【正文】 第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)每個季度對投標(biāo)人進行一次履約考核，在每個季度第一個月 15 日前將上季度履約。變更考核等級的調(diào)查及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報省交通行政主管部門。 被考核人對考核結(jié)果有異議的，可以在知道考核結(jié)果之日起 5 個工作日內(nèi)向招標(biāo)人或者交通行政主管部門提出書面申訴。 第十八條 被考核人在履約過程中有下列行為之一的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評為差： （一）有違法行為，對在建項目造成影響的； （二）有嚴(yán)重違約行為，對在建項目造成重大損失或者重大影響的； （三）在質(zhì)量或者進度方面發(fā)生違約問題，經(jīng)招標(biāo)人要求整改后仍達不到要求的； （四）發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故或者重大安全責(zé)任事故的； （五）履約期間有違反廉政合同的行為并構(gòu)成犯罪的； （六） 履約期間發(fā)生未經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的項目主要負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理或者監(jiān)理組長）或者技術(shù)負(fù)責(zé) 人或者其它負(fù)責(zé)人（項目副經(jīng)理或者監(jiān)理副組長或者試驗室主任等）的更換。 第十六條 被考核人在履約過程中滿足下列條件的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評為良： （一）項目合同總進度和分項、分階段進度基本達到投標(biāo)文件承諾的計劃； （二）項目合同履行質(zhì)量基本達到投標(biāo)文件承諾的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （三）履約項目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求； （四）履約現(xiàn)場的文明和安全情況達到投標(biāo)文件的承諾，并滿足國家和所在地交通行政主管部門的要求； （五）履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為； （六）考核期間未發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故； 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 36 （七） 履約期間未發(fā)生項目主要負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理或者監(jiān)理組長）和技術(shù)負(fù)責(zé)人的更換，但是發(fā)生了經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的（書面形式，下同）項目其它負(fù)責(zé)人（項目副經(jīng)理或者監(jiān)理副組長或者試驗室主任等）的更換（并在信息系統(tǒng)中更新，下同）。 第十四條 招標(biāo)人對中標(biāo)人實行履約考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量、進度、安全管理、廉政情況以及合同履行的其他各主要事項。如投標(biāo)人在遞交資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)時仍未建立信用檔案，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人信用檔案中應(yīng)填報的主要信息證明材料原件提交評標(biāo)（審）委員會。 第十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審?fù)ǜ鏁r應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo)（資格預(yù)審申請） 人在省交通行政主管部門建立信用檔案。 第三章 信用檔案的使用和管理 第十一條 已在省交通行政主管部門建立信用檔案的投標(biāo)人，可領(lǐng)取江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息管理卡（以下簡稱信息卡）。 第九條 招標(biāo)人（或者建設(shè)單位，下同）應(yīng)當(dāng)加強對中標(biāo)人合同履行情況考核，制定履約考核辦法，對履約情況統(tǒng)一用優(yōu)、良、中、差四個等級進行考核評價，并及時將考核結(jié)果以及中標(biāo)人存在的本辦法連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 35 第二十四條、第二十五條和第二十六條所列的不良行為報交通行政主管部門，省交通行政主管部門經(jīng)審核后將結(jié)果及時記入中標(biāo)人的信用檔案。 第七條 設(shè)區(qū)的市交通行政主管部門對在本區(qū)域內(nèi)從事交通項目的投標(biāo)人從業(yè)行為作出的獎勵與處罰或者通報決定，以及向其他有關(guān)部門采集的對投標(biāo)人的獎勵與處罰或者通報決定、投標(biāo)人的其它不良行為記錄，應(yīng)當(dāng)及時報送省交通行政主管部門。按照國家規(guī)定須年檢、年審和變更的信息，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的年檢、年審和變更最后期限到期后三個月內(nèi)將變更信息在信息系統(tǒng)中更新，未更新的將暫停其使用信息系統(tǒng)直至其更新有關(guān)信息。 第六條 參與江蘇交通項目招投標(biāo)活動的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省交通 行政主管部門建立信用檔案，并在其網(wǎng)站（ ）的江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)（以下簡稱招投標(biāo)信息系統(tǒng)）填報區(qū)域，按要求如實填報有關(guān)基本情況 ,作為投標(biāo)人信用檔案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 第四條 信用檔案由省交通行政主管部門建立，委托省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室實施管理。信用檔案制度是交通行政主管部門對參與江蘇交通項目投標(biāo)活動的單位和個人在招投標(biāo)活動中以及合同履行過程中的誠信行為進行動態(tài)記錄，并定期進行綜合評價為招投標(biāo)活動和合同履行服務(wù)的一項措施。 第二條 本辦法適用于參與江蘇交通項目的新建、改擴建、養(yǎng)護項目的咨詢、代理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理服 務(wù)和物資、材料、設(shè)備供應(yīng)等招投標(biāo)活動和合同履行的從業(yè)單位和個人（以下簡稱投標(biāo)人）。 附件：《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》 二〇〇七年四月二十三日 主題詞：交通 招標(biāo) 管理 通知 抄送：交通部，交通部公路司、水運司。 交通招投標(biāo)管理機構(gòu)（名稱） 經(jīng)辦人簽名： 單位蓋章： 年 月 日 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 33 附件三 關(guān)于印發(fā)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》的通知 各市交通局、港口局，各有關(guān)單位，江蘇交通控股有限公司，廳屬有關(guān)單位： 《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》自 2021 年 10 月 1日實施以來，對規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，貫徹誠實信用原則，起到了積極的作用，同時有關(guān)單位和部門也對試行中遇到的問 題及時進行了反饋并提出了修改意見。 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 32 附錄 2： 證 明 江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室： 單位在江蘇省交通招投標(biāo)管理系統(tǒng)辦理信息備案，下列內(nèi)容已經(jīng)我單位校驗，請予發(fā)放信息管理卡。單位代表工程應(yīng)為單位擬參與我省交通類似項目招投標(biāo)活動所需要的業(yè)績，單位人員明細(xì)、項目負(fù)責(zé)人信息應(yīng)為單位近期內(nèi)擬參與我省交通招投標(biāo)活動所需要的人員或在單位所填代表工程中出現(xiàn)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。 四、系統(tǒng)中所有內(nèi)容只 要有的都應(yīng)填寫，單位主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話、手機號碼必須填寫。 三、備案單位必須及時如實填寫 “在建工程 ”情況，凡已經(jīng)開工的項目必須如實填入 “在建工程 ”欄目；凡辦理備案以后新增完工的代表工程，需備案企業(yè)提出申請并附交工驗收證明，由江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或有關(guān)市交通招投標(biāo)管理機構(gòu)從 “在建工程 ”轉(zhuǎn)入 “代表工程 ”，該工程的其它詳細(xì)情況由企業(yè)進行補充完善。 二、母公司及其子公司在填報時，對其項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要人員必須按照證書上的工作單位相應(yīng)進行填寫，工作調(diào)動應(yīng)有相應(yīng)的證明，代表工程、在建工程等必須 按照合同、質(zhì)量驗收證明上的單位名稱相應(yīng)進行填寫。 附錄 1：辦理備案和更新備案注意事項。 投訴電話： 02552853034 技術(shù)咨詢： 江蘇智運科技發(fā)展有限公司 韓小宇，電話 02586561570、 8656157 86561572 轉(zhuǎn) 837。 六、聯(lián)系方式： 江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，聯(lián)系人：王景、袁曉玲，電話 02552853032，傳真： 02552853028；地址：南京市升州路 16 號 C 樓 308 室，郵編： 210001。 五、備案單位應(yīng)將信息管理卡及用戶名和密碼作為重要資料妥善保管，一旦丟失自行負(fù)責(zé)。 為防止辦理備案及更新備案信息的單位過于集中等待時間較長，可事先與江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或有關(guān)各市交通招投標(biāo)管理機構(gòu)電話聯(lián)系。 填報要求：申請人應(yīng)對所填報的信息真實性、準(zhǔn)確 性和完整性負(fù)責(zé)。省外單位到江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室辦理備案手續(xù)。省交通主管部門在申請人填報或更新基本情況信息后 7 個工作日內(nèi)，對主要證明材料原件（具體說明事項詳見附錄 1）進行校驗，對原件相符的信息在招投標(biāo)信息系統(tǒng)中予以確認(rèn)。 三、辦理備案和更新備案 程序： 登錄江蘇省交通廳網(wǎng)站 “系統(tǒng)幫助 ”說明在網(wǎng)上進行填報備案資料。 二、已建立信用檔案的申請人，可直接通過互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上投標(biāo)報名。參與我省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)活動的施工、監(jiān)理、咨詢、勘察、設(shè)計、招標(biāo)代理以及物資、材料、設(shè)備供應(yīng)等單位，自即日起應(yīng)通過江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)，辦理信用檔案信息備案事項。 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 30 附件二 關(guān)于建立江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案的通告 江蘇省交通廳 交招辦〔 2021〕 5 號 為了規(guī)范我省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動、有效防止招投標(biāo)活動中的弄虛作假行為、提高招標(biāo)工作效率，建立失信懲戒和誠信激勵機制，根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》規(guī)定的要求，對參與我省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)活動的單位和個人建立信用檔案。 八、附則 評審委員會成員及參與資審工作的有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，對評審過程、結(jié)果及有關(guān)情況嚴(yán)格保密，并接受省 交通行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢部門的全過程監(jiān)督。 （ 2） 綜合 評分完畢， 招標(biāo)人 推薦綜合得分不低于 80 分的 申請人通過資格預(yù)審 。 各評委獨立打分后，按分項計算各評委打分的平均值（當(dāng)評委人數(shù)為七人或七人以上時，平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算），分項平均值之和即為各申請人的最終得分（保留 2 位小數(shù)）。 （二）綜合評分方法 綜合評分應(yīng)以申請人提交的資格預(yù)審申請文件（含澄清文件）為依據(jù)。 (6) 履約信譽（滿分 15 分） 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 29 根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》的規(guī)定對申請人信譽進行評價 ： 最近一次 信用等級評為 AA（好）級的，評審委員會應(yīng)給予其信譽分評滿分。 (4) 擬投入本合同段的主要人員 情況 （滿分 20 分）； 根據(jù)申請人擬投入的項目經(jīng)理和項目總工以及 其他 主要人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場管理經(jīng)驗、資歷等情況 ， 擬投入的現(xiàn)場組織機構(gòu)情況進行評定。 (2) 財務(wù)能力（滿分 10 分） 根據(jù)申請人的注冊資本、資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、流動負(fù)債等財務(wù)指標(biāo)進行評 定。綜合評分完畢，按照綜合得分從高到低進行排序。 (9) 擬投入本合同工程主要人員滿足資格預(yù)審文件要求 ； 未通過符合性審查的申請人不進入下一步評審，也不能通過資格預(yù)審。 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 28 (4) 申請文件中，法定代表人或其授權(quán)代理人簽 名 （含小簽）、單位公章蓋章齊全； (5) 申請人未采用聯(lián)合體形式提出投標(biāo)申請 ；申請人如有分包計劃，分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，并且提供分包協(xié)議 ； (6) 申請人沒有采用其它單位名義對同一合同段提交了兩份或多份資格預(yù)審申請文件； (7) 申請人 沒有提供虛假材料。對于實質(zhì)上不響應(yīng)或不能滿足資審文件要求的申請文件，將不能通過資格預(yù)審，也不允許申請人更正或撤回其不符合規(guī)定的部分而使之符合規(guī)定。 未通過強制性資格審查的申請人不進入下一步評審，也不能通過資格預(yù)審。通過強制性資格審查的主要條件為： （ 1）具有獨立法人資格、具有省、部級以上相關(guān)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》； （ 2）企業(yè)資質(zhì)： 具有港口與航道工程施工總承包 二 級及以上或航道工程專業(yè)承包 二 級及以上資質(zhì)； （ 3） 業(yè)績、信譽：企業(yè)完成過類似的航道工程施工項目，且 在最近一次江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用等級評價為 A 級 (含暫定 )及以上級別 ； （ 4） 投入本項目的項目經(jīng)理：具有 二級 項目經(jīng)理或 二級 建造師資質(zhì)，且具有省級及以上有關(guān)主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（ B 類證）。但不接受申請人主動提出的澄清，不得要求和接受申請人對原申請文件進行實質(zhì)性內(nèi)容的修改。 如資審工作需要，招標(biāo)人可以書面形式要求申請人澄清其申請文件中的有關(guān)問題或者補充某些資料。 （ 5）在資格預(yù)審文件規(guī)定的期限內(nèi)，將預(yù)審結(jié)果通知所有申請人。 （ 3）協(xié)助做好各項檢查與澄清、確認(rèn)等工作。 資審工作組 為協(xié)助評審委員會開展評審工作，招標(biāo)人將組建資審工作組，資審工作組在資格預(yù)審評審工作中的主要職責(zé)為： （ 1）接受申請人提交的資格預(yù)審申請文件。 （ 2） 提出需要作進一步澄清或核實的問題。評審委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)肅評審及保密紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。 資格預(yù)審評審委員會 連云港港疏港航道項目航道工程 HD10 合同段 資格預(yù)審評審工作由招標(biāo)人依法組建的資格預(yù)審評審委員會（下稱 “評審委員會 ”）負(fù)責(zé)。 本細(xì)則適用于 連云港港疏港航道項目航道工程 HD10 合同段 的資格預(yù)審。 資格預(yù)審是建設(shè)單位在發(fā)出投標(biāo)邀請前，對申請人資格進行的審查，只有通過資格預(yù)審的申請人，方可取得投標(biāo)資格。 所有證明文件的復(fù)印件應(yīng)統(tǒng)一集中放置在本證明材料清 單之后，不同類別的證明文件間也應(yīng)用彩頁隔開并在彩頁上注明對應(yīng)的附表名稱。 連云港港疏港航道項目航道工程 資格預(yù)審文件 24 四、證明 材料 附件清單 證明材料名稱 適用于附表名稱 頁碼 企業(yè)法人（或事業(yè)）營業(yè)執(zhí)照 表 1 資質(zhì)證書 表 1 安全生產(chǎn)許可證 表 1 擬投入本項目的項目經(jīng)理的“項