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【正文】 工程 ”轉入 “代表工程 ”，該工程的其它詳細情況由企業(yè)進行補充完善。已辦理備案的單位以后不得直接在 “代表工程 ”里填加業(yè)績資料。 四、系統(tǒng)中所有內容只 要有的都應填寫，單位主要負責人的聯(lián)系電話、手機號碼必須填寫。單位人員信息、項目負責人信息、代表工程等內容應根據參加我省交通招投標活動需要進行填寫，而不是單位全部的人員、業(yè)績內容。單位代表工程應為單位擬參與我省交通類似項目招投標活動所需要的業(yè)績，單位人員明細、項目負責人信息應為單位近期內擬參與我省交通招投標活動所需要的人員或在單位所填代表工程中出現(xiàn)的項目負責人、技術負責人等。 五、單位應同時提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書復印件，項目負責人資質證書、職稱證書、項目技術負責人職稱證書復印件，單位代表工程、在建工程合同 、合同價及結算價、質量驗收證明及該工程的項目負責人、項目技術負責人等主要人員的任職證明復印件，經審計的近三年財務報表復印件，經辦人身份證復印件等所有相關證明材料的復印件 1 份并裝訂成冊交江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室或有關各市交通招投標管理機構存檔備查。 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預審文件 32 附錄 2： 證 明 江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室： 單位在江蘇省交通招投標管理系統(tǒng)辦理信息備案，下列內容已經我單位校驗，請予發(fā)放信息管理卡。 單位營業(yè)執(zhí)照副本原件； 單位資質證書副本原件； 單位在填報系統(tǒng)中填寫的項目負責人資質證書、職稱證書原件及項目技術負責人職稱證書原件； 單位在填報系統(tǒng)中填寫的單位代表工程、在建工程合同、合同價及結算價證明、工程質量驗收鑒定書原件、獲獎證明原件及該工程的項目負責人、技術負責人等主要人員的任職證明原件； 單位經有資格的審計機構審計的近三年財務報表原件（審計報告、資產負債表、損益表必須蓋有審計機構的公章及注冊會計師印章）； 單位介紹信； 經辦人身份證原件。 交通招投標管理機構（名稱） 經辦人簽名： 單位蓋章： 年 月 日 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預審文件 33 附件三 關于印發(fā)《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法》的通知 各市交通局、港口局，各有關單位，江蘇交通控股有限公司，廳屬有關單位： 《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法（試行）》自 2021 年 10 月 1日實施以來，對規(guī)范招投標市場秩序，貫徹誠實信用原則，起到了積極的作用，同時有關單位和部門也對試行中遇到的問 題及時進行了反饋并提出了修改意見。為進一步規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標活動，完善失信懲戒、誠信激勵機制，有效防止招投標活動中弄虛作假等行為，依據《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省招標投標條例》、交通部《公路建設市場管理辦法》、交通部《關于印發(fā)建立公路建設市場信用體系指導意見的通知》、《江蘇省工程建設領域行賄行為檔案查詢與處理辦法（試行）》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合江蘇實際，我廳對《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法（試行）》進行了修訂，現(xiàn)正式印發(fā)《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招 標投標信用檔案管理辦法》，自 2021 年 5 月 1 日起施行，《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法（試行）》自新《辦法》生效之日起同時廢止。 附件：《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法》 二〇〇七年四月二十三日 主題詞：交通 招標 管理 通知 抄送：交通部，交通部公路司、水運司。 江蘇省交通廳辦公室 2021 年 4 月 23 日印發(fā) 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預審文件 34 江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目（以下簡稱江蘇交通項目）招標投標活動、防止招投標活動中的弄虛作假行為、提高招標工作效率，遵循誠實信用原則，逐步建立失信懲戒和誠信激勵機制，根據《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省招標投標條例》、《公路建設市場管理辦法》、《交通部關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》、《江蘇省工程建設領域行賄行為檔案查詢與處理辦法（試行）》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于參與江蘇交通項目的新建、改擴建、養(yǎng)護項目的咨詢、代理、勘察、設計、施工、監(jiān)理服 務和物資、材料、設備供應等招投標活動和合同履行的從業(yè)單位和個人（以下簡稱投標人）。 第三條 江蘇交通項目招標投標活動實行信用檔案制度。信用檔案制度是交通行政主管部門對參與江蘇交通項目投標活動的單位和個人在招投標活動中以及合同履行過程中的誠信行為進行動態(tài)記錄，并定期進行綜合評價為招投標活動和合同履行服務的一項措施。 交通行政主管部門應當將信用檔案作為對投標人是否符合市場準入條件的評判依據之一；招標人應當將信用檔案作為資格審查、評標階段對投標（資格預審申請）人進行信用評價的重要依據，在資格審查、評標階段信譽分 權重不得少于 15％和 5％。 第四條 信用檔案由省交通行政主管部門建立，委托省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室實施管理。 第二章 信用檔案的建立和更新 第五條 信用檔案的內容包括投標人的以下三方面信息： （一）投標人基本情況； （二）投標人受有關行政主管部門和司法機關的獎勵與處罰或者通報的不良行為（包括不按合同履行義務，違反廉政合同，弄虛作假、串通投標等違規(guī)違法行為，行賄等犯罪行為，下同）記錄； （三）投標人已完工和在建項目履約考核記錄等。 第六條 參與江蘇交通項目招投標活動的投標人應當在省交通 行政主管部門建立信用檔案，并在其網站（ ）的江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信息管理系統(tǒng)（以下簡稱招投標信息系統(tǒng)）填報區(qū)域，按要求如實填報有關基本情況 ,作為投標人信用檔案的基礎數(shù)據。 投標人應當對所填報的信息真實性、準確性和完整性負責，基本情況信息發(fā)生變化的，應當及時更新。按照國家規(guī)定須年檢、年審和變更的信息，投標人應當在國家規(guī)定的年檢、年審和變更最后期限到期后三個月內將變更信息在信息系統(tǒng)中更新，未更新的將暫停其使用信息系統(tǒng)直至其更新有關信息。 省交通行政主管部門在投標人填報或者 更新基本情況信息后 7 個工作日內，對主要證明材料原件（需驗證原件的主要材料清單詳見附件 1）進行校驗，對與原件相符的信息在招投標信息系統(tǒng)中予以確認。 第七條 設區(qū)的市交通行政主管部門對在本區(qū)域內從事交通項目的投標人從業(yè)行為作出的獎勵與處罰或者通報決定，以及向其他有關部門采集的對投標人的獎勵與處罰或者通報決定、投標人的其它不良行為記錄，應當及時報送省交通行政主管部門。 第八條 省交通行政主管部門將采集的獎勵與處罰或者通報等信息，在投標人信用檔案中進行相應記錄，并定期向省人民檢察院和投標人所在地省人民檢察院查詢 投標人及其主要從業(yè)人員有無行賄行為記錄，并在信用檔案中予以記錄。 第九條 招標人（或者建設單位，下同）應當加強對中標人合同履行情況考核，制定履約考核辦法，對履約情況統(tǒng)一用優(yōu)、良、中、差四個等級進行考核評價，并及時將考核結果以及中標人存在的本辦法連云港港疏港航道項目航道工程 資格預審文件 35 第二十四條、第二十五條和第二十六條所列的不良行為報交通行政主管部門，省交通行政主管部門經審核后將結果及時記入中標人的信用檔案。 第十條 招標人在招標過程中可以向投標人所在地檢察機關（投標人注冊地為本省的，可向本省任一檢察機關）查詢其有無行賄行為記錄，并將查詢結果報 省交通行政主管部門。 第三章 信用檔案的使用和管理 第十一條 已在省交通行政主管部門建立信用檔案的投標人，可領取江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信息管理卡（以下簡稱信息卡）。領取信息卡的投標人在參加江蘇交通項目投標時，資格預審申請書及投標文件中可不再出具已錄入招投標信息系統(tǒng)信息的相關證明材料原件和復印件，僅需提交由招投標信息系統(tǒng)自動生成的上述相關內容的匯總表格（招標人有特別要求且在資格預審文件和招標文件中載明的除外）。 第十二條 招標人在發(fā)布招標公告或者資格預審通告時應當明確要求投標（資格預審申請） 人在省交通行政主管部門建立信用檔案。 在投標報名階段，已建立信用檔案的投標人應當向招標人出示并驗證信息卡；未建立信用檔案的投標人，應當向招標人出示信用檔案中應填報的主要信息證明材料原件，并在遞交資格預審申請文件前到省交通行政主管部門建立信用檔案。如投標人在遞交資格預審申請文件和投標時仍未建立信用檔案，招標人應當將投標人信用檔案中應填報的主要信息證明材料原件提交評標（審）委員會。 第十三條 在資格預審和評標階段，評標（審）委員會對投標人業(yè)績、信譽的評價應當以信用檔案記錄的信息作為評判的依據之一。 第十四條 招標人對中標人實行履約考核的內容應當包括工程質量、進度、安全管理、廉政情況以及合同履行的其他各主要事項。 第十五條 被考核人在履約過程中滿足下列條件的，履約考核結果應當評為優(yōu)： （一）項目合同總進度和分項、分階段進度達到或者超過投標文件承諾的計劃； （二）項目合同履行質量達到或者超過投標文件承諾的質量標準； （三）履約項目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求； （四）履約現(xiàn)場的文明和安全情況達到或者超過投標文件的承諾，并滿足國家和所在地交通行政主管部門的要求； （五）履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為； （六） 考核期間未發(fā)生質量責任事故或者安全責任事故（質量責任事故或者安全責任事故以交通工程質量和交通工程安全監(jiān)督部門認定結果為準 ,下同）； （七）履約期間未發(fā)生項目主要負責人（項目經理或者監(jiān)理組長）、技術負責人和其它負責人（項目副經理或者監(jiān)理副組長或者試驗室主任等）的更換，特殊情況經招標人書面同意的除外，以下涉及人員更換的同本款。 第十六條 被考核人在履約過程中滿足下列條件的，履約考核結果應當評為良： （一）項目合同總進度和分項、分階段進度基本達到投標文件承諾的計劃； （二）項目合同履行質量基本達到投標文件承諾的 質量標準； （三）履約項目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求； （四）履約現(xiàn)場的文明和安全情況達到投標文件的承諾，并滿足國家和所在地交通行政主管部門的要求； （五）履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為； （六）考核期間未發(fā)生質量責任事故或者安全責任事故； 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預審文件 36 （七） 履約期間未發(fā)生項目主要負責人（項目經理或者監(jiān)理組長）和技術負責人的更換，但是發(fā)生了經招標人批準的（書面形式，下同）項目其它負責人（項目副經理或者監(jiān)理副組長或者試驗室主任等）的更換（并在信息系統(tǒng)中更新，下同）。 第十七條 被考核人在履約過程中有下列情況之一 的，履約考核結果應當評為中： （一）項目合同履行質量未達到投標文件承諾的質量標準，但通過采取措施可以補救的； （二）項目合同總進度和分項、分階段進度未達到投標文件承諾的計劃，但尚未對項目總體進度造成不可挽回影響的； （三）履約項目的檔案資料不滿足合同規(guī)定的要求，將對交、竣工文件的編制產生影響的； （四）履約現(xiàn)場的文明和安全情況未達到投標文件的承諾或者不滿足國家和所在地交通行政主管部門要求，但未發(fā)生質量責任事故或者安全責任事故的； （五）履約期間有違反廉政合同的行為但尚未構成犯罪的 （六） 履約期間發(fā)生經招標 人批準的項目主要負責人（項目經理或者監(jiān)理組長）或者技術負責人的更換。 第十八條 被考核人在履約過程中有下列行為之一的，履約考核結果應當評為差： （一）有違法行為，對在建項目造成影響的； （二）有嚴重違約行為，對在建項目造成重大損失或者重大影響的； （三）在質量或者進度方面發(fā)生違約問題，經招標人要求整改后仍達不到要求的； （四）發(fā)生重大質量責任事故或者重大安全責任事故的； （五）履約期間有違反廉政合同的行為并構成犯罪的； （六） 履約期間發(fā)生未經招標人批準的項目主要負責人（項目經理或者監(jiān)理組長）或者技術負責 人或者其它負責人（項目副經理或者監(jiān)理副組長或者試驗室主任等）的更換。 第十九條 招標人應當依據本辦法第十五至第十八條規(guī)定的內容制定考核辦法，并將考核辦法列入招標文件，考核結果應當在考核結束后 5 個工作日內告知被考核人。 被考核人對考核結果有異議的，可以在知道考核結果之日起 5 個工作日內向招標人或者交通行政主管部門提出書面申訴。 招標人收到被考核人的書面申訴材料后，應當在 5 個工作日內進行調查核實，并按實際情況作出是否變更考核等級的決定。變更考核等級的調查及處理結果應當及時報省交通行政主管部門。 省交通行政主管部 門收到被考核人書面申訴材料，經調查核實后，可以依法對照招標人報備的考核辦法，重新核定被考核人履約等級，并在 5 個工作日內書面通知被考核人和招標人（通知格式見附件 3）。 第二十條 招標人應當每個季度對投標人進行一次履約考核，在每個季度第一個月 15 日前將上季度履約