【正文】 高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)先進單位”、“兩評一樹先進單位”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號。市縣民政部門89名科級以上干部分別與14個村（居）、272戶困難群眾結(jié)成了幫扶對子，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活問題284件次，得到了基層群眾的熱烈擁護。深入開展廉政風(fēng)險防控工作，按照“四評一審”的要求，科學(xué)確定一級風(fēng)險點92個，二級風(fēng)險點132個，三級風(fēng)險點32個，確定重點崗位1個，繪制廉政風(fēng)險防控圖17份，增強了廉政風(fēng)險防控的針對性和有效性。（八）強化廉政和作風(fēng)建設(shè)，樹立了民政部門的良好形象。嚴格執(zhí)行《省公墓管理辦法》，深入開展殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，大力推行綠色殯葬，火化率始終保持在98%以上?；橐龅怯泴崿F(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，收養(yǎng)登記全部納入民政部信息系統(tǒng)，服務(wù)質(zhì)量和水平進一步提高。全面部署和開展了第二次地名普查工作；積極推進平安邊界創(chuàng)建活動，全市15條邊界線全部做到了界線清晰，和諧穩(wěn)定，得到了省廳的高度評價。（六）區(qū)劃地名工作服務(wù)大局，科學(xué)謀劃。進一步優(yōu)化了社會組織結(jié)構(gòu)。“三爭”，超額完成了市下達的8500萬元的任務(wù)目標。福利彩票銷售首次突破3億元（），籌集公益金3000余萬元。五保供養(yǎng)工作成效顯著，全市33處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老幸福園有31處被評為省一級敬老院。（四）社會福利事業(yè)起點高、發(fā)展勢頭好。共覆蓋行政村1263個，覆蓋率達到71%。積極參與中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理集中整治活動，積極推進居站分設(shè)工作，中心城區(qū)已設(shè)立社區(qū)工作站38個，社區(qū)居委會91個。圓滿完成了第十屆村民委員會和第七屆居民委員會換屆選舉任務(wù)。第五次被命名為全省雙擁模范城，五縣區(qū)全部被命名為全省雙擁模范縣（區(qū)），實現(xiàn)了“滿堂紅”。雙擁五項安置經(jīng)驗得到了省軍區(qū)推廣，兩項特色活動、雙擁十項制度、十送十進軍營等雙擁亮點在全國雙擁網(wǎng)站上進行了推廣。廣泛開展了“十送十進軍營”社會化擁軍活動，全市各級黨委政府及單位先后投資1400多萬元為武警支隊建設(shè)了一流的辦公場所；投資300多萬元為武警邊防支隊新建營房3000平方米；投資500多萬元，幫助8個邊防派出所建設(shè)了現(xiàn)代化辦公樓；投資2480萬元為武警消防支隊建設(shè)了消防指揮中心；投資660萬元，在全省率先建設(shè)了高標準的海上110項目指揮中心；投資860萬元為部隊建設(shè)了新營區(qū)和雷達站。堅持把雙擁工作做在平時、做到基層、用心去做的原則，以“愛民固邊大走訪”和“擁軍強基送真情”兩項特色活動為載體，認真落實各項雙擁優(yōu)撫安置政策，建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，及時調(diào)整和嚴格落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，兌現(xiàn)率達100%，孤老優(yōu)撫對象及其他“三老”優(yōu)撫對象優(yōu)待金高于國家標準近40%。先后兩次提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，城市低保標準由每人每月360元（兩區(qū)）和330元（三縣）提高到410元（兩區(qū)）和380元（三縣），位居全省第一位；農(nóng)村低保標準由每人每年1420元提高2060元，位居全省第二位；農(nóng)村五保標準由每人每年3600元提高到4200元，位居全省第三位；全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、有效保障了57921名城鄉(xiāng)低保對象和3160名農(nóng)村五保對象的基本生活；低收入家庭收入核對試點工作得到了民政部推廣，在全國會議上兩次介紹經(jīng)驗，成為全國136個試點單位中15個示范單位之一；積極開展了災(zāi)害、醫(yī)療、取暖、臨時等專項救助工作，累計下?lián)芫葹?zāi)資金725萬元，有效地保障了受災(zāi)群眾的基本生活，投入100萬元全面完成了25戶災(zāi)民住房的恢復(fù)重建工作；下?lián)艹青l(xiāng)居民醫(yī)療救助資金1165萬元，有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾的看病難問題；為符合條件的1867戶城市低保家庭、2961戶低保邊緣家庭發(fā)放取暖救助金382萬元；為563名流浪乞討人員發(fā)放臨時救助金16萬元，全方位保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。（一）社會救助體系建設(shè)進一步完善，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我就去年的工作和今年的任務(wù)作一個回顧總結(jié)和安排部署。剛才，袁福貴、聶鳳麗兩名同志作了很好的發(fā)言，代表了大家的心聲和工作的縮影。同志們，做好新時期的民政工作光榮而艱巨，我們一定要堅定信心，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在新起點，瞄準新目標，開創(chuàng)新視野，積累新成果，振奮精神，揚鞭奮進，努力拼搏，攜手共建，以更加昂揚的斗志，以更加扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。特別是基層民政機構(gòu)要全面推行民政工作精細化管理，提升信息化水平，加強規(guī)范化建設(shè)，促進全區(qū)民政工作的科學(xué)發(fā)展。我們要積極創(chuàng)新民政工作“政府主導(dǎo)、社會參與”的長效機制，不斷拓寬資金渠道。通過系統(tǒng)的規(guī)劃編制，進一步理清工作思路，破解工作難題，抓住戰(zhàn)略重點，搶占發(fā)展先機，推進民政工作科學(xué)發(fā)展。今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是編制“十二五”規(guī)劃的開啟之年。其他有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要積極行動起來，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化供養(yǎng)環(huán)境，加強內(nèi)部管理，增加供養(yǎng)人數(shù)。今年的民政工作任務(wù)較重、要求很高，各基層民政機構(gòu)要對照全年工作要點，立足抓早抓快，第一時間制定方案、出臺辦法、明確措施、抓好落實，為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。（三）要勤于干事，敢于謀事。特別是城鄉(xiāng)低保工作要嚴格堅持“三級審核、三榜公示、三級審批”制度，認真抓好動態(tài)管理，防止關(guān)系保、人情保，做到不漏保、不錯保；其它各專項救助工作和救災(zāi)救濟工作必須完全公開透明，真正做到公平、正義，確保各項民政資金安全、有效運行，充分發(fā)揮民政工作防范社會風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定的核心作用。民政工作事關(guān)社會弱勢群體的民生，是社會公平正義的基本保證；民政工作線長面廣，對象復(fù)雜，涉及到大量資金和物資的發(fā)放，是群眾最關(guān)心、媒體最關(guān)注的一項工作。民政部門也要主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，積極爭取支持和配合，幫助解決民政工作遇到的困難和問題，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。二是要積極采取多種方式，充實基層民政工作力量，緩解基層民政工作人手少、任