【正文】 業(yè)辦等經(jīng)濟(jì)主管部門要熟悉、靈活掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加大對市級工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，準(zhǔn)確了解市場、政策變化情況，幫助企業(yè)把握市場、定位產(chǎn)品，規(guī)避不確定性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)有序開展。二是切實(shí)加大綜合協(xié)調(diào)力度。針對當(dāng)前煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張的突出問題，經(jīng)貿(mào)、供電、交通、石油等部門要根據(jù)市級工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，進(jìn)一步加大煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)力度，滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。尤其是在電力調(diào)度上，要強(qiáng)化電力運(yùn)行管理，制定好對市級工業(yè)企業(yè)的供電方案，優(yōu)先保證重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的生產(chǎn)用電。（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力培育市級工業(yè)發(fā)展后勁。一要加快在建項(xiàng)目推進(jìn)速度。第三季度，市級工業(yè)要開展“項(xiàng)目建設(shè)季度會戰(zhàn)”活動，全力加快玲瓏集團(tuán)輪胎試驗(yàn)廠、中礦金業(yè)礦山機(jī)械加工、國大的提金尾渣綜合利用、招金礦業(yè)硫鐵礦采選、針織廠生態(tài)園建設(shè)、招金礦業(yè)金翅嶺金礦600噸/日資源綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度，年內(nèi)確保項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到92%以上，所有開復(fù)工項(xiàng)目均完成當(dāng)年投資計(jì)劃。二要切實(shí)搞好項(xiàng)目儲備。要立足“三早”：早籌劃，增加項(xiàng)目儲備；早落實(shí)，及早做好項(xiàng)目審批、貸款計(jì)劃、用地安排的工作銜接；早啟動，對條件成熟的儲備項(xiàng)目，做到不等、不靠、不拖，盡快開工建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)見效。另外，希望至今仍未在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破的小部分企業(yè)，要開動腦筋，轉(zhuǎn)變思路，力爭在下半年或者明年新上一批成長性好、帶動力強(qiáng)、市場前景廣闊的項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展注入新活力。三要積極爭取項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)對上爭取和落實(shí)政策，爭取資金扶持。年內(nèi)，經(jīng)貿(mào)局確保爭取技改、創(chuàng)新、節(jié)能等各類高層立項(xiàng)52項(xiàng)，其中國家級2項(xiàng)、省級40項(xiàng)，爭取無償政策性資金XX萬元以上，在最大程度上幫助企業(yè)破除資金瓶頸制約。（三）狠抓資本運(yùn)作，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。在當(dāng)前銀根緊縮的情況下，招商引資和企業(yè)上市是破除資金瓶頸最有效、最快捷的途徑，所以必須下大力氣抓好，抓出成效。招商引資方面，下一步重點(diǎn)就是抓好推進(jìn)在談項(xiàng)目，一是玲瓏集團(tuán)與美國公司合資生產(chǎn)子午胎項(xiàng)目；二是康泰實(shí)業(yè)與韓國車西斯公司合資生產(chǎn)汽車驅(qū)動橋總成項(xiàng)目；三是魯鑫貴金屬增加焊粉生產(chǎn)線項(xiàng)目。各項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要加大工作力度，積極主動地與外方進(jìn)行溝通聯(lián)系，政府各個(gè)部門在職責(zé)范圍內(nèi)要盡力幫助企業(yè)解決困難，與企業(yè)一道共同努力，使項(xiàng)目早日談成，早日建設(shè)，早日投產(chǎn)。企業(yè)上市方面，盡管當(dāng)前股市呈下滑趨勢，進(jìn)入股市市場風(fēng)險(xiǎn)較大，但也是有利有弊，上市工作不能因此就放慢步伐，正在操作上市和計(jì)劃準(zhǔn)備上市的企業(yè)要把眼光放遠(yuǎn)，加快做好上市的前期準(zhǔn)備工作，為下步擇機(jī)上市奠定基礎(chǔ)。（四）狠抓節(jié)能減排，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。今年，國務(wù)院對節(jié)能減排工作提出了新的更嚴(yán)格的要求，下一步，一要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)能源計(jì)量、能源審計(jì)等基礎(chǔ)工作，加大對重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)管力度和對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的治理力度，努力降低能源消耗和污染物排放總量，%、二氧化硫排放總量削減5%、全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步完善節(jié)能減排考核制度，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制，年底嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。二要進(jìn)一步加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，對25個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，采取定期調(diào)度與隨時(shí)調(diào)度相結(jié)合的辦法，督促企業(yè)按進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)，確保9個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益9900萬元。三要進(jìn)一步開展資源綜合利用。年內(nèi)，要有3戶企業(yè)被認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè)，使總戶數(shù)達(dá)到9家。（五）狠抓企業(yè)管理和文化，不斷提高市級工業(yè)整體素質(zhì)。面對日趨激烈的競爭與挑戰(zhàn)，企業(yè)要立于不敗之地，固然離不開政府的支持，離不開外界資金的支持和外部資金的注入，但這僅僅是“治標(biāo)”，企業(yè)要想做到真正意義上的長興不衰，就必須不斷強(qiáng)化企業(yè)自身管理，向內(nèi)部挖潛，這才是“治本”。具體來講，就是要抓好四個(gè)方面的管理，一是制度管理要抓“實(shí)”。無規(guī)矩不成方圓，各企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際情況，進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度，使各項(xiàng)制度更細(xì)、更具體、更具操作性，更有效更規(guī)范。今年上半年，康泰在這方面做得非常好，在非常困難的情況下，投資130多萬元聘請了北京著名的企業(yè)管理和營銷策劃師，專門針對企業(yè)進(jìn)行全方位策劃，從組織機(jī)構(gòu)、銷售模式、管理制度上形成了一套全新的系統(tǒng)模式，減少了管理人員，減少了組織層次，在運(yùn)行過程中目前也已初見成效。二是成本管理要抓“細(xì)”。當(dāng)前，原材料、勞動力成本上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本激增。在這種情況下，各企業(yè)要重點(diǎn)抓好成本目標(biāo)的分解落實(shí)，開展成本對標(biāo)管理，加大考核力度，有效遏制“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，努力降低生產(chǎn)成本。玲瓏集團(tuán)，今年上半年提出新的成本管理理念，即節(jié)約就是低成本，高質(zhì)量就是低成本，高效率就是低成本，嚴(yán)管理就是低成本，循環(huán)利用就是低成本，是在實(shí)踐中摸索出的新的理念和思路，非常有效。三是品牌管理要抓“高”。各企業(yè)要在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，加大對外宣傳和對上爭取力度，不斷提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，力爭在國際品牌、國內(nèi)名牌、國內(nèi)領(lǐng)先水平等三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)新突破。本來在時(shí)間允許的情況下，想請大家到工業(yè)展覽館參觀一下，聽講解員把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品詳細(xì)地給大家介紹一下，使大家從主觀上去感受企業(yè)間的差距、文化上的差距以及產(chǎn)品上的差距。會后，請沒有到過工業(yè)展覽館的企業(yè)家去看一下，去體會一下。今年這屆黃金節(jié)還要進(jìn)一步充實(shí)有關(guān)內(nèi)容，請企業(yè)把自己最好的產(chǎn)品、最值得宣傳的產(chǎn)品提供出來，充分展示企業(yè)實(shí)力。四是安全管理要抓“嚴(yán)”。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主體意識不強(qiáng)，必然導(dǎo)致安全隱患難除。下步，主管部門要進(jìn)一步督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到每個(gè)人。各企業(yè)要加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識和技能，防止和杜絕不安全事故發(fā)生。（六）狠抓穩(wěn)定工作，保障市級工業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)轉(zhuǎn)?！胺€(wěn)定是壓倒一切的頭等大事”。穩(wěn)定形勢好了，目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)；反之，穩(wěn)定形勢不好，什么事情也干不成。從目前市級工業(yè)系統(tǒng)維穩(wěn)情況看，雖然大局穩(wěn)定，總體形勢不錯(cuò)，但是隨著奧運(yùn)會的日益臨近，以及社會上不確定因素的增多，不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也都凸顯出來，維穩(wěn)工作形勢異常復(fù)雜和嚴(yán)峻。我們有些企業(yè)，尤其是勞動密集型企業(yè)，在這方面更應(yīng)該高度關(guān)注。牟平針紡廠已經(jīng)倒閉了，這個(gè)針紡廠應(yīng)該說是我們周邊一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理各方面都比較不錯(cuò)的企業(yè)。后來，我了解一下他們那的分管市長，我們邵總也親自去看了，實(shí)際上他們企業(yè)的倒閉，堡壘是從內(nèi)部攻破的，不是外部壓的。由于受外界大環(huán)境不利因素的影響，企業(yè)遇到了一些困難，出現(xiàn)了拖欠勞保、拖欠工資等現(xiàn)象，但企業(yè)沒有高度重視抓職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，沒有很好地做職工的思想工作，穩(wěn)定工人的心態(tài)，個(gè)別人的問題引發(fā)成群體性大問題，最終導(dǎo)致惡性后果。我想企業(yè)工人思想工作大家一定要高度重視，切實(shí)關(guān)注。同時(shí)，各企業(yè)要加強(qiáng)社會責(zé)任感，為工人負(fù)責(zé)其實(shí)也就是為自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照新《勞動合同法》規(guī)定，做好職工權(quán)益保障工作，確保不出現(xiàn)職工上訪問題。有關(guān)部門也要積極幫助一些暫時(shí)遇到困難的企業(yè)尋求發(fā)展出路，使企業(yè)走入正軌，步入正常的生產(chǎn)軌道。同志們，當(dāng)前市級工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，抓住發(fā)展中存在的主要矛盾和主要問題，攻艱克難，負(fù)重奮進(jìn)，確保市級工業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。