【正文】 啟動(dòng)和部分項(xiàng)目的開工，我區(qū)要在做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí)，積極參與工程建設(shè)和產(chǎn)品項(xiàng)目的合作與延伸工作，爭取早出效益。 在 *石化方面，要抓住 *石化深化改革和做強(qiáng)、做大的新機(jī)遇，在招商引資、新辦企業(yè)、搞好服務(wù)和社區(qū)共建等方面進(jìn)一步拓展雙方合作的新領(lǐng)域，爭取有更大的突破。 （六）優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理，放手發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì) 放手發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。我們要緊緊把握住黨的 *大給個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)帶來大發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān) 持在 第 22 頁 共 26 頁 發(fā)展中提高，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)新的臺階。繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好私營經(jīng)濟(jì)的招商引資工作，特別要重視抓好科技型、規(guī)模型、實(shí)業(yè)型、實(shí)地型私營企業(yè)的招商引資工作。在服務(wù)方面，要在各鎮(zhèn)建立個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級服務(wù)中心的各項(xiàng)職能，為已落戶 *的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。要研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、制定新政策，以適應(yīng)日趨激烈的招商引資競爭的需要和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 （七）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)張戰(zhàn)略，加快 XX 縣區(qū)建 設(shè)。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷探索城市發(fā)展新路子。 XX 縣區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)一運(yùn)作中心 XX 縣區(qū)的開發(fā)建設(shè)，要學(xué)習(xí)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，力爭使中心 XX 縣區(qū)的建設(shè)達(dá)到一流水平。 以道路建設(shè)為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在實(shí)施莘奉金高速公路 *段、申甬北路、同三國道等重大項(xiàng)目的同時(shí)，還要通過多元化投資的辦法，加快 XX 縣區(qū)市政道路建設(shè)，初步形成區(qū)行政中心周邊地區(qū)道路框架，為加快 XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。此外，還要抓緊實(shí)施鄉(xiāng)村公路上等級和農(nóng)村水網(wǎng)改造的工作。 要通過發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) XX 縣區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)。中心 XX 縣區(qū)和各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好小區(qū)規(guī)劃，形成特色，并積極招商， 第 23 頁 共 26 頁 實(shí)現(xiàn)多元開發(fā)，有序發(fā)展。全年要完成住宅新開工面積 40 萬平方米，竣工 40 萬平方米。其中，東港示范居住小區(qū)要基本建成，亭林鎮(zhèn)金亭花苑建設(shè)要全面啟動(dòng)。要通過以創(chuàng)建完整街坊為抓手，建設(shè)示范居住小區(qū)為導(dǎo)向，狠抓質(zhì)量管理為重點(diǎn)，提高住宅建設(shè)的檔次，建成一批精品住宅商品房。加快燈光工程建設(shè)。 樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，努力抓好環(huán)境建設(shè)。要進(jìn)一步提高綠化建設(shè)對可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，全面推進(jìn)我區(qū)綠化建設(shè)工作。綠化工作重點(diǎn)是 主要道路兩側(cè)及 XX 縣區(qū)（鎮(zhèn)） 3000平方米以上集中綠地，以及新村內(nèi)的綠化。要繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)和執(zhí)法力度，不斷提高環(huán)境保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察和監(jiān)督管理水平，鞏固 “ 一控雙達(dá)標(biāo) ” 成果。繼續(xù)做好以保護(hù)水資源質(zhì)量為重點(diǎn)的河道綜合整治工作，搞好圩區(qū)達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，配合實(shí)施好龍泉港拓寬疏浚及出海閘工程，進(jìn)一步改善和提高南部地區(qū)的水質(zhì)和排澇能力。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集工作，加大農(nóng)村畜禽糞便治理力度，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。加強(qiáng)防汛抗臺工作。 堅(jiān)持建管并舉指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。要狠抓市容市貌，制止 “ 三亂 ” 。進(jìn) 一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，繼續(xù)完善事企分開、管理和作業(yè)分離工作，運(yùn)用市場機(jī)制來提高城鎮(zhèn)管理水平。要通過積極探索，實(shí)現(xiàn)分頭、分散管理向綜合治理轉(zhuǎn)變，突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，單純經(jīng)驗(yàn)型管理向法治管理轉(zhuǎn)變，使 *區(qū)的環(huán)境面貌有較為明顯的改觀。 第 24 頁 共 26 頁 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，認(rèn)真總結(jié)用 bt 形式建設(shè)廊漕公路的經(jīng)驗(yàn)，積極引入市場機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，探索城市建設(shè)的新路子。 （八）全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高精神文明建設(shè)水平 繼續(xù)實(shí)施 “ 科教興區(qū) ” 和 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 戰(zhàn)略。 建立、健全以重 點(diǎn)企業(yè)為主體的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)開發(fā)推廣體系。制訂科技招商的有關(guān)政策，加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的科技指導(dǎo)。加大高科技園區(qū)的招商力度，高新技術(shù)產(chǎn)值率要達(dá)到 10%。努力承辦好 20*年 *（ *）科技節(jié)。 繼續(xù)創(chuàng)建 *教育的新格局，基本形成城鄉(xiāng)一體的 *“ 有效教育 ”的理論和實(shí)踐框架；繼續(xù)實(shí)施 “ 跨世紀(jì)素質(zhì)教育工程 ” 、 “ 跨世紀(jì)園丁工程 ” 、 “ 中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程 ” 及 “ 教育技術(shù)現(xiàn)代化工程 ” ，進(jìn)一步完善五、四分段教育體制。爭創(chuàng) 12 所 *市實(shí)驗(yàn)性、示范性高中。 大力發(fā)展 *特色文化。抓緊做 好 *農(nóng)民畫院分院（培訓(xùn)中心）的規(guī)劃工作，加強(qiáng)各鎮(zhèn)老年活動(dòng)中心的建設(shè)，積極推進(jìn)各鎮(zhèn)綠地文化廣場的建設(shè)，發(fā)揮文化稽查隊(duì)伍的作用，加大 “ 掃黃打非 ”的力度。 認(rèn)真實(shí)施第二輪區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。全面建立醫(yī)療中心，推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。建設(shè) 第 25 頁 共 26 頁 好示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。組建藥品監(jiān)督管理局，成立藥品招標(biāo)采購中心，實(shí)行醫(yī)藥分流，分開核算，分別管理。全面推進(jìn)醫(yī)保改革工作。繼續(xù)做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)對流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和社區(qū)生殖保健綜合服務(wù)的建設(shè)。繼續(xù)采用同創(chuàng)共建的辦法，鞏固市衛(wèi)生 XX 縣區(qū)的創(chuàng)建成果，通過三年的努力，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生 XX 縣區(qū)。 認(rèn)真完成 20*年全民健身苑（點(diǎn)）的建設(shè)任務(wù)。舉辦好區(qū)首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。 要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利，優(yōu)撫安置為主要內(nèi)容的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的多層次社會(huì)保障體系。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民最低生活水平。健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。保質(zhì)保量地做好接收安置三峽庫區(qū)移民工作。要爭創(chuàng) *市雙擁模范區(qū)。 加強(qiáng)對個(gè)體、私營企業(yè)的開業(yè)指導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。確保完成市府下達(dá)的凈增就業(yè)崗位的任務(wù) 。做好再就業(yè)服務(wù)中心職能轉(zhuǎn)換過程中的有關(guān)工作，加大對下崗人員的培訓(xùn)，提高他們就業(yè)競爭能力。繼續(xù)做好殘疾人分散安排就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金的收繳工作。 妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真做好人民群眾信訪工作。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入揭批 “ 法輪功 ” ，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。 第 26 頁 共 26 頁 充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的重要作用，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)。 （九）加強(qiáng)自身建設(shè)，做好服務(wù)工作，提高政府工作效率 我們要堅(jiān)持不懈地用 *理論教育干 部群眾，帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐 *總書記 “*” 的重要思想。帶領(lǐng)各級干部進(jìn)一步振奮精神，認(rèn)清形勢，正視困難，樹立信心；進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，圍繞中心，各司其職，形成合力；進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，銳意開拓，勇于創(chuàng)新；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔自律，聯(lián)系群眾，扎實(shí)工作。 在新的一年里，我們要保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、奮勇向前的革命斗志、堅(jiān)韌不拔的拼搏精神，加強(qiáng)凝聚力，形成向心力，提高號召力和戰(zhàn)斗力，確保完成全年的工作任務(wù)和目標(biāo)。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)意見，高度重視和努力做好對人大代表議案、書面意見和政協(xié)提案的辦理工 作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。政府各部門要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保依法行政，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保廉政高效。要大力提倡求真務(wù)實(shí)的精神，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，提高辦事效率。要結(jié)合 “ 六項(xiàng)注意 ” 活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。