規(guī)范消防行政處罰和行政強制培訓-資料下載頁
2024-11-22 04:53本頁面
【正文】 致。 十、按序編碼，制作目錄，裝訂成卷,消防行政強制,行政強制是行政強制措施和行政強制執(zhí)行的合稱。由于全國統(tǒng)一的《行政強制法》正在制定，目前在消防行政執(zhí)法領域，主要依據(jù)《消防法》、《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《人民警察法》等法律以及有關地方性消防法規(guī)的規(guī)定實施消防行政強制。,消防行政強制,主要種類 在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，對危險部位或者場所采取臨時查封措施； 在統(tǒng)一組織和指揮火災的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員根據(jù)撲救火災的需要，作出的強制征用（使用各種水源，利用臨近建筑物和有關設施，調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P單位協(xié)助滅火救助）、強制排險（截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電，為防止火災蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構筑物）、強制警戒等決定。,消防行政強制,為保障火災調(diào)查工作順利進行，對火災現(xiàn)場實施封閉； 為調(diào)查案件、控制違法嫌疑人而對人身采取的強制傳喚；為保全證據(jù)而對涉案物品予以查封、扣押、先行登記保存等。 對拒不履行行政作為或者不作為義務的行政相對人，所采取的強制其履行作為或者不作為義務的強制措施，如強制清除或者拆除。,消防行政強制,對當事人逾期不執(zhí)行公安機關消防機構作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，可以實施強制執(zhí)行，對有關場所、部位、設施或者設備予以查封； 對當事人超過履行期限未履行罰款處罰的，可以按規(guī)定加處罰款，拍賣或者變賣依法查封、扣押的財產(chǎn)。,消防行政強制,臨時查封 臨時查封的實施條件 ①疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的； ②建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的； ③人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的； ④公眾聚集場所違反消防技術標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導致重大人員傷亡的； ⑤其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。,消防行政強制,臨時查封的組織實施機構 臨時查封由公安機關消防機構負責人組織實施。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施。,消防行政強制,臨時查封的程序 ①告知當事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，聽取并記錄當事人的陳述和申辯； ②公安機關消防機構負責人應當組織集體研究決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的，應當明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作和送達臨時查封決定； ③實施臨時查封的，應當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關設施、設備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用； ④對實施臨時查封情況制作筆錄。必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。,消防行政強制,進入被查封場所的條件和臨時查封措施的解除 實施臨時查封后，當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災隱患的，應當允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用?；馂碾[患消除后，當事人應當向作出臨時查封決定的公安機關消防機構申請解除臨時查封。公安機關消防機構應當自收到申請之日起3個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起3個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定，并送達當事人。對檢查確認火災隱患已消除的，應當作出解除臨時查封的決定。,消防行政強制,臨時查封的期限 臨時查封期限不得超過1個月。但逾期未消除火災隱患的，不受查封期限的限制。,消防行政強制,強制清除或者拆除 強制清除或者拆除的條件 強制拆除或者清除的方法 決定和實施的程序 ①告知和聽取陳述、申辯 ②集體研究決定并作出強制執(zhí)行決定書 ③實施強制拆除或者清除 收繳強制拆除或者清除費用,消防行政強制,對停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工的強制執(zhí)行 實施條件 公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)被處罰人在行政處罰決定書載明的自動履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工的期限屆滿后沒有執(zhí)行行政處罰決定時啟動查封的強制執(zhí)行措施。,消防行政強制,強制執(zhí)行的方法 對被處罰人依法應當停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工的相關場所、部位、設施或者設備，采用加蓋公安機關消防機構印章的封條予以查封。在選擇查封的場所、部位、設施或者設備，以迫使被處罰人停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止使用或者停止施工為限,消防行政強制,決定和實施的程序 ①告知和聽取陳述、申辯 ②集體研究決定并作出和送達強制執(zhí)行決定書 ③實施查封,歡迎批評指
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