【正文】 當(dāng)采納，錯(cuò)誤的也不應(yīng)因此加重對(duì)當(dāng)事人的行政處罰。簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指處理較輕違法行為、處以較輕的行政處罰時(shí)應(yīng)遵守的比較簡(jiǎn)單的行政處罰程序。適用簡(jiǎn)易程序一般應(yīng)具備以下幾個(gè)條件：1．違法事實(shí)確鑿。這主要是指案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證。2．有法定依據(jù)。行政處罰適用簡(jiǎn)易程序必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章的明文規(guī)定，而且如何處罰也要有明文規(guī)定，否則不能適用。3．限于特定的行政處罰種類。只有對(duì)公民給予50元以下，對(duì)法人或者其他組織給予1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，才能適用簡(jiǎn)易程序。對(duì)公民、法人或者其他組織給予超出限額罰款或者其他種類的行政處罰，只能按一般程序辦理，不能適用簡(jiǎn)易程序。適用簡(jiǎn)易程序一般包括以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。（2）行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。（3）填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)，決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類或者罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及，行政機(jī)關(guān)的名稱，并應(yīng)由執(zhí)法人員簽名或蓋章。（4）行政處罰決定書(shū)必須當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。（5）執(zhí)法人員必須將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。適用簡(jiǎn)易程序，也應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知權(quán)利，允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰不服的，也可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。聽(tīng)證程序聽(tīng)證程序是《行政處罰法》新確立的一個(gè)程序，是行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰，在作出行政處罰決定之前聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)的一項(xiàng)制度。它在防止執(zhí)法人員獨(dú)斷專行，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部制約方面有著積極作用。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，聽(tīng)證程序主要適用于對(duì)公民、法人或者其他組織給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。聽(tīng)證程序并非必經(jīng)程序，在做出處罰決定之前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證，但是否真正進(jìn)入聽(tīng)證程序，還要取決于當(dāng)事人是否在法定的權(quán)利期間內(nèi)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，只有當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證時(shí)，聽(tīng)證程序才必須適用。行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證，必須提前7日通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或蓋章。第五篇：行政處罰的程序行政處罰的程序?qū)嵤┬姓幜P必須有法定依據(jù)，遵守法定程序，否則行政處罰無(wú)效。法定依據(jù)：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章、地方性政府規(guī)章 法定程序：簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽(tīng)證程序簡(jiǎn)易程序：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。行政相對(duì)人：公民、法人個(gè)體工商戶法律地位與公民同等其他組織：是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。簡(jiǎn)易程序流程：出示證件，表明身份（可以在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中記明）現(xiàn)場(chǎng)取證告知權(quán)利（擬作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)），聽(tīng)取申辯填寫(xiě)當(dāng)場(chǎng)處罰決定執(zhí)行一般程序：是行政處罰的規(guī)范性程序（詳見(jiàn)流程圖）必須全面、客觀、公正地調(diào)查取證；充分保障相對(duì)人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)，不因申辯而加重處罰；（作出處罰決定之前應(yīng)告之作出處罰的事實(shí)、理由與依據(jù)）重大復(fù)雜案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。聽(tīng)證程序：是聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)的法定程序，屬行政執(zhí)法的事前監(jiān)督范疇。聽(tīng)證特征：局部性：聽(tīng)證不適用于全部行政處罰，僅限于對(duì)相對(duì)人權(quán)益產(chǎn)生較大影響的三類行政處罰——責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款。選擇性：聽(tīng)證不是必經(jīng)程序，主動(dòng)權(quán)完全掌握在當(dāng)事人手中，聽(tīng)證程序依行政機(jī)關(guān)告知而啟動(dòng)，而依相對(duì)人的申請(qǐng)而實(shí)施，相對(duì)人不申請(qǐng)的，則聽(tīng)證程序無(wú)法實(shí)施。準(zhǔn)司法特性：形式上類似于法庭審理，主持人由本案非調(diào)查人員擔(dān)任，具有獨(dú)立性，主持人應(yīng)處在公正的立場(chǎng)聽(tīng)取行政爭(zhēng)議雙方的陳述爭(zhēng)辯。聽(tīng)證功能：保護(hù)功能，聽(tīng)證過(guò)程中，由調(diào)查人員先提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，有利于當(dāng)事人具體了解案情，提出陳述申辯，給相對(duì)人提供了發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，允許當(dāng)事人與案件調(diào)查人員當(dāng)面質(zhì)證、辯駁，保護(hù)自己的合法權(quán)益。監(jiān)督功能，行政機(jī)關(guān)行使處罰權(quán)，一要有法定程序，二要符合自由裁量權(quán)，聽(tīng)證實(shí)質(zhì)上是個(gè)監(jiān)督程序，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，行政機(jī)關(guān)可直接傾聽(tīng)當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述，對(duì)案件的意見(jiàn)，保障處罰的公正與合法性，促進(jìn)依法行政。聽(tīng)證中的期間規(guī)定：當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)申請(qǐng)聽(tīng)證。行政機(jī)關(guān)在舉行聽(tīng)證的7日之前，向申請(qǐng)人送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)，告知聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、權(quán)利等事項(xiàng)。較大數(shù)額罰款江西的標(biāo)準(zhǔn)：非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民500元以上，法人或其他組織5000元以上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中20000元以上行政處罰的種類：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（如規(guī)劃法有限期拆除、沒(méi)收違法收入和沒(méi)收違法建筑物的行政處罰規(guī)定）行政處罰的常用適用規(guī)則：一事不二罰：對(duì)同一違法行為不得給予兩次罰款以上的行政處罰。一個(gè)行為違反了一個(gè)法律，由一個(gè)部門處罰的，不得罰兩次。同一個(gè)行為違反了同一個(gè)法律，兩個(gè)以上部門都可以處罰的，不得罰兩次。同一個(gè)行為違反了兩個(gè)以上法律的規(guī)定，兩個(gè)以上部門都可以處罰的，不得罰兩次。未成年人從輕、減輕、免除處罰不滿14周歲的，不予處罰；滿14不滿18周歲的，從輕或減輕處罰。責(zé)令改正規(guī)則實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為不得以罰代管，以罰代收。追究時(shí)效規(guī)則違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再處罰，法律另有規(guī)定的除外。但違法行為有連續(xù)、繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。法律文書(shū)送達(dá)處罰法沒(méi)有單獨(dú)規(guī)定送達(dá)，處罰決定書(shū)依照民事訴訟法的規(guī)定在處罰決定作出后7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，其他文書(shū)可參照該規(guī)定。直接送達(dá)：受送達(dá)人是公民的，直接送交受送達(dá)人。本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，由法定代表人、負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。留置送達(dá)：受送達(dá)人、同住成年家屬拒簽的，邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把法律文書(shū)留在受送達(dá)人的住所。郵寄送達(dá)：通過(guò)郵局用掛號(hào)信或EMS郵政快遞送達(dá)，郵寄時(shí)附上送達(dá)回證，掛號(hào)信注明的收件日與送達(dá)回證收件日不一致的或送達(dá)回證未寄回的，以掛號(hào)信簽收日為準(zhǔn)。公告送達(dá)：對(duì)下落不明的當(dāng)事人或其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)委托送達(dá)：委托其他行政機(jī)關(guān)送達(dá)。轉(zhuǎn)交送達(dá)：（行政機(jī)關(guān)很少采用）沒(méi)有規(guī)定攝影、攝像、代收送達(dá)的方式。期間包括法定期間和酌定期間酌定期間指執(zhí)法人員自由裁量的合理期間，如責(zé)令整改通知書(shū)確定的時(shí)間。法定期間指法律明確規(guī)定的期間。如：聽(tīng)證申請(qǐng)期間：收到聽(tīng)證告知書(shū)起3日內(nèi)提出；復(fù)議申請(qǐng)期：知道具體行政行為起60內(nèi)提出；起訴期：知道具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。期間的計(jì)算：不計(jì)算開(kāi)始的時(shí)與日，從次日、次時(shí)計(jì)算。期間屆滿日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為屆滿日，郵寄送達(dá)的不計(jì)在途時(shí)間。執(zhí)行復(fù)議、訴訟不停止執(zhí)行。罰繳分離，給定的繳款期是15日。處20元以下罰款的可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，20元以上銀行交，除非不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的執(zhí)行督促手段：執(zhí)行罰，每日可加處3%的罰款。申請(qǐng)執(zhí)行：起訴期屆滿之日起180日內(nèi)向法院申請(qǐng)，逾期不予受理，除非有正當(dāng)理由。