5市區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃(已修改)
2025-09-06 22:03 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 市區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃 2024 年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 91 周年，做好全年工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全區(qū)率先突破發(fā)展，具有重要意義。 一、 2024 年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 2024年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)、市委二屆九次全會(huì)、區(qū)委十六屆九次全會(huì)的部署，搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家級(jí)關(guān)中 —天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、省級(jí)商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)為主題，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施 “ 五大戰(zhàn)略 ” ，突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目，關(guān)注民生抓實(shí)事，扭住機(jī)遇抓招商，擴(kuò)大投資抓增長(zhǎng)，調(diào)整方式抓質(zhì)量，全力推進(jìn) “ 一心三域五區(qū) ” 建設(shè)，進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。 推進(jìn) “ 一心三域五區(qū) ” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架建設(shè)的基本思路是。依托中心 XX 縣區(qū)，以華潤(rùn)萬(wàn)家、肯德基、農(nóng)特產(chǎn)品物流園、商山鐵路物流園、南秦翠竹園為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、餐飲住宿等第三產(chǎn)業(yè)；依托商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以氟硅產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)噸硫酸鋅、百萬(wàn)噸膠凝材料項(xiàng)目為龍頭，發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 丹江流域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展；依托西商高速二線，在鄰近西安的荊河流域打造生態(tài)工業(yè)園板塊、周嶺山地旅游 運(yùn)動(dòng)板塊、江山生態(tài)游板塊、廟灣水庫(kù)大溪谷生態(tài)養(yǎng)老休閑板塊，形成農(nóng)特產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工和現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)體系，將大荊鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)規(guī)模為 5 萬(wàn)人的副中心；依托滬陜高速，在乳河流域大力發(fā)展生態(tài)旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)秦王山生態(tài)旅游和南秦河宜居房產(chǎn)，建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)居住區(qū)，全力加快國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、循環(huán)工業(yè)聚集區(qū)、西安第二生活區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐。 全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 14%左右。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 25%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng) 18%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 18%以上；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 19%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 15%以上；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%；居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在 4%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 以?xún)?nèi)。 二、全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的思路和重點(diǎn) （一）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模 牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓率先突破發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持精力向項(xiàng)目上集中、財(cái)力向項(xiàng)目上傾斜、資 源向項(xiàng)目上配置，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，用 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 項(xiàng)目擴(kuò)大投資，靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)。 力促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上臺(tái)階。今年全區(qū)安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 84個(gè)，總投資 億元，年度投資 億元，同比增長(zhǎng) %。其中市級(jí)重大項(xiàng)目 18 個(gè)，總投資 億元，年度投資 億元，同比增長(zhǎng) %?？偼顿Y 億元，年度完成投資 2 億元，建設(shè)氟硅產(chǎn)業(yè)園 3 條生產(chǎn)線。特別要強(qiáng)調(diào)的是， 2024 年要集中人力、財(cái)力、物力，抓好十個(gè)骨干項(xiàng)目，即：籌資 2 億元，年度完成投資 4000 萬(wàn)元，建設(shè)荊河生態(tài)工業(yè)園堤防、主干道和標(biāo)準(zhǔn)化廠房 ；總投資 億元，年度完成投資 億元，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)配套項(xiàng)目商山鐵路物流園；總投資 億元，年度完成投資 億元，建設(shè)丹江中學(xué)；籌資 1 億元，加快建設(shè)板橋、侯塬、岔口鋪、生王、郭澗等 6 個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)示范村；總投資7700 萬(wàn)元，年度完成投資 2400 萬(wàn)元，建設(shè) 萬(wàn)平方米廉租住房；圍繞萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，籌資 2600 萬(wàn)元，建設(shè)百畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜基地 10 個(gè)；總投資 4 億元，年度完成投資 億元，建設(shè)金鳳花園四星級(jí)酒店；總投資 億元，年度完成投資 5000 萬(wàn)元，建設(shè)秦嶺花園；投資 6200 萬(wàn) 元，開(kāi)工建設(shè)服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的聚豐冷鏈物流中心；總投資 億元、年度完成投資 4000萬(wàn)元，建設(shè)大溪谷生態(tài)公園。全力配合建設(shè)寧西鐵路復(fù)線、西商高速二線、洛商高速、環(huán)城北路、蓮湖公園東側(cè)和西街舊城改造、丹南 XX 縣區(qū)建設(shè)、比亞迪公司太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線擴(kuò)建、煉鋅廠 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 擴(kuò)建等省、市在商重點(diǎn)項(xiàng)目。力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目 35 個(gè)，總投資達(dá)到 40 億元。 提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和水平。將項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)提高到1000 萬(wàn)元，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)全社會(huì)策劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目。圍繞 “ 十二五 ” 規(guī)劃，策劃論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè) 投資方向、適合東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、能夠支撐發(fā)展的大項(xiàng)目，策劃論證一批延伸氟硅化工、萬(wàn)噸硫酸鋅廢物利用、堯柏尾礦綜合利用等拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的好項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)銜接。全年完成 100 個(gè)重大項(xiàng)目前期工作。著手做好土地儲(chǔ)備工作，提前預(yù)留項(xiàng)目建設(shè)用地。 加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。完善重點(diǎn)項(xiàng)目 “ 四個(gè)一 ” 包抓責(zé)任制，著力為項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決用地、規(guī)劃、融資等難題。加大目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲力度，定期觀摩通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取，全年?duì)幦?guó)家各類(lèi)投資 3 億元以上。 （二）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 牢固樹(shù)
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