關(guān)于我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的調(diào)查報告與關(guān)于我市實施藥品管理法執(zhí)法檢查情況的報告匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:23本頁面
【正文】 蓋率達100%。在藥品監(jiān)管上著手構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進縣聘監(jiān)督員、鄉(xiāng)聘聯(lián)絡(luò)員、村聘信息員的“三員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以加強藥品的監(jiān)督管理。二、存在的問題個體診所用藥安全問題較為突出。由于新的《藥品管理法》涉及基層醫(yī)療機構(gòu)用藥管理問題，在具體措施上尚待進一步明確和完善，部門之間的銜接和協(xié)調(diào)還沒完全到位。反映在近幾年放開的醫(yī)藥市場上,一方面有證執(zhí)業(yè)診所按照藥監(jiān)部門規(guī)定的藥品配備備案表備案購藥，工作尚未到位，且標準處于低層次。另一方面更為突出的是無證個體診所存在著用藥安全的隱患。這些無證的個體行醫(yī)者大都不具備行醫(yī)條件，場所簡陋窄小，不符合衛(wèi)生標準，基本上沒有醫(yī)療設(shè)備，從業(yè)人員也沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，其進藥渠道不規(guī)范，加上生活和診療活動混雜，藥品隨意堆放，在藥品使用、管理及藥品質(zhì)量上確沒有安全保障。有關(guān)部門雖多次查處打擊，但是由于無證開業(yè)的診所流動性大，加之稽查行為不規(guī)范，查處后又易地開業(yè)，屢禁不止。這個問題不僅搞亂了剛剛放開的醫(yī)藥市場秩序，而且給城區(qū)低收入老百姓看病吃藥都帶來隱患。農(nóng)民安全用藥存在較大隱患。由于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生尚處在低層次的水平上，有些鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生單位顧及藥品經(jīng)營成本，不嚴格履行規(guī)范的配送制，私自從其他渠道購藥。一些雜貨店、非法游醫(yī)藥販便乘虛而入，無證經(jīng)營私售藥品，使一些假劣、過期失效變質(zhì)藥品流入農(nóng)村，加之農(nóng)民大多缺乏藥品知識，只圖便宜和方便，對維護個人用藥合法權(quán)益認識不足，致使農(nóng)民群眾安全用藥存在著較大的隱患。藥品市場不同程度地存在虛假廣告誤導(dǎo)群眾用藥的問題。在藥品廣告管理上，工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門管理還不到位，有的媒介和招牌違法虛假藥品廣告往往夸大療效宣傳，藥品廣告宣傳的功能療效不能夠與藥品本身相符，誤導(dǎo)人們安全用藥，侵害了消費者的生命健康權(quán)和知情權(quán)。另外，一些醫(yī)療機構(gòu)存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”以及不合理用藥情況，這是形成虛高藥價因素之一。三、建議進一步加強《藥品管理法》的宣傳力度。要充分利用新聞媒體宣傳《藥品管理法》，提高全民的藥品監(jiān)督和自我保護意識。各級政府及相關(guān)部門要通過多種形式的宣傳教育活動，發(fā)動群眾，建立完善舉報制度，形成人人自覺抵制和反對違反《藥品管理法》行為的良好氛圍。進一步加大醫(yī)藥市場的監(jiān)管力度。要加快解決基層醫(yī)療機構(gòu)安全用藥及其相關(guān)問題，認真組織落實好省、市政府有關(guān)基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理上的規(guī)定要求，嚴格藥品經(jīng)營單位坐堂醫(yī)生及處方藥的管理規(guī)定，不斷完善安全用藥管理。有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極完善行政審批方式，在行政服務(wù)中心建立基層醫(yī)療機構(gòu)審批的聯(lián)辦制度。同時注意作好區(qū)域基層醫(yī)療點的規(guī)劃布局，為適應(yīng)本地低收入群眾和廣大外來務(wù)工人員的就醫(yī)需要，扶持和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，以及吸納符合條件的社會醫(yī)療機構(gòu)進入市場，同時要嚴厲打擊無證行醫(yī)行為，打擊制售假冒偽劣藥品、無證經(jīng)營等違法行為。進一步強化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的工作力度。各級政府要結(jié)合我市市第十一屆人大一次會議“關(guān)于進一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的決議”精神，以及建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，一方面要明確和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在藥品配送環(huán)節(jié)中的作用；另一方面要鼓勵大型藥品批發(fā)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦聯(lián)營店。在加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐中，各級政府及相關(guān)執(zhí)法部門要起主導(dǎo)作用，通過綜合運用市場競爭機制和政府行政調(diào)控手段，充分利用現(xiàn)有資源（如衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)），兼顧各方利益，力求實現(xiàn)農(nóng)民、藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和政府多方滿意，立足構(gòu)建質(zhì)量保證、監(jiān)管有力、長期穩(wěn)固、高效方便的藥品供應(yīng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步增強行政執(zhí)法部門之間的協(xié)作力度。各級領(lǐng)導(dǎo)及藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、物價、公安等行政執(zhí)法部門，要按照“三個代表”重要思想的要求，堅持“以人為本”、“執(zhí)政為民”的執(zhí)法理念，為維護群眾的用藥安全和合法權(quán)益，大力配合、相互協(xié)調(diào)，積極履行職責(zé)，共同加強醫(yī)療和藥品市場的監(jiān)督管理，聯(lián)合開展對無證行醫(yī)、藥品虛假廣告和虛高藥價的專項整治行動?？傊端幤饭芾矸ā返膶嵤╆P(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各級政府要根據(jù)中央有關(guān)食品藥品監(jiān)管體制改革的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo)，理順各方面的關(guān)系，重視和加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高藥品監(jiān)督管理水平和執(zhí)法能力；認真解決好藥品監(jiān)管部門工作和生活中的困難和問題，積極創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，努力推進《藥品管理法》的全面實施。
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