【正文】 補(bǔ)貼制度、失能失智老人養(yǎng)老補(bǔ)貼制度、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)制度；繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”、“重生計(jì)劃”、低保家庭先天性心臟病兒童免費(fèi)手術(shù)等福利救助項(xiàng)目；進(jìn)一步落實(shí)孤兒基本生活保障制度，建立統(tǒng)籌解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)孤兒養(yǎng)育的親情化、專業(yè)化、家庭化；繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)“三院兩中心”和縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)，推進(jìn)老年人日間照料中心試點(diǎn)工作；進(jìn)一步理順慈善事業(yè)管理體制，努力擴(kuò)大慈善資金募集范圍，提高慈善工作的透明度和公信力；要認(rèn)真貫徹“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的發(fā)行方針，全面落實(shí)福利彩票精細(xì)化管理的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，全面提升福利彩票經(jīng)營(yíng)管理能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)福彩事業(yè)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展。（六）不斷增強(qiáng)社會(huì)組織活力，為生態(tài)文明典范城市建設(shè)發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)〔XX〕17號(hào)）精神，重點(diǎn)培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，優(yōu)先發(fā)展新能源、新材料、新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織服務(wù)體系，在生態(tài)文明典范城市建設(shè)中發(fā)揮重要的促進(jìn)作用；要完善社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“四服務(wù)四促進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革，努力解決政社不分、協(xié)會(huì)活力不足、公務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷強(qiáng)化社會(huì)組織外部監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展。（七）加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)，努力提高民政公共服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展地名命名更名工作，慎重合理地調(diào)整行政區(qū)劃；扎實(shí)開(kāi)展“邊界和諧走廊”建設(shè)活動(dòng)，努力形成跨界“大交流、大合作、大發(fā)展”的新格局；全面完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典省卷》部分的編撰任務(wù)；積極做好婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定工作，力爭(zhēng)全部達(dá)到國(guó)家3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；加快落實(shí)殯葬惠民政策，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象、困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象等基本喪葬費(fèi)由政府買單；繼續(xù)做好流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助保護(hù)工作，進(jìn)一步健全完善民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的救助服務(wù)體系，為生態(tài)文明典范城市建設(shè)創(chuàng)造良好的民政軟環(huán)境。三、圍繞建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo)，著力深化服務(wù)型民政建設(shè)市委書記姜杰同志在市第五次黨代會(huì)上作了題為《全力實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略，為建設(shè)生態(tài)文明典范城市而奮斗》的報(bào)告，旗幟鮮明地提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、城市秀美宜居、社會(huì)文明和諧、人民富裕幸福的生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo)。為市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展指明了方向，對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)民政部門一定要深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)和即將召開(kāi)的市人代會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)生態(tài)文明典范城市的重大意義，搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和自我加壓、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的工作態(tài)度，推動(dòng)我市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，著力提升工作定位。市第五次黨代會(huì)指出“建設(shè)生態(tài)文明典范城市的根本目的，是讓人民群眾過(guò)上幸福美好的生活”。全市各級(jí)民政部門要以此為指導(dǎo)，充分發(fā)揮民政工作在民生保障、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能作用，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求，努力提升工作定位，特別要牢牢鎖定建設(shè)生態(tài)文明典范城市這一奮斗目標(biāo)，從更高的境界、更廣的視野中把握和謀劃各項(xiàng)民政工作，努力為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀和助手，全面提升民政工作服務(wù)大局的能力和水平。（二）堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的基本要求，著力深化服務(wù)型民政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳提出的“用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的基本要求，繼續(xù)推進(jìn)民政工作“三化一創(chuàng)新”，進(jìn)一步深化和提升“真情在我心，滿意在民政”服務(wù)品牌建設(shè)。要堅(jiān)持用心服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)民政工作的規(guī)范化，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，努力形成規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的民政管理服務(wù)體系。要堅(jiān)持依法服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)民政工作法制化，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，在法律框架內(nèi)認(rèn)真解決人民群眾的合理訴求，形成用法規(guī)政策和配套制度推動(dòng)工作、服務(wù)群眾的良性機(jī)制。要堅(jiān)持公平服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)民政工作信息化，運(yùn)用現(xiàn)代化手段最大限度地減少人為干擾和認(rèn)定失誤，不斷提高工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)民政工作自主創(chuàng)新，努力在服務(wù)制度、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)載體、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式上大膽實(shí)踐，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升民政事業(yè)改革發(fā)展的層次和水平。（三）大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面樹(shù)立民政部門良好形象。實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明典范城市，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。全市各級(jí)民政部門要以提高執(zhí)政能力為核心，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，把全部精力投入到工作中來(lái)，心無(wú)旁騖干事業(yè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，切實(shí)做到對(duì)事業(yè)盡心、對(duì)工作盡力、對(duì)崗位盡職。要牢記黨的宗旨，心系群眾，傾心為民，切實(shí)保障和改進(jìn)民生，不斷增進(jìn)群眾福祉。要高效服務(wù)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，圍繞發(fā)展、圍繞基層、圍繞群眾做好服務(wù)工作，著力提高工作效率和服務(wù)水平。要求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，清白做人，干凈做事，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，全面樹(shù)立民政干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給民政工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。讓我們繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和全市兩會(huì)精神，按照建設(shè)生態(tài)文明典范城市的目標(biāo)要求，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，不計(jì)名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的犧牲精神，一絲不茍、精益求精的嚴(yán)細(xì)精神，真督實(shí)查、務(wù)求實(shí)效的敬業(yè)精神，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的工作成績(jī)做到讓黨和政府放心，讓人民群眾特別是困難群眾滿意，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，為建設(shè)生態(tài)文明典范城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！