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【正文】 機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限，并且由立法機(jī)構(gòu)對行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以根本約束和決定的一種制度。 國家決算 ：是按照法定程序編制、用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì) 計(jì)報(bào)告，由決算報(bào)表和文字說明兩部分構(gòu)成。 稅收 ：是指國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財(cái)政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。 財(cái)政支出 ：也稱為公共支出或政府支出，是指下令為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)再分配的過程。 行政方法： 是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員，為了達(dá)成行政目標(biāo)，從公共有強(qiáng) 內(nèi)外部環(huán)境和管理對象的實(shí)際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等的總稱。 目標(biāo)管理： 是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)現(xiàn)的現(xiàn)代管理方法。 戰(zhàn)略管理 ： 是指對公共組織在一定時(shí)期的全局的、長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配作出的決策和管理藝術(shù)。 標(biāo)桿管理： 是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。 政府全面質(zhì)量管理： 是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿意為目標(biāo)的管理方法、管理理念和制度。 行 政效率 ：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。 公共組織績效評估 ：是指公共組織通過一定的績效信息和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。 行政改革 ： 是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。 政府再造 ： 是指對公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型， 大幅度提高組織效能、效率、適 應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完 成這種轉(zhuǎn)型過程。 電子政府 ： 是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。 一、填空題 (每空 1 分。共 10 分 ) 1．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的作者是 威爾遜 。 2．中國地方政府是以 民主集中制 為原則的政府形式。 3．新公共行政主張參與行政。一是主張 公民 參與。二是主張?jiān)诮M織決策過程 中下層機(jī)關(guān)工作人員的積極參與。 4．考任制源于我國古代 科舉制 ，現(xiàn)已被世界各國所采用。 5。我國國家公務(wù)員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、 職期輪換 和地區(qū)輪換三種。 6。行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有憑證作用和 參考作用 。 7。 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 是行政決策體制的核心，是實(shí)際權(quán)力的把持者。 8．社會(huì)監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有 人民主權(quán)理論 和知情權(quán)理論。 9．稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的 公共權(quán)力 。 10． 年度規(guī)劃 規(guī)劃是行政立法的啟動(dòng)步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和 年度規(guī)劃 兩種。 我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在《 鋼鑒易知錄 》 上。 被稱為“組織理論之父”的是 韋伯 。 提出管理五項(xiàng)職能和 14 條管理原則的是 法約爾 。 1876 年 梁啟超 在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。 公共行政學(xué)研究的第二種取向是 政治取向 ，它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。 美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對 公共行政環(huán)境 問題進(jìn)行研究。 組織文化包括組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等，其中 價(jià)值觀 是組織文化的核心。 要正確地界定政府職能，必須正確地處理政府與社會(huì)、政府與市 場、政府與社會(huì)組織、政府與 公民 的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。 政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其 非贏利性 上。 1最典型的自治體地方政府體制是 英 國地方政府形式。 超越人社區(qū)（ //）電大相關(guān)資料及考試小抄比較全的網(wǎng)站 淘寶精選商城（ //）時(shí)尚信息資訊 美容減肥常識(shí) 1新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向，甚至把效率原則當(dāng)作基本價(jià)值觀。新公共行政提出許多替代與補(bǔ)充，其中 社會(huì)公平 是核心的概念。 1在四分圖理論的基礎(chǔ)上，布萊克和莫頓于 1964 年提出了 領(lǐng)導(dǎo)方格圖 理論。 1 部外制 _是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人 事行政機(jī)構(gòu)。 1我國國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 兩個(gè)序列。 1我國國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)四種。此外，調(diào)入行政機(jī)關(guān)的人員還必須進(jìn)行 調(diào)任培訓(xùn) 。 在我國，實(shí)行地區(qū)回避的主要是在 縣級 以下的地方人民政府擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。 2機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的 綜合性 _和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性等特征。 2對于公文管理，周恩來總理曾指示說，第一要 保密 ，第二要準(zhǔn)確，第三要迅速。 2行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有 _憑證 作用 _和參考作用。 2辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、 管理信息層 _辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)三個(gè)功能層次構(gòu)成。 2對行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由 立法機(jī)關(guān) 進(jìn)行。 2專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是 _擬定決策方案 。 2行政執(zhí)行的一般過程可以分為準(zhǔn)備階段、 實(shí)施階段 _和總結(jié)階段。 2行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成：一是法定監(jiān)督主體；二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體；三是 委托監(jiān)督主體 。 2 對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由 行政監(jiān)察機(jī)關(guān) _調(diào)查 處理；對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 我國審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了審計(jì)機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門派出機(jī)構(gòu)。目前，審計(jì)署在地方_18 _個(gè)城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。 3建國以來，我國一直實(shí)行的是單式預(yù)算，從 1992 年起我國由以往的單式預(yù)算開始改按 _復(fù)式預(yù)算 _試編，即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制，分成經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算。 3經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的 _中央預(yù)算 _和地方各級預(yù)算，組成國家預(yù)算，具有法律效力。 3《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是 __2021__年 1 月 1 日。 3據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人 畢達(dá)斯 最早提出的。 3國務(wù)院對行政法規(guī)的審議，一般通過 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 來進(jìn)行。 3根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的 _30 天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。 3行政方法的內(nèi)容包括基本手段、 行政程序 和技術(shù)方法三個(gè)方面。 3行政程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備、決定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、 檢查監(jiān)督 與考核獎(jiǎng)懲等。 公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率，是 組織效率 ，又稱決策效率。 4自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫婦 、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共選擇學(xué)派的布坎南和圖洛克。其中哈耶克、老弗里德曼和 布坎南 曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 4 企業(yè)家政府 是政府再造的重要內(nèi)容。 二、單項(xiàng)選擇題 1．我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是 ( 張金鑒 )。 2．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是 (韋伯 )。 3．組織文化包括組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等，其中 (價(jià)值觀 )是組織文化的核心。 4．公共行政學(xué)研究的核心問題是 ( 政府職能 )。 5．由 立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是 (委任制 )。 6．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為 (追蹤方案 )。 7．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有 (中國 )。 8．非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政活動(dòng)的監(jiān)督稱為 ( 社會(huì)監(jiān)督 )。 9．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的 ( 30 )天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。 10．目標(biāo)管理方法是 ( A 德魯克 )于 20 世紀(jì) 50 年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。 1． 1926 年懷特出版了世界上第一部大學(xué) 公共行政學(xué)教科書 (《行政學(xué)導(dǎo)論》 )。 2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的 (《公共行政生態(tài)學(xué)》 )。 3．政府由 “ 守夜人 ” 變成 “ 社會(huì)主宰者 ” 的時(shí)期是 (壟斷資本主義時(shí)期 )。 4．回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于 ( B 特殊型 )的行政區(qū)。 超越人社區(qū)（ //）電大相關(guān)資料及考試小抄比較全的網(wǎng)站 淘寶精選商城（ //）時(shí)尚信息資訊 美容減肥常識(shí) 5．中央一些部委和一些省市公開招考司 (局、廳 )級