員、放炮員 、探放水工、安全監(jiān)測(cè)工 等； 地面工種：電工（含配電工）、焊工（含切割工）、起重工、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)、壓力容器工等。 二、執(zhí)行具體要求： 上述人員必須按規(guī)定參加集團(tuán)公司培訓(xùn)，取得相應(yīng)工種的 IC 卡證件后，才能辦理 “代用證 ”，確保證件相互對(duì)應(yīng)。 特種作業(yè)人員取得的 IC 卡證件一律留職工培訓(xùn)中心存檔備案，職工持 “代用證 ”上崗，對(duì)未持 “代用證 ”者不得上崗或按無證上崗對(duì)待。 “代用證 ”由職工培訓(xùn)中心統(tǒng)一制作發(fā)放，只在本礦范圍內(nèi)有效，離礦時(shí)必須交回。對(duì)上級(jí)檢查時(shí) IC 卡證件由職工培訓(xùn)中 心負(fù)責(zé)提供并核實(shí)。 本決定自 2021 年 11 月 1 日起正式執(zhí)行，未盡事宜按原規(guī)定執(zhí)行。 職工日常培訓(xùn)教育管理 制度 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)公司和礦 2021 年安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化我礦職工日常培訓(xùn)教育管理工作，切實(shí)把職工培訓(xùn)教育工作做到日?；贫然?，把職工的專業(yè)培訓(xùn)和日常培訓(xùn)工作有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)把對(duì)職工日常培訓(xùn)教育工作作為安全基礎(chǔ)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，更好的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工在安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn) 2021 年我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的規(guī)劃目標(biāo)，特制定礦職工 日常培訓(xùn)教育管理制度，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、成立礦職工日常培訓(xùn)教育管理領(lǐng)導(dǎo)組： 組長(zhǎng)：安全處長(zhǎng)、總工程師 成員：政工科、安全科、培訓(xùn)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、地測(cè)科、通風(fēng)科室的科長(zhǎng)，基層隊(duì)組三職隊(duì)干 38 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在培訓(xùn)科，辦公室主任培訓(xùn)科科長(zhǎng)（兼） 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)按照要求做好礦所有職工的日常培訓(xùn)教育工作并按規(guī)定督促落實(shí)。 嚴(yán)格按照規(guī)定要求，認(rèn)真組織好本系統(tǒng)、本單位的職工日常培訓(xùn)教育工作。 制定職工日常培訓(xùn)教育工作的具體規(guī)劃，及考核實(shí)施細(xì)則。 組織對(duì)礦職工日常培訓(xùn)教育工作的檢查考核 工作并且做到周檢、月評(píng)、月考核、月兌現(xiàn)工作。 樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)礦職工日常培訓(xùn)教育工作。 辦公室職責(zé)： 在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦職工日常培訓(xùn)教育的具體工作。 嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃具體抓好職工日常培訓(xùn)教育計(jì)劃的落實(shí)工作。 負(fù)責(zé)對(duì)職工日常培訓(xùn)教育的檢查，督促各單位按照計(jì)劃具體組織落實(shí)。 做好職工日常培訓(xùn)的檢查資料收集整理工作，為考核提供依據(jù)。 二、具體實(shí)施辦法： 強(qiáng)化職工日常培訓(xùn)教育的責(zé)任及培訓(xùn)內(nèi)容，確保職工日常培訓(xùn)健康有序的開展，使全體職工素質(zhì)真正得到提高，為礦井安全發(fā)展和諧發(fā)展提 供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。 培訓(xùn)科： 培訓(xùn)科是礦職工日常培訓(xùn)教育工作的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)礦職工日常培訓(xùn)教育計(jì)劃的制度，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查、指導(dǎo)考核工作，確保按計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)。 負(fù)責(zé)按照集團(tuán)公司要求，并結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真做好井下 39 十大特殊工種和地面六大特殊工種人員的核定工作，按照特殊工種管理辦法，及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，委派特殊工種人員外出培訓(xùn)，確保特殊工種崗位人員持證上崗率達(dá) 100%。 負(fù)責(zé)礦 A 類管理人員（六長(zhǎng)）及 B類管理人員的初培、復(fù)培工作，嚴(yán)格按照安全管理人員安全資格準(zhǔn)入制度要求，做 到安全生產(chǎn)管理崗位人員都能持證上崗。 負(fù)責(zé)礦在職職工年度輪流脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的制定，教學(xué)課程的安全，并認(rèn)真按照教學(xué)課程組織培訓(xùn)，確保在職職工年度內(nèi)全部輪訓(xùn)一次。 負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照煤礦新工人（農(nóng)合工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、技校生、城合工、大中專生）的培訓(xùn)要求，執(zhí)行新工人培訓(xùn)教育大綱，落實(shí)數(shù)學(xué)課程，完成培訓(xùn)任務(wù)。 負(fù)責(zé)礦新裝備、新技術(shù)、新管理的推廣應(yīng)用前的辦班培訓(xùn)工作。 具體培訓(xùn)內(nèi)容： ① 礦 A、 B 類管理人員特殊工種人員的委外培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃的完成情況，確保在職人員都能持證上崗。 ② 礦全 員輪流脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容：安全知識(shí)更新，安全生產(chǎn)管理制度，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，環(huán)境保護(hù)知識(shí)，個(gè)體防護(hù)知識(shí)，事故應(yīng)急處理預(yù)案，自救、互救等內(nèi)容。 ③ 嚴(yán)重 “三違 ”人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容：安全管理制度 “三違 ”一般規(guī)定，本崗位操作規(guī)程、崗位口述手指安全工作法的內(nèi)容。 ④ 根據(jù)礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求，配合相關(guān)科室舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班和新裝備、新技術(shù)、新材料的培訓(xùn)，培訓(xùn)班具體內(nèi)容根據(jù)要求進(jìn)行確定。 生產(chǎn)口科室： 全面負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)在職職工的正規(guī)操作知識(shí)的培訓(xùn)教育工作，不斷規(guī)范職工的操作行為 。 40 負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)《作業(yè)規(guī)程》安全技術(shù)措施的貫徹工作。 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的新裝備、新技術(shù)、新材料的推廣及應(yīng)用前的培訓(xùn)教育工作。 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)基本制度的學(xué)習(xí)貫徹工作。 具體培訓(xùn)內(nèi)容： ① 《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施。 ② 本專業(yè)各工種的操作規(guī)程及安全口述手指工作法內(nèi)容。 ③ 本專業(yè)內(nèi)的 “三違 ”人員，崗位操作知識(shí)、安全知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。 ④ 新裝備、新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用的培訓(xùn)。 ⑤ 本系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 非生產(chǎn)口科室： 政工科全面負(fù)責(zé)職工的職業(yè)道德行為，禮義規(guī)范，團(tuán)隊(duì)精神的培訓(xùn)教育工作。 企管 科全面負(fù)責(zé)職工的企業(yè)管理理念，環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)教育工作。 勞資科全面負(fù)責(zé)職工的職業(yè)病防治，勞動(dòng)組織紀(jì)律，職工的技能等級(jí)的鑒定培訓(xùn)教育工作。 礦醫(yī)療衛(wèi)生所全面負(fù)責(zé)職工的創(chuàng)傷急救