【正文】 索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院設立對勞務吸納或輸出人員進行職業(yè)衛(wèi)生服務的專（兼）職人員和職能配置。（二）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督派駐機構(gòu)和人員，開展相應工作。（三）探索在村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）聘任兼職的職業(yè)衛(wèi)生服務人員開展工作。（四）探索我市職業(yè)衛(wèi)生工作運行保障機制，包括人員編制和經(jīng)費渠道等。三、主要工作內(nèi)容（一）加強職業(yè)病防治體系建設。要積極創(chuàng)造條件，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)相應資質(zhì)，能夠開展職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病危害因素檢測與評價等工作。建立以市疾病預防控制中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為骨干，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）為前哨的基層三級網(wǎng)絡化服務體系。進一步充實基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，配備相應的設備，完善基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡。（二）確定各級職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)職能。市疾病預防控制中心職能：對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治工作進行技術指導；依法取得資質(zhì)，開展建設項目職業(yè)病危害評價、常見職業(yè)病危害因素的檢測與評價、職業(yè)健康檢查，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。爭取依法取得資質(zhì)后開展職業(yè)病診斷。市衛(wèi)生監(jiān)督所職能：負責監(jiān)督管理職業(yè)病危害嚴重和職業(yè)病危害一般的用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護情況和轄區(qū)技術服務機構(gòu)工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院職能：開展職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識的宣傳，開展基本情況調(diào)查，對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）進行業(yè)務指導，依法取得資質(zhì)，開展職業(yè)病危害因素的監(jiān)測與評價、職業(yè)健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督派駐機構(gòu)職能：負責監(jiān)督管理職業(yè)病危害輕微的用人單位職業(yè)健康監(jiān)護開展情況和轄區(qū)技術服務機構(gòu)工作情況。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）職能：開展職業(yè)病防治工作宣傳，發(fā)放宣傳資料，收集和報告轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治信息等。（三）開展能力培訓。組織開展對轄區(qū)內(nèi)各級各類從事職業(yè)病防治人員的能力培訓，使其能夠承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務和監(jiān)督管理工作。培訓內(nèi)容主要包括：職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)衛(wèi)生技術服務。培訓教材可使用《基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作原理》、《職業(yè)病防治基本知識》等相關教材。（四）建立健全檔案。全面開展我市區(qū)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的分布、存在的主要職業(yè)病危害因素及接觸職業(yè)病危害因素和發(fā)病人數(shù)等基本情況，建立健全用人單位基本情況、主要職業(yè)病危害、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者和職業(yè)病病人基本情況檔案。根據(jù)我市職業(yè)衛(wèi)生技術服務和監(jiān)督管理情況，建立健全職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病危害因素檢測與評價等技術服務機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的基本情況檔案。為開展職業(yè)衛(wèi)生服務和政府制定職業(yè)衛(wèi)生服務政策提供依據(jù)。（五）開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務。結(jié)合《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》、《省職業(yè)病防治規(guī)劃》和我市實際，制定基本職業(yè)衛(wèi)生服務項目，全面推進試點工作，提高基本職業(yè)衛(wèi)生服務覆蓋率，為用人單位和勞動者提供可及的基本職業(yè)衛(wèi)生服務。研究開發(fā)職業(yè)病防治的適宜技術，推廣簡便、經(jīng)濟、有效的防護措施和方法，從源頭上控制職業(yè)病危害的發(fā)生。采取多種形式開展職業(yè)病防治宣傳教育，不斷強化用人單位的法律意識和自律意識，提高勞動者的自我保護意識和維權(quán)意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。同時，積極開展對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況和對技術服務機構(gòu)工作情況進行監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法行為。四、工作方法與步驟年3月1日至年底基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作分六個階段：第一階段：年3月1日至3月20日，政府組建基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作領導小組，制定基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作方案。第二階段：年3月21日至8月15日，按照衛(wèi)生部制定的試點地區(qū)職業(yè)病防治體系建設標準，建立以市疾病預防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（社區(qū)服務站）基層三級網(wǎng)絡化服務體系；同時鞏固市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，建立（派駐）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、配備相應的設備等監(jiān)管網(wǎng)絡。并明確各級服務機構(gòu)的服務職能。第三階段：年8月16日至9月15日，對各級各類從事職業(yè)病防治人員開展能力培訓。第四階段：年9月16日至10月15日，開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害因素種類及分布，建立健全用人單位基本情況、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)和監(jiān)督管理機構(gòu)的基本情況檔案。第五階段：年10月16日至年11月15日，全面推進職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。第六階段：年11月16日至12月30日，對我市職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作進行總結(jié)。并在試點期間，接受衛(wèi)生部的評估。五、具體工作要求（一）提高認識，統(tǒng)一思想。要把開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作作為堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的一項民生工程來抓。要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，逐步將基本職業(yè)衛(wèi)生服務納入基本公共衛(wèi)生服務均等化的內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的公共衛(wèi)生服務項目中增加宣傳職業(yè)病防治的有關內(nèi)容，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)病防治宣傳教育、健康促進、咨詢和信息收集等功能，為廣大勞動者特別是中小企業(yè)的勞動者、農(nóng)民工提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務。（二）加強能力建設，夯實工作基礎。要把基層職業(yè)病防治網(wǎng)絡建設和能力建設作為夯實基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作的一項基礎工作，抓緊抓好。加強職業(yè)健康檢查和職業(yè)病危害檢測與評價機構(gòu)網(wǎng)絡建設。著力加強基層衛(wèi)生人員職業(yè)病防治知識培訓。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生服務能力和水平，確保職業(yè)病防治工作順利開展。 （三）加強宣傳和信息交流。要加強職業(yè)病防治工作的宣傳。要重點宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生科普知識，不斷提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生防護意識和用人單位責任意識。收集和整理試點工作相關信息，并及時將有關信息上報省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部。六、組織領導與保障措施（一）健全組織，加強領導。成立了由市政府分管領導任組長，市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關部門負責人參加的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作領導小組，負責項目的決策、經(jīng)費的籌措、使用、項目重大活動的組織、實施，督導開展試點工作。下設基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點辦公室，掛靠市衛(wèi)生局，具體負責試點工作的組織實施、項目的現(xiàn)場指導。（二）保障措施。根據(jù)“政府領導、部門協(xié)作、企業(yè)參與、社會監(jiān)督”的原則，在國家、省、市的領導下開展試點工作。各部門要從大局出發(fā)，加強協(xié)作，保障試點工作的順利進行。