規(guī)范消防行政處罰和行政強(qiáng)制培訓(xùn)-展示頁
2024-11-22 04:53本頁面
【正文】 的證據(jù)材料，判斷案件性質(zhì)，確定調(diào)查方向和范圍。 ③問明身份。 ④特殊詢問對象 同案人員；未成年人；聾啞人,一般程序 調(diào)查取證,詢問 詢問違法嫌疑人的基本要求 ⑤首次詢問違法嫌疑人基本情況 ⑥告知權(quán)利義務(wù) ⑦詢問違法事實 ⑧聽取陳述和申辯 ⑨制作筆錄 ⑩接受書面材料,一般程序 調(diào)查取證,詢問 詢問證人或被侵害人的基本要求 ①詢問地點。書面、口頭和強(qiáng)制傳喚。 一般程序包括受案、調(diào)查取證、決定處罰三個基本階段,一般程序,受案 對于消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查等執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報投訴的，以及上級或者其他部門移送交辦的消防安全違法行為，都應(yīng)當(dāng)及時受案處理,一般程序,調(diào)查取證 調(diào)查取證的主體要求 調(diào)查取證的內(nèi)容 調(diào)查取證的主要方法和手段 ①詢問；②勘驗檢查；③鑒定；④抽樣取證；⑤扣押證據(jù)；⑥先行登記保存 調(diào)查取證常見問題,一般程序 調(diào)查取證,詢問 詢問違法嫌疑人的基本要求 ①詢問地點。,簡易程序,簡易程序也稱“當(dāng)場處罰”程序，是消防執(zhí)法人員在符合法定條件的情況下，對消防安全違法行為人在違法現(xiàn)場即行處罰的制度。 共按簡易程序、一般程序、聽證程序、執(zhí)行程序四個部分介紹。 ①以被處罰人取得從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的資格為前提 ②前者是一定期限內(nèi)禁止從事活動；后者是喪失資格。 部分特殊的違法行為人不執(zhí)行行政拘留處罰。 主要特征是： 適用對象只能是自然人，不適用于法人或其他組織。在《消防法》中，除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰外，還設(shè)定了責(zé)令停止使用、責(zé)令停止施工，這兩種處罰與責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)性質(zhì)相同，是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰在特定情況下的具體表現(xiàn)形式。,消防行政處罰的種類,沒收違法所得 是指對被處罰人通過實施消防違法行為所獲取的利益強(qiáng)制收歸國家所有的行政處罰形式，屬于財產(chǎn)罰的一種。在消防行政處罰種類中，罰款是適用范圍最廣的一種處罰形式。 ②是一種要式行為。,消防行政處罰的種類,警告 是指行政主體對被處罰人的譴責(zé)與告誡處罰。規(guī)范消防行政處罰和行政強(qiáng)制,消防行政處罰,消防行政處罰是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反消防行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。,一、消防行政處罰的種類,《消防法》規(guī)定了警告，罰款，沒收違法所得，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用，行政拘留，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格6類行政處罰。 ①最輕的一種行政處罰。,一、消防行政處罰的種類,罰款 是指行政主體對被處罰人作出的讓其承擔(dān)金錢支付義務(wù)的行政處罰形式。 ①典型的財產(chǎn)罰 ②以貨幣形式表現(xiàn)出來的財產(chǎn)罰。 ①剝奪被沒收人的財產(chǎn)所有權(quán) ②沒收的對象是財物,一、消防行政處罰的種類,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 是指行政主體對被處罰人作出的暫停生產(chǎn)或經(jīng)營的行政處罰，屬于行政處罰中的行為罰。 ①是對被處罰人行為能力的限制 ②這種限制是暫時的,一、消防行政處罰的種類,行政拘留 是短期限制被處罰人人身自由的行政處罰。 行政拘留處罰只能由公安機(jī)關(guān)決定。,一、消防行政處罰的種類,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷資質(zhì)、資格 責(zé)令停止執(zhí)業(yè)是限制被處罰人從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的能力的行政處罰 吊銷資質(zhì)、資格是剝奪、終止被處罰人從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的資格的行政處罰。,二、消防行政處罰的程序,消防行政處罰程序，是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施行政處罰所應(yīng)遵循的步驟、方式、時限和順序。同時，對消防行政處罰程序違法的主要表現(xiàn)形式和法律后果進(jìn)行介紹。,簡易程序,簡易程序的適用條件和范圍 違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿并有法定依據(jù) 對個人處以50元以下罰款或者警告的 對單位處以1000元以下罰款或者警告的,簡易程序,簡易程序的實施步驟 向違法行為人表明執(zhí)法身份，調(diào)查并指明其違法事實 核實違法行為人的身份 告知權(quán)利和聽取違法行為人的陳述、申辯 填寫當(dāng)場處罰決定書并交付被處罰人 收繳罰款或告知繳納罰款地點 備案,一般程序,是指除當(dāng)場處罰以外的其他消防行政處罰所適用的普通程序。 ②傳喚。 ③詢問查證時間。 ②通知證人、被侵害人。 ④不得泄露案情。 應(yīng)當(dāng)制作筆錄，必要時可以錄像。不同于日常消防監(jiān)督檢查。 消防行政辦案中可能進(jìn)行的鑒定有：對痕跡物證等的刑事技術(shù)鑒定、人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定、價格鑒定、精神病鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等。 聽證并不是每個重大行政處罰所必然經(jīng)歷的階段，只有違法嫌疑人提出申請，聽證程序才會啟動。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款數(shù)額按照其規(guī)定執(zhí)行）； 法律、法規(guī)和規(guī)
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