【正文】 企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍；完善各項(xiàng)政策，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展壯大；做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持“四有三不”中小企業(yè)發(fā)展；通過(guò)對(duì)個(gè)體工商戶和中小企業(yè)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一系列財(cái)政扶持政策，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；運(yùn)用好人才發(fā)展資金，支持引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)等高層次創(chuàng)業(yè)人才。3．不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要對(duì)去年行政審批制度改革進(jìn)行回頭看，進(jìn)一步規(guī)范行政審批和收費(fèi)行為，逐步推行行政許可網(wǎng)上審批；加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)管理，提高行業(yè)服務(wù)水平；著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財(cái)政支持資金的行為；加大投訴處理，嚴(yán)肅查處財(cái)政部門和財(cái)政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。4．深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，堅(jiān)持“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，堅(jiān)持財(cái)政工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“心系群眾，財(cái)政為民”，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。5．營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。一個(gè)方面，充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體等宣傳平臺(tái)，大力宣傳支持創(chuàng)業(yè)的財(cái)政政策，推動(dòng)各級(jí)財(cái)政部門積極制定、落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策；另一方面，要注重發(fā)揮財(cái)政服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，最大限度保護(hù)好財(cái)政干部創(chuàng)業(yè)干事積極性，全力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城建設(shè)。以國(guó)務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為契機(jī)，支持我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，大力推進(jìn)節(jié)能減排，加大環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，著力建設(shè)生態(tài)新余；支持我市爭(zhēng)取通過(guò)3～5年的努力，基本建成國(guó)家新能源科技城、世界級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。三、精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，不僅要改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率，更為重要的是，如何充分發(fā)揮財(cái)政職能，靈活運(yùn)用財(cái)政杠桿，積極運(yùn)用財(cái)政政策，切實(shí)保障財(cái)政資金，為服務(wù)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，這也是財(cái)政部門開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。各級(jí)財(cái)政部門務(wù)必把這項(xiàng)活動(dòng)作為各項(xiàng)工作的重中之重，真正把各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處，全力創(chuàng)出財(cái)政特色、打造財(cái)政亮點(diǎn)、樹(shù)立財(cái)政品牌。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府決定，全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)仍由省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合財(cái)政實(shí)際，市局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，專門成立了以徐紹榮同志任組長(zhǎng)、其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室分設(shè)綜合材料、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核三個(gè)工作小組，并抽調(diào)精干人員參與工作。需要指出的是，抽調(diào)的這些同志，不僅要做好活動(dòng)辦的各項(xiàng)工作，還要兼顧本職工作，事情多，壓力大，有的同志還是連續(xù)多年被抽調(diào)參與中心活動(dòng)，默默無(wú)聞、任勞任怨，各相關(guān)科室一定要給予大力支持。各地也要將活動(dòng)擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，齊心協(xié)力把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化責(zé)任分工。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一要求，我們對(duì)五項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分工，對(duì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室、配合科室都作了明確。各級(jí)財(cái)政部門也要建立運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)財(cái)政“一把手”是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要率先垂范；其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，經(jīng)常督促過(guò)問(wèn)，幫助解決問(wèn)題；負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位要明確分工，責(zé)任到人，加強(qiáng)溝通，通力合作，如果工作出現(xiàn)失誤，誰(shuí)的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；其他單位也要認(rèn)真貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，努力形成全市上下“一盤棋”的局面。同時(shí)，我局“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)工作監(jiān)測(cè)點(diǎn)的兩個(gè)處室也要繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，提高效能，樹(shù)立優(yōu)良的窗口服務(wù)形象。三要發(fā)動(dòng)全員參與。這次動(dòng)員大會(huì)后，各地要迅速組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年會(huì)議和李安澤市長(zhǎng)講話精神，將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟等內(nèi)容貫徹到每個(gè)財(cái)政干部職工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感。需要強(qiáng)調(diào)的是，要把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)抓好抓實(shí)、抓出成效，不僅需要活動(dòng)辦全體同志付出辛勤汗水，更需要所有財(cái)政干部的共同努力，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，要堅(jiān)決反對(duì)“事不關(guān)已、高高掛起”的錯(cuò)誤思想。同時(shí)還要克服“兩種情緒”，一要克服抵觸畏難情緒。切不可因?yàn)槟昴旮慊顒?dòng)、評(píng)先進(jìn)產(chǎn)生厭倦反感；二要克服麻痹松懈情緒。切不可因?yàn)槎嗄陮耀@佳績(jī)而沾沾自喜、簡(jiǎn)單應(yīng)付了之。要始終以更加積極的態(tài)度投身到活動(dòng)中去。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的深層次問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出解決辦法。對(duì)有礙于服務(wù)創(chuàng)業(yè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法，要堅(jiān)決廢止；對(duì)不合時(shí)宜的做法和規(guī)定要進(jìn)一步修訂和完善；對(duì)有利于提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平的好做法要及時(shí)總結(jié)，并報(bào)市局盡快形成制度以便在全市財(cái)政系統(tǒng)推廣。要通過(guò)自身找、群眾提，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析產(chǎn)生的根本原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，使財(cái)政部門依法行政、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平再上新臺(tái)階。五要強(qiáng)化督查落實(shí)。充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等四種手段，特別要加強(qiáng)與市效能辦的溝通聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。設(shè)立服務(wù)熱線，受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。經(jīng)常跟蹤創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查工作；堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入年度考核，對(duì)工作開(kāi)展較好的處室（單位），在年終考評(píng)中予以傾斜；對(duì)工作開(kāi)展不力、造成重大影響的直接責(zé)任處室和直接責(zé)任人，取消評(píng)優(yōu)資格，嚴(yán)格追究責(zé)任。并把考核結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用上來(lái)，形成科學(xué)合理的用人導(dǎo)向。同志們，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是我市站在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的又一項(xiàng)重大舉措。我們一定要以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺(jué)投身這項(xiàng)活動(dòng)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、一個(gè)努力”，建設(shè)國(guó)家新能源科技城作出新貢獻(xiàn)！