5市區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃-資料下載頁(yè)
2024-09-11 22:03本頁(yè)面
【正文】 待工作機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪接訪制度，著力解決信訪 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 積案和重訪、集訪、越級(jí)上訪問(wèn)題，確保 “ 一控四降 ” 目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。推行安全生產(chǎn)隱患排查、約談告誡、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、目標(biāo)責(zé)任考核四項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓基礎(chǔ)管理，搞好專項(xiàng)整治，嚴(yán)格依法監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （八）著力深化改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力 牢固樹(shù)立解放思想創(chuàng)新發(fā)展的理念，堅(jiān)持改革開(kāi)放的方針不動(dòng)搖，認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的 深層次矛盾和問(wèn)題，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，通過(guò)深化改革破解發(fā)展難題，通過(guò)開(kāi)放贏得發(fā)展機(jī)遇。 積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。適度合并減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理職能，提高公共服務(wù)能力。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理體制改革。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善藥品 “ 三統(tǒng)一 ” 制度，合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并確保及時(shí)足額到位。改革財(cái)政資金投入方式，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步采 取資本金注入、貼息、擔(dān)保等方式投入，事業(yè)性投入要打破部門分割，進(jìn)行適當(dāng)整合。抓好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、采礦權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)出資組建小額貸款公司、擔(dān)保公司。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)樹(shù)立 “ 早改早主動(dòng)，真改真主動(dòng) ” 的觀念，通過(guò)引進(jìn)投資者、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組等方式，深化國(guó)有企業(yè)改 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 革。抓好全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，完善政府科技投入引導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行中小企業(yè)首席工程師制度，鼓勵(lì)科技人員到中小企業(yè)兼職，加快推進(jìn)科技進(jìn)步。 全方位招商引資。把優(yōu)化投資環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓，繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)， 著力解決辦事拖拉、吃拿卡要等問(wèn)題，切實(shí)保障投資者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。強(qiáng)化 “ 發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商 ” 的觀念，抓住東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移機(jī)遇，以抓好園區(qū)招商為重點(diǎn)，做好 “ 西洽會(huì) ” 、“ 農(nóng)高會(huì) ” 和各種旅游博覽會(huì)的參會(huì)參展工作，加強(qiáng)同長(zhǎng)三角、珠三角等地的交流合作，提高叩門招商、以商招商、定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的實(shí)效。加強(qiáng)招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高招商項(xiàng)目的資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率，擴(kuò)大招商引資實(shí)效。全年合同引資 50 億元以上，到位 15 億元以上，力爭(zhēng)引進(jìn) 5 億元以上項(xiàng)目 2個(gè)。 加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化 “ 投資靠民 間、活力靠民營(yíng)、發(fā)展靠民力 ” 的觀念，政策上放開(kāi)，機(jī)制上放活，發(fā)展上放手，著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持非禁即入、降低門檻，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通和社會(huì)事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。全年發(fā)展私營(yíng)企業(yè) 30 戶，新增個(gè)體工商戶 400 戶，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到 45%以上。 （九）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷解放思想、開(kāi)拓視野，把全部心思放在發(fā)展上，把全部精力用在落實(shí)上，努力建設(shè)負(fù)責(zé)任、有作為、高效率的政府 。 解放思想，提高推進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)造力。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，用開(kāi)放的理念和科學(xué)思維，結(jié)合當(dāng)前與未來(lái)，兼顧現(xiàn)實(shí)與可能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以新理念研究新問(wèn)題，以新招數(shù)落實(shí)新任務(wù)，以新舉措破解新難題，以新思路開(kāi)創(chuàng)新局面。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，促進(jìn)政企、政資、政事以及政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。堅(jiān)持用市場(chǎng)化的理念、經(jīng)濟(jì)的辦法、法律的手段處理好社會(huì)事務(wù)。 依法行政，提高施政行為的規(guī)范性。堅(jiān)持把依法行政作為為政之綱，嚴(yán)格實(shí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審 查和集體討論決定的決策制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。依法接受人大的監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行職能，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的建議和意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。完善政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布制度，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和公眾監(jiān)督，努力建設(shè)陽(yáng)光政府。健全行政執(zhí)法責(zé)任制，深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為。 以人為本，提高親民為民的公信力。堅(jiān)持把改善民生作為為政之本，盡心竭力為民辦好事、謀福祉，努力做到善于學(xué)習(xí)、善 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 于創(chuàng)新、善抓機(jī)遇、善抓實(shí)事、善聚人心。尊重人民群眾的主體地位，謀劃發(fā)展思路向基層問(wèn)計(jì)，衡量發(fā)展水平由社會(huì)評(píng)判，分配發(fā)展成果讓群眾共享。創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法，建立健全便民利民惠民體制，對(duì)基層和群眾提出的問(wèn)題，變上級(jí)督促處理為提前主動(dòng)解決，在惠民服務(wù)中贏得民心。 改進(jìn)作風(fēng)，提高決策落實(shí)的執(zhí)行力。堅(jiān)持把強(qiáng)化效能作為為政之基，圍繞全局謀大事，突出重點(diǎn)干實(shí)事，面向基層解難事，服務(wù)群眾辦好事。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，減少事務(wù)應(yīng)酬，騰出時(shí)間搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、破難題。嚴(yán)格實(shí)行過(guò)程督查、結(jié)果通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 廉潔從政，提高拒腐防變的免疫力。堅(jiān)持把廉政勤 政作為為政之要，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。繼續(xù)開(kāi)展土地管理、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。厲行節(jié)約、勤儉辦事，降低行政成本。把自律作為基本要求，把嚴(yán)管作為最大愛(ài)護(hù)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，樹(shù)正氣，聚民心，促發(fā)展。
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