【正文】 獲得了 *市衛(wèi)生 XX 縣區(qū)的稱(chēng)號(hào)。與 *華誼集團(tuán)簽訂了長(zhǎng)期合作的協(xié)議。我區(qū)的建筑公司先后承接了化工區(qū)中央河道等基礎(chǔ)建設(shè)工程；臨海公司、漕涇鎮(zhèn)等分別與 *化學(xué)工業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司、天原化工廠等聯(lián)營(yíng)或合作開(kāi)辦了水廠、物流公司、三渣攪拌站、包 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 裝材料廠等配套企業(yè)；通過(guò)招商引資，已引入新加坡科技有限公司、中科院有機(jī)所等國(guó)內(nèi)外企業(yè)和科研單位前來(lái)創(chuàng)辦精細(xì)化工、運(yùn)輸 、包裝、結(jié)構(gòu)件等實(shí)業(yè)型企業(yè)，投資總額 2 億元。通過(guò)參與 *石化產(chǎn)品用戶座談會(huì)等活動(dòng)，與 40 多家石化產(chǎn)品用戶簽訂了來(lái) *開(kāi)辦企業(yè)的意向書(shū)；建區(qū)時(shí)明確列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算的 5000 萬(wàn)元問(wèn)題已得到妥善解決；積極推進(jìn)了與 *石化共建社會(huì)事業(yè)和文明社區(qū)工作。與 *石化方面：通過(guò)雙方領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常溝通，使雙方關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)小區(qū)全年共實(shí)現(xiàn)稅收 億元，同比增長(zhǎng) %。個(gè)體工商戶總數(shù)為 11*1 戶，同比增長(zhǎng) %。 20*，新發(fā)展獨(dú)立核算私營(yíng)企業(yè) 4604 戶，完成年初計(jì)劃的 117%。 年初，國(guó)務(wù)院 2 號(hào)文件頒布后，我們一方面旗幟鮮明地堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院的文件精神，及時(shí)調(diào)整有關(guān)做法；另一方面，重申扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展的力度不變，采取積極措施，穩(wěn) 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 妥處理了發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。 （三）放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)小區(qū)繼續(xù)快速發(fā)展 按照 “ 放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì) ” 的工作思路，加大了工作力度。成功舉辦了20*招商新聞發(fā)布會(huì)，達(dá)到了廣交朋友、宣傳 *、推進(jìn)合作的目的。成立了 *區(qū)高新技術(shù)、小企業(yè)貸款信用擔(dān)保服務(wù)中心，全年共有 47 家企業(yè) 獲得了貸款，貸款額為 5590 萬(wàn)元。建立了招商項(xiàng)目審批服務(wù)監(jiān)督小組，加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。 （二）投資環(huán)境不斷改善，招商引資力度進(jìn)一步加大 招商引資取得新突破，多元化投資格局正在形成。其中蔬 菜面積已達(dá)到 萬(wàn)畝，同比增加 34％。以 “ 家家富工程 ”為突破口和重要抓手，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。旅游業(yè)有所發(fā)展。一批連鎖店、便民店和超市等相繼開(kāi)業(yè)。消費(fèi)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長(zhǎng) ％。全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為 107，同比提高了 個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)制度改革不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，工業(yè)總產(chǎn)值增幅為建區(qū)以來(lái)最好年份。 20**區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面： （一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力有所提高 全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) ％；工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) ％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) ％；財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) ％，其中地方財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) %，增幅列全市前列。 20*是完成 “*” 計(jì)劃的關(guān)鍵之年。 ━━ 社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，全面推進(jìn)科教文衛(wèi)體和民政等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展 。以楓涇為試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的加快，提高了城鎮(zhèn)化水平，城市化率達(dá)到 %。新建和改造公路 公里，全區(qū)公路密度達(dá)到每平方公里 公里；新建和改造鄉(xiāng)村道路 116 公里。完成了基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、 XX 縣 區(qū)總體規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中心XX 縣區(qū)商業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等的編制。 20*與 19*年相比，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %；工業(yè) 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 總產(chǎn)值增長(zhǎng) %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) %；地方財(cái)政收入增長(zhǎng) %；合同利用外資增長(zhǎng)%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步子，糧經(jīng)比例從 19*年的 65： 35 調(diào)整為 20*的 47： 53。通過(guò)改制，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。加強(qiáng)了國(guó)有、集體資產(chǎn)管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)投資主體多元化進(jìn)程。 *嘴工業(yè)區(qū)、楓涇工業(yè)區(qū)和一批鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。招商引資力度不斷加大，并取得了顯著成果。三年多來(lái)，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉 *理論偉大旗幟，深入貫徹黨的 *大精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告 “*” 期間是 *區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入歷史性轉(zhuǎn)折的重要時(shí)期。 19*年 *月， *聯(lián)合建政、撤縣建區(qū)， *的歷史翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。 ━━ 經(jīng)濟(jì)工作方面，重點(diǎn)抓了招商引資、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、深化企業(yè)改革、依托大化工聯(lián)合發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)等工作。亭林工業(yè)區(qū)、朱行工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模。以私營(yíng)企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展較快，企業(yè)戶數(shù)和稅收增幅較大。建區(qū)三年來(lái)，共盤(pán)活存量資產(chǎn) 億元，企業(yè)改制面近 95%。依托 *石化和 *化學(xué)工 業(yè)區(qū)發(fā)展 *的工作思路更加清晰，步伐加快。以扶貧幫困為重點(diǎn)積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)， 19*年認(rèn)定的 58 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村基本脫貧。 ━━ 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面，全面開(kāi)展了新一輪規(guī)劃的編制。加大了道路和綠化建設(shè)力度。新增綠地面積 164 萬(wàn)平方米，被評(píng)為 “ 全國(guó)園林綠化先進(jìn) XX 縣區(qū) ”和 “ 全國(guó)造林綠化十佳城市 ” 。順利完成了 *西部低洼地區(qū)防洪除澇配套工程和海塘達(dá)標(biāo)工程。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)；在全市率先啟動(dòng)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，石化工業(yè)學(xué)校被評(píng)為 *市現(xiàn)代化標(biāo)志性職業(yè)技術(shù)學(xué)校；成功地舉辦了中國(guó)農(nóng)民畫(huà)聯(lián)展；農(nóng)村合作醫(yī)療投保率位居市郊前列，衛(wèi)生后勤改革進(jìn)展較快；成功地承辦了第八屆亞洲輪滑錦標(biāo)賽；在全市率先建立了三級(jí)社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)廣大干部群眾在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)知難而上、振奮精神迎難而上、埋頭苦干排難 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) 而上，搶抓機(jī)遇，自加壓力，加快發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)，為 *在 “*” 期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收 入 億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，同比增長(zhǎng) %。第三產(chǎn)業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。商業(yè)招商引資工作進(jìn)展明顯。房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。瓜果、蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物面積逐步擴(kuò)大，同比增加了 ％。加快了特色養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整，特種珍禽、食草性畜禽、名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖出現(xiàn)了較好的發(fā) 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 展勢(shì)頭。為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，制訂了《 *區(qū)招商項(xiàng)目審批實(shí)施辦法》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了項(xiàng)目辦理手續(xù)。加大了對(duì)落戶企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對(duì)成長(zhǎng)型、科技型和重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度。加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，對(duì)市級(jí)和區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以財(cái)政貼息。全年合同利用外資 ；內(nèi)資項(xiàng)目計(jì)劃總投資 ，其中吸引區(qū)外資金 億元，到位資金已超過(guò) 12 億元，超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。全面建立了鎮(zhèn)級(jí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，初步形成了為 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。在工作中堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，立足抓規(guī)范，規(guī)范促發(fā)展；堅(jiān)持一手抓商貿(mào)型，一手抓實(shí)業(yè)型，注重引進(jìn)科技型、規(guī)模型、實(shí)業(yè)型、實(shí)地型，促進(jìn)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)小區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展。其中，實(shí)業(yè)型企業(yè)戶數(shù)比去年同期有較大幅度的 增長(zhǎng)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，同比增長(zhǎng)%。 （四）實(shí)施依托大化工戰(zhàn)略，聯(lián)合發(fā)展道路進(jìn)一步拓寬 認(rèn)真貫徹 “ 服務(wù)、配合、參與、延伸 ” 八字方針，積極推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展工作。共確立了聯(lián)合發(fā)展的 12 個(gè)專(zhuān)題，并就具體落實(shí)形成了一致意見(jiàn)；聯(lián)合招商有新突破。與 *化學(xué)工業(yè)區(qū)方面：按照市政府