5社會經(jīng)濟發(fā)展報告-資料下載頁
2025-09-03 00:30本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對中心 XX 縣區(qū)各區(qū)和 XX 縣區(qū)各區(qū)縣實行差別政策，使政策聚焦在各區(qū)縣的重點發(fā)展區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。 充分發(fā)揮各區(qū)縣的比較優(yōu)勢，推動中心 XX 縣區(qū)與 XX 縣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 加快推進 “ 三個集中 ” ，進一步提升 XX 縣區(qū)城市化水平。以推進農(nóng)業(yè)組織化為重點，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中。加快清理和整合工業(yè)園區(qū)，積極推動工業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地和重點園區(qū)集聚。穩(wěn)步推進以新城和中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中。實行最嚴格的耕地保護制度，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。 切實推行 “ 雙增雙減 ” ，進一步 提升中心 XX 縣區(qū)綜合服務(wù)功能。按照 “ 雙增雙減 ” 的要求，結(jié)合人口疏解、功能提升、環(huán)境改善和景觀優(yōu)化，推進中心 XX 縣區(qū)的精品建設(shè)。進一步強化中心 XX 縣區(qū)金融、信息、商貿(mào)和管理功能，重點推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以籌辦世博會為抓手，結(jié)合黃浦江兩岸綜合開發(fā)，有重點地推進多功能服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進中心 XX 縣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （五）注重促進人與自然的和諧發(fā)展，進一步增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力 第 15 頁 共 17 頁 扎實推進第二輪環(huán)保三年行動計劃，著力建設(shè)環(huán)保型城市 加大環(huán)境保護和建設(shè)力度，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以“ 一縱兩橫 ” 景觀生態(tài)走廊為重點，加快中心 XX 縣區(qū)綠地建設(shè)；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化發(fā)展，推進 XX 縣區(qū)林業(yè)建設(shè)。以蘇州河環(huán)境綜合整治二期工程和污水處理三期工程為重點，加快全市河道整治和污水處理廠網(wǎng)建設(shè)。以清潔能源替代為重點，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以關(guān)停污染嚴重工業(yè)企業(yè)和關(guān)閉、搬遷水源保護區(qū)畜禽牧場為重點，加快推進吳淞、桃浦等重點工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)。以探索建立新的環(huán)衛(wèi)運作機制為重點，促進固體廢棄物 “ 減量化、資源化、無害化 ” 。以推進環(huán)保法制建設(shè)和機制創(chuàng)新為重點，加大環(huán)境執(zhí)法力度，推進污染治理市場化 。 加快推進崇明島生態(tài)建設(shè)，啟動建設(shè)崇明越江工程。按照建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)島的目標，實施崇明林業(yè)綠化工程和水系調(diào)整工程，擴大全島森林覆蓋率和水域面積。加快啟動陳家鎮(zhèn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)陳橋污水和垃圾處理廠。推進東灘鳥類自然保護區(qū)建設(shè)，依法加強對濕地等生態(tài)資源和自然景觀的保護。積極爭取國家支持，全力以赴推進崇明越江工程盡早開工建設(shè)。 高起點推進城市建設(shè)與管理，努力完善城市整體環(huán)境 加強城市交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力緩解城市發(fā)展中 第 16 頁 共 17 頁 的瓶頸制約。加快中環(huán)線浦西段、軌道交通 8 號線等重大交 通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，建設(shè)人民廣場、鐵路 *站北廣場等一批大型城市交通換乘樞紐，建成復(fù)興路越江工程、滬蘆高速公路等一批項目，擴大城市交通容量，提升城市交通管理水平，提高道路運行效率。加快電源、電網(wǎng)項目建設(shè)，建成外高橋電廠二期工程，開工外高橋電廠三期、石洞口電廠三期、 *化工區(qū)熱電廠等重大項目，做好西氣東輸下游工作，推進進口液化天然氣項目前期工作。強化能源需求側(cè)管理，進一步提高全社會節(jié)能意識，通過實施季節(jié)性電價、可中斷電價等多種形式，努力緩解高峰缺電矛盾。加快編制各級、各類減災(zāi)預(yù)案和緊急處置保障計劃，不斷完善城市綜 合減災(zāi)體系。 加快推進城市信息化進程，進一步提高城市現(xiàn)代化管理水平。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，著力形成政務(wù)信息的公開與共享機制，深化政府公眾網(wǎng)站為民服務(wù)的功能與內(nèi)容，提高行政辦事效率。加快建設(shè)公共物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展 “ 大通關(guān) ”電子平臺功能，促進網(wǎng)上金融等電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展。加快推進城市建設(shè)和管理領(lǐng)域信息化建設(shè)，進一步完善城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，積極推動道路交通信息采集發(fā)布等智能交通應(yīng)用項目的建設(shè)。加快建設(shè)市民服務(wù)電子平臺，繼續(xù)推進商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的信息化，加快電子 社區(qū)建設(shè)。 加強人口綜合調(diào)控，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu) 第 17 頁 共 17 頁 貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略，大力推進人才新高地建設(shè)。加大人才制度創(chuàng)新力度，建立以項目為載體的人才集聚機制，整合形成全市統(tǒng)一的人力資源市場。積極引進國內(nèi)外著名大學和培訓(xùn)機構(gòu)，建立國際化、多層次的人才教育培訓(xùn)體系。健全和完善 “ 智力資源資本化 ” 的分配制度，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和活力，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。 加快管理模式轉(zhuǎn)變，強化人口綜合調(diào)控。加強政策綜合協(xié)調(diào)，合理調(diào)控人口規(guī)模。深化戶籍管理制度改革，積極推進本市人口管理由 戶籍所在地管理向現(xiàn)居住地管理轉(zhuǎn)變，加快實施《 *市居住證》制度。整合人口信息資源，規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的人口綜合管理信息系統(tǒng)。
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