【正文】 好項(xiàng)目要堅(jiān)持“一事一議”，算好賬、看長遠(yuǎn)，拿出最優(yōu)惠的政策，實(shí)行最到位的服務(wù)，力爭看準(zhǔn)一個(gè)、落地一個(gè)。當(dāng)前，要著力抓好三大基地建設(shè)：一是有機(jī)化工基地。主要圍繞建設(shè)全國最大的有機(jī)化工基地，與國內(nèi)外化工行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)開展合作，加快推進(jìn)總投資150億元的13個(gè)后續(xù)項(xiàng)目，進(jìn)一步論證一批新項(xiàng)目，為打造百年企業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二是先進(jìn)制造業(yè)基地。集中抓好以誠航新能源車輛項(xiàng)目為主的先進(jìn)制造業(yè)，爭取明年3月份樣車下線。同時(shí)，圍繞該項(xiàng)目，引進(jìn)一批電池、齒輪、輪轂等配套項(xiàng)目，做大做強(qiáng)新能源車輛產(chǎn)業(yè)。三是畜牧產(chǎn)業(yè)基地。舉全縣農(nóng)口的力量，加快推進(jìn)六和集團(tuán)肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)揮普惠農(nóng)牧擔(dān)保公司和獎勵資金的作用，通過全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大肉禽養(yǎng)殖規(guī)模，新上一批配套項(xiàng)目，打造集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖加工、儲運(yùn)銷售于一體的肉禽產(chǎn)業(yè)鏈，提升全縣畜牧業(yè)發(fā)展檔次，帶動農(nóng)民增收致富。三要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載發(fā)展能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是改善發(fā)展硬環(huán)境的迫切需要，也是擴(kuò)大投資和內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。要全力突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在做好黃大鐵路、德大鐵路、疏港鐵路及縣火車站、東濱高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的同時(shí)，運(yùn)用市場化方式，加快推進(jìn)榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善我縣投資硬環(huán)境。要高度重視“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動融資平臺轉(zhuǎn)型為抓手，加大資金投入，加快配套完善水、電、路、訊、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要在抓好利十一路建設(shè)的同時(shí)，抓緊謀劃利十二路等工程；陳莊工業(yè)園、利北濱海經(jīng)濟(jì)園、中部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園也要按照“打基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)”的原則，認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，盡快拉開大開發(fā)大建設(shè)的框架。四要突出“一區(qū)三園”，推動集約集聚發(fā)展。園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體?！耙粎^(qū)三園”要進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)定位，明確方向，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全力對接大項(xiàng)目，傾力引進(jìn)大客商，打造特色鮮明、輻射面廣、集聚力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，哪一類項(xiàng)目放在哪個(gè)園區(qū)的哪個(gè)地方必須清清楚楚，不能順其自然、無序安置。要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目入園審批制度，嚴(yán)格項(xiàng)目入駐條件，凡投資強(qiáng)度、容積率等指標(biāo)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)落戶經(jīng)營，促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中布局，推動項(xiàng)目集聚、抱團(tuán)發(fā)展，避免浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境。（四）改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是招商引資的最大品牌。當(dāng)前，隨著招商引資競爭日趨激烈，單靠讓利優(yōu)惠為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能改善投資軟環(huán)境，已成為推進(jìn)招商引資、加快發(fā)展的新趨勢。各級各部門要把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)工程，努力打造我縣軟環(huán)境品牌。一要切實(shí)抓好輿論引導(dǎo)。風(fēng)正則氣順，氣順則人和，人和則業(yè)興。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持以正面宣傳為主，大力宣傳我縣加快發(fā)展的新形勢、新思路、新舉措、新成就，把全縣上下的精力引導(dǎo)到謀發(fā)展上、力量凝聚到抓發(fā)展上，多吹熱風(fēng)、鼓實(shí)勁，營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的輿論環(huán)境。我們在輿論上是開放的，鼓勵提意見，允許爭論，但我們堅(jiān)決不允許影響縣發(fā)展大局的惡意炒作和造謠生事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，自覺做到不利于發(fā)展的話不說、不利于發(fā)展的事不做，以高尚的人格魅力影響和帶動干部群眾投身招商引資大潮。二要切實(shí)優(yōu)化市場環(huán)境。各級各部門要大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。鳳凰城街道和縣街道要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決把“吃地盤”、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、亂搭亂建等歪風(fēng)邪氣打下去。政法部門要搞好監(jiān)控，關(guān)鍵時(shí)刻要拉得出、打得贏。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要在其位謀其政，集中精力把縣委、縣政府的決策部署落實(shí)好，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作辦好。如果出現(xiàn)因不作為影響全縣發(fā)展大局，甚至充當(dāng)邪惡勢力“保護(hù)傘”、損害發(fā)展環(huán)境的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。三要切實(shí)提高服務(wù)水平。各級各部門都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，打破條條框框，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮，少說不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦，打造工作到位、辦事高效的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)的要求，堅(jiān)決剎住行政執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、謀取私利和審批過程中故意刁難、吃拿卡要等違法行為，堅(jiān)決糾正對企業(yè)和投資者亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查等不正之風(fēng)，切實(shí)提高行政效能。四要切實(shí)破解發(fā)展難題。主要是幫助外商解決土地、人才、融資等方面的問題。土地方面：國土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要時(shí)刻關(guān)注上級政策變化，深入研究，拿出辦法，用好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、未利用土地開發(fā)等方面的政策，加大土地資源整合力度，加快儲備一批大規(guī)模連片土地。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)用地的爭取工作，縣發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局等有關(guān)部門要千方百計(jì)把在談、在建項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，爭取用地指標(biāo)；無內(nèi)胎鋼制車輪、石油裝備生產(chǎn)、車用齒輪生產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，確保12月底前通過驗(yàn)收，提高土地利用效率。人才方面：組織、人事部門要解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，舍得花錢培養(yǎng)、引進(jìn)人才，不拘一格使用人才；縣職教中心要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，健全培訓(xùn)機(jī)制，吸引企業(yè)安排員工到職教中心開展定向就業(yè)培訓(xùn)。融資方面：要按照“當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則，用好全省銀政企合作試點(diǎn)縣的政策，大力爭取各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育壯大擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展融資平臺，加快推進(jìn)鳳凰制藥等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，積極運(yùn)用BT、BOT等多種形式，推進(jìn)交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，拓寬融資渠道。（五）明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。抓好招商引資工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保招商引資工作順利推進(jìn)。一要認(rèn)真謀劃明年的招商引資工作。明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好明年的招商引資工作，對全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。有關(guān)部門要超前運(yùn)作，認(rèn)真謀劃好明年招商引資工作的思路、任務(wù)和措施，重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，本著“縣委、縣政府班子成員任務(wù)再加大、擔(dān)子再加重”的原則，科學(xué)確定招商引資任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和考核辦法，為明年的招商引資工作打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作，由縣發(fā)改局牽頭，縣招商局、經(jīng)信局、商務(wù)局等綜合經(jīng)濟(jì)部門搞好配合，盡快拿出方案，提交縣委、縣政府研究。二要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。在繼續(xù)堅(jiān)持完善原有組織領(lǐng)導(dǎo)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。對重點(diǎn)項(xiàng)目，要一一列出單子，哪些是在建項(xiàng)目、哪些是在談項(xiàng)目，推進(jìn)情況如何，還存在哪些問題都要列清楚，有針對性地進(jìn)行推進(jìn)?？h委辦公室、縣政府辦公室及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)好集中辦公的要求，切實(shí)從繁雜的事務(wù)中抽出身來，把主要精力放在招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供更加有力的組織保障。三要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。要牢固樹立“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎懲”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，加大招商引資工作在班子和干部評價(jià)中的份量，引導(dǎo)廣大干部一心一意謀招商，腳踏實(shí)地干事業(yè)。同志們，招商引資事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)縣事業(yè)興衰。大家要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加堅(jiān)定的決心，更加嶄新的姿態(tài)，更加宏大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創(chuàng)招商引資新業(yè)績，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。