【正文】 業(yè)辦等經濟主管部門要熟悉、靈活掌握國家產業(yè)政策和宏觀經濟政策，加大對市級工業(yè)經濟運行的監(jiān)測分析，全面掌握企業(yè)生產經營現(xiàn)狀，準確了解市場、政策變化情況，幫助企業(yè)把握市場、定位產品，規(guī)避不確定性風險，促進企業(yè)生產有序開展。二是切實加大綜合協(xié)調力度。針對當前煤電油運供應緊張的突出問題，經貿、供電、交通、石油等部門要根據市級工業(yè)經濟運行狀況，進一步加大煤、電、油、運等生產要素的綜合協(xié)調力度，滿足企業(yè)生產需要。尤其是在電力調度上，要強化電力運行管理，制定好對市級工業(yè)企業(yè)的供電方案，優(yōu)先保證重點企業(yè)、高新技術企業(yè)及產銷兩旺企業(yè)的生產用電。（二）狠抓項目建設，著力培育市級工業(yè)發(fā)展后勁。一要加快在建項目推進速度。第三季度，市級工業(yè)要開展“項目建設季度會戰(zhàn)”活動，全力加快玲瓏集團輪胎試驗廠、中礦金業(yè)礦山機械加工、國大的提金尾渣綜合利用、招金礦業(yè)硫鐵礦采選、針織廠生態(tài)園建設、招金礦業(yè)金翅嶺金礦600噸/日資源綜合利用等重點項目建設速度，年內確保項目開復工率達到92%以上，所有開復工項目均完成當年投資計劃。二要切實搞好項目儲備。要立足“三早”：早籌劃，增加項目儲備；早落實，及早做好項目審批、貸款計劃、用地安排的工作銜接；早啟動，對條件成熟的儲備項目，做到不等、不靠、不拖，盡快開工建設，力爭早日投產見效。另外，希望至今仍未在項目建設上實現(xiàn)突破的小部分企業(yè)，要開動腦筋，轉變思路，力爭在下半年或者明年新上一批成長性好、帶動力強、市場前景廣闊的項目，為企業(yè)發(fā)展注入新活力。三要積極爭取項目資金。發(fā)改、財政、經貿、科技等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)對上爭取和落實政策，爭取資金扶持。年內，經貿局確保爭取技改、創(chuàng)新、節(jié)能等各類高層立項52項，其中國家級2項、省級40項，爭取無償政策性資金XX萬元以上，在最大程度上幫助企業(yè)破除資金瓶頸制約。（三）狠抓資本運作，為工業(yè)經濟發(fā)展提供資金保障。在當前銀根緊縮的情況下，招商引資和企業(yè)上市是破除資金瓶頸最有效、最快捷的途徑，所以必須下大力氣抓好，抓出成效。招商引資方面，下一步重點就是抓好推進在談項目，一是玲瓏集團與美國公司合資生產子午胎項目；二是康泰實業(yè)與韓國車西斯公司合資生產汽車驅動橋總成項目；三是魯鑫貴金屬增加焊粉生產線項目。各項目承擔企業(yè)要加大工作力度，積極主動地與外方進行溝通聯(lián)系，政府各個部門在職責范圍內要盡力幫助企業(yè)解決困難，與企業(yè)一道共同努力，使項目早日談成，早日建設，早日投產。企業(yè)上市方面，盡管當前股市呈下滑趨勢，進入股市市場風險較大，但也是有利有弊，上市工作不能因此就放慢步伐，正在操作上市和計劃準備上市的企業(yè)要把眼光放遠，加快做好上市的前期準備工作，為下步擇機上市奠定基礎。（四）狠抓節(jié)能減排，切實轉變工業(yè)經濟發(fā)展方式。今年，國務院對節(jié)能減排工作提出了新的更嚴格的要求，下一步，一要進一步落實節(jié)能減排責任制。進一步加強能源計量、能源審計等基礎工作，加大對重點用能企業(yè)的監(jiān)管力度和對重點行業(yè)、重點污染源的治理力度，努力降低能源消耗和污染物排放總量，%、二氧化硫排放總量削減5%、全面完成市下達的目標任務；進一步完善節(jié)能減排考核制度，實行問責制和“一票否決”制，年底嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲。二要進一步加快重點節(jié)能項目實施，對25個重點節(jié)能項目，采取定期調度與隨時調度相結合的辦法，督促企業(yè)按進度完成項目建設。年內，確保9個項目完工投產，實現(xiàn)經濟效益9900萬元。三要進一步開展資源綜合利用。年內，要有3戶企業(yè)被認定為資源綜合利用企業(yè)，使總戶數達到9家。（五）狠抓企業(yè)管理和文化，不斷提高市級工業(yè)整體素質。面對日趨激烈的競爭與挑戰(zhàn)，企業(yè)要立于不敗之地，固然離不開政府的支持，離不開外界資金的支持和外部資金的注入，但這僅僅是“治標”，企業(yè)要想做到真正意義上的長興不衰，就必須不斷強化企業(yè)自身管理，向內部挖潛，這才是“治本”。具體來講，就是要抓好四個方面的管理，一是制度管理要抓“實”。無規(guī)矩不成方圓，各企業(yè)要根據各自實際情況，進一步完善企業(yè)規(guī)章制度，使各項制度更細、更具體、更具操作性，更有效更規(guī)范。今年上半年，康泰在這方面做得非常好，在非常困難的情況下，投資130多萬元聘請了北京著名的企業(yè)管理和營銷策劃師，專門針對企業(yè)進行全方位策劃，從組織機構、銷售模式、管理制度上形成了一套全新的系統(tǒng)模式，減少了管理人員，減少了組織層次，在運行過程中目前也已初見成效。二是成本管理要抓“細”。當前，原材料、勞動力成本上漲導致企業(yè)生產成本激增。在這種情況下，各企業(yè)要重點抓好成本目標的分解落實，開展成本對標管理，加大考核力度，有效遏制“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，努力降低生產成本。玲瓏集團，今年上半年提出新的成本管理理念，即節(jié)約就是低成本，高質量就是低成本，高效率就是低成本，嚴管理就是低成本，循環(huán)利用就是低成本，是在實踐中摸索出的新的理念和思路，非常有效。三是品牌管理要抓“高”。各企業(yè)要在提高產品質量的同時，加大對外宣傳和對上爭取力度，不斷提高產品知名度和美譽度，力爭在國際品牌、國內名牌、國內領先水平等三個層面實現(xiàn)新突破。本來在時間允許的情況下，想請大家到工業(yè)展覽館參觀一下，聽講解員把當地的產品詳細地給大家介紹一下，使大家從主觀上去感受企業(yè)間的差距、文化上的差距以及產品上的差距。會后，請沒有到過工業(yè)展覽館的企業(yè)家去看一下，去體會一下。今年這屆黃金節(jié)還要進一步充實有關內容，請企業(yè)把自己最好的產品、最值得宣傳的產品提供出來，充分展示企業(yè)實力。四是安全管理要抓“嚴”。企業(yè)是安全生產責任主體，主體意識不強，必然導致安全隱患難除。下步，主管部門要進一步督促企業(yè)認真落實安全生產責任制，切實把安全生產落實到生產崗位、落實到每個人。各企業(yè)要加強對職工的安全教育和培訓，提高職工安全意識和技能，防止和杜絕不安全事故發(fā)生。（六）狠抓穩(wěn)定工作，保障市級工業(yè)平穩(wěn)健康運轉?！胺€(wěn)定是壓倒一切的頭等大事”。穩(wěn)定形勢好了，目標就能實現(xiàn)；反之，穩(wěn)定形勢不好，什么事情也干不成。從目前市級工業(yè)系統(tǒng)維穩(wěn)情況看，雖然大局穩(wěn)定，總體形勢不錯，但是隨著奧運會的日益臨近，以及社會上不確定因素的增多，不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也都凸顯出來，維穩(wěn)工作形勢異常復雜和嚴峻。我們有些企業(yè)，尤其是勞動密集型企業(yè)，在這方面更應該高度關注。牟平針紡廠已經倒閉了，這個針紡廠應該說是我們周邊一個經濟實力、管理各方面都比較不錯的企業(yè)。后來，我了解一下他們那的分管市長，我們邵總也親自去看了，實際上他們企業(yè)的倒閉，堡壘是從內部攻破的，不是外部壓的。由于受外界大環(huán)境不利因素的影響，企業(yè)遇到了一些困難，出現(xiàn)了拖欠勞保、拖欠工資等現(xiàn)象，但企業(yè)沒有高度重視抓職工隊伍的穩(wěn)定，沒有很好地做職工的思想工作，穩(wěn)定工人的心態(tài)，個別人的問題引發(fā)成群體性大問題，最終導致惡性后果。我想企業(yè)工人思想工作大家一定要高度重視，切實關注。同時，各企業(yè)要加強社會責任感，為工人負責其實也就是為自己負責，嚴格按照新《勞動合同法》規(guī)定，做好職工權益保障工作，確保不出現(xiàn)職工上訪問題。有關部門也要積極幫助一些暫時遇到困難的企業(yè)尋求發(fā)展出路，使企業(yè)走入正軌，步入正常的生產軌道。同志們，當前市級工業(yè)經濟正處于發(fā)展的關鍵階段，各部門、各企業(yè)要進一步增強工作的責任感和緊迫感，抓住發(fā)展中存在的主要矛盾和主要問題，攻艱克難，負重奮進，確保市級工業(yè)各項目標任務的順利實現(xiàn)，為全市經濟和社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。