【正文】 ，全力以赴，切實(shí)抓好當(dāng)前這次民爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、深刻汲取事故教訓(xùn)。市就按照和市的要求，開展了一場(chǎng)嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)。目前，要在此基礎(chǔ)上連續(xù)作戰(zhàn)，開展一場(chǎng)民爆物品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步對(duì)全市范圍內(nèi)的民爆物品進(jìn)行全方位的排查和監(jiān)管，切實(shí)查找存在安全隱患和管理漏洞，確保全市不發(fā)生爆炸事故。為此，要做好以下幾方面工作：一是要加大宣傳和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。開展民爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)是一場(chǎng)全民性工程，需要全市各級(jí)各部門和廣大人民群眾積極參與，密切配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安、安監(jiān)、國土、民營等部門要把宣傳工作作為開展此項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)性工作來抓，通過電視、宣傳板、標(biāo)語和傳單等形式，進(jìn)一步宣傳國家有關(guān)爆炸物品管理的法律法規(guī)，宣傳非法制造、買賣、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用爆炸物品的嚴(yán)重違法性，宣傳按照規(guī)定主動(dòng)上交私制私存爆炸物品的從寬處理政策，宣傳非法制造、私藏爆炸物品可能給自己和他人造成的嚴(yán)重危害性，教育群眾自覺遵守民爆物品管理的法律、法規(guī)。要堅(jiān)持把宣傳工作做深做細(xì)做透，深入村居，深入社區(qū)，深入廠礦企業(yè)和學(xué)校，宣傳到村居，宣傳到戶，宣傳到人，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高廣大市民的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要充分發(fā)揮村居、社區(qū)等基層組織的監(jiān)督檢查作用，鼓勵(lì)他積極提供各種涉爆線索。要鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)涉爆線索，積極受理群眾舉報(bào)線索，對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)線索，要給予重獎(jiǎng)，除享受政府的獎(jiǎng)勵(lì)外，政府還要另外獎(jiǎng)勵(lì)。要在政府辦公廳、公安局、安監(jiān)局、民營局等有關(guān)部門設(shè)立舉報(bào)電話，并在電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公布，方便群眾舉報(bào)。二是要積極開展民爆物品大排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安、安監(jiān)、民營、國土等部門要立即在全市開展對(duì)私藏炸藥、火工品全面的地毯式的排查，特別是對(duì)涉爆單位和重點(diǎn)人員要徹底排查私藏炸藥、私制炸藥、私用炸藥現(xiàn)象，對(duì)私藏炸藥主動(dòng)繳出的不予追究責(zé)任，20日之內(nèi)未繳出的一旦查出，要從嚴(yán)從重處理，依法追究刑事責(zé)任。要根據(jù)各自管轄范圍和職責(zé)范圍分地下和地面兩塊進(jìn)行全方位的排查，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、普通人員包村居、單位和廠礦的安全檢查責(zé)任制，逐片逐戶進(jìn)行排查，逐村逐戶進(jìn)行排查，切實(shí)做到不漏死角，不漏空檔，不漏隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安局各基層派出所，刑偵、經(jīng)偵等部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，加大對(duì)民爆物品的收繳力度，對(duì)通過非法渠道獲得的民爆物品，要堅(jiān)決予以收繳；對(duì)發(fā)現(xiàn)有涉爆非法行為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決依法查處。三是要加強(qiáng)民爆物品的源頭管理。公安部門，特別是民爆管理部門要加強(qiáng)對(duì)正規(guī)民爆物品的管理，嚴(yán)格領(lǐng)用審批程序，嚴(yán)格民爆物品登記制度和雷管編號(hào)登記管理，繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)做到環(huán)環(huán)相扣，不留空檔。安監(jiān)、民營、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)各類使用民爆物品企業(yè)的安全監(jiān)管，特別要對(duì)民爆物品的來源渠道、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)存在問題的企業(yè)要限期進(jìn)行整改，逾期整改不到位的堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整頓，切實(shí)保障各類使用民爆物品的企業(yè)來源渠道合法，使用存儲(chǔ)規(guī)范合理。各煤礦企業(yè)和各類非煤礦山企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)民爆物品的日常管理工作，建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退、保管制度，做到專人保管、專人領(lǐng)取、專人使用，嚴(yán)防丟失被盜和非法買賣。要嚴(yán)格庫房管理，庫房內(nèi)儲(chǔ)存的民爆物品數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)數(shù)量，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存，庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙、用火和把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫；同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜等現(xiàn)象，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。對(duì)非正規(guī)渠道的民爆物品要嚴(yán)格管理，通過在重點(diǎn)路段設(shè)卡檢查，杜絕非正規(guī)渠道民爆物品的流通。四是要嚴(yán)厲打擊私挖濫采和超能力生產(chǎn)行為。私挖濫采和超能力生產(chǎn)是滋生民爆物品非法買賣的土壤。國土、公安、安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加大對(duì)私挖濫采和超能力生產(chǎn)行為的打擊力度，加強(qiáng)巡邏檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私挖濫采、違法采礦和超能力生產(chǎn)行為，要嚴(yán)查重罰；對(duì)責(zé)令關(guān)閉的礦點(diǎn)，要依法吊銷其民爆物品使用許可證和爆破作業(yè)人員安全作業(yè)證，切實(shí)通過打擊私挖濫采和違法采礦行為，切斷非法買賣民爆物品的后路，消除滋生非法買賣、使用民爆物品的土壤。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效民爆物品管理事關(guān)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。為落實(shí)好此次專項(xiàng)行動(dòng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成推進(jìn)此項(xiàng)工作的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的部門、單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人必須把這次行動(dòng)當(dāng)作本單位、本部門當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，親自安排部署，親自督促檢點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)此項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照方案中規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)和要求積極開展工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成加強(qiáng)民爆物品管理的強(qiáng)大合力。二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門及廠礦企業(yè)的一把手”就是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行“一把手”職責(zé)，要把工作任務(wù)層層分解，切實(shí)落實(shí)到具體的責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究制。要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和行政一把手重特大事故“問責(zé)制”對(duì)玩忽職守、失職瀆職等問題要堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是要建立健全爆物品管理的長效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，建立健全民爆物品管理的長效管理機(jī)制，切實(shí)使民爆物品管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。同志們民爆物品管理是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事，迫在眉睫，刻不容緩，希望今天到會(huì)的各部門、各單位要引起高度重視，立即采取行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)今天的會(huì)議精神，扎實(shí)做好我市民爆物品監(jiān)管工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。