關(guān)于我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-03-23 05:19本頁(yè)面
【正文】 ，放手放膽聘請(qǐng)一些高層管理人才，進(jìn)行體制創(chuàng)新，逐步建立一套與現(xiàn)代企業(yè)要求相適應(yīng)的高效管理體制。鼓勵(lì)非公企業(yè)采用先進(jìn)的管理理念、管理方法，建立科學(xué)的決策機(jī)制，進(jìn)一步健全完善企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、人力資源等制度，加強(qiáng)成本核算，降低生產(chǎn)成本，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理、多元化融資、股份式經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，進(jìn)一步提高非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打破制約瓶頸，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是努力改善金融生態(tài)環(huán)境，搭建信息平臺(tái)，推動(dòng)銀企互動(dòng)，促進(jìn)金融部門與非公經(jīng)濟(jì)組織之間的溝通與協(xié)調(diào)。加快建設(shè)由政府職能部門組織，以社會(huì)資本為主體、市場(chǎng)運(yùn)作為重要方式的政府擔(dān)保體系；盡快出臺(tái)縣域金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實(shí)施辦法，擴(kuò)大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的信貸投放和服務(wù)，積極開發(fā)適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)解決非公企業(yè)貸款難的問題。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，統(tǒng)一解決非公企業(yè)用地難問題。鼓勵(lì)、支持和吸引非公企業(yè)向園區(qū)集中，努力把我縣的“一區(qū)六園”建設(shè)成為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，加大土地資源整合力度，依法盤活國(guó)有、集體閑置土地，進(jìn)一步拓展非公企業(yè)的發(fā)展空間。三是有關(guān)職能部門積極為非公企業(yè)引進(jìn)人才提供支持服務(wù)，堅(jiān)決破除人事管理中的身份和所有制界限，對(duì)非公企業(yè)引進(jìn)人才在入城落戶、檔案管理、職稱評(píng)定、子女入學(xué)、執(zhí)業(yè)資格考試和政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面與國(guó)有企業(yè)實(shí)行同等政策。建議有關(guān)職能部門定期組織非公企業(yè)家到大專院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的發(fā)展意識(shí)、法制意識(shí)、科技意識(shí)和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的非公企業(yè)家隊(duì)伍。健全服務(wù)體系，落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。一是根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，盡快制定出臺(tái)《岐山縣關(guān)于加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確我縣非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)要求。各職能部門也要按照省、市精神，盡快制定出非公企業(yè)在兼并重組、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保障、稅收優(yōu)惠、資金信貸、人才引進(jìn)與使用、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)等方面的配套優(yōu)惠政策，并以縣政府名義印發(fā)，為推動(dòng)我縣非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供政策支持。二是建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各自的職能和權(quán)限，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，檢查各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況。三是將鼓勵(lì)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的績(jī)效考核范圍，列為縣委、縣政府的重點(diǎn)督查內(nèi)容，按季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門的落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)優(yōu)惠政策執(zhí)行不力、以權(quán)謀私、利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”和強(qiáng)行贊助資助等損害非公經(jīng)濟(jì)利益的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)涉及非公經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次徹底的清理整頓，實(shí)行收費(fèi)“明白卡”制度，從根本上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是高度重視非公企業(yè)中的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)，不斷提高非公經(jīng)濟(jì)行業(yè)的組織程度和自律程度，促進(jìn)我縣非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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