【正文】 ）。按照統(tǒng)一部署，重點(diǎn)對(duì)上述突出問(wèn)題進(jìn)行自查，找出存在的具體問(wèn)題，分析原因，提出整治對(duì)策；針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)突出問(wèn)題得到有效整治。（三）督促整改落實(shí)階段（20**年9月15日9月21日）。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦通過(guò)專項(xiàng)督查和公眾評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)情況、曝光典型，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)，整治不到位、成效不明顯、群眾不滿意，達(dá)不到目標(biāo)要求的，進(jìn)行“補(bǔ)火”、“返工”，切實(shí)做到不留死角，不打折扣。（四）鞏固整治成果（20**年9月22日9月31日）。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦組織專門(mén)力量對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，凡是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整治不到位或者出現(xiàn)反彈的，即專項(xiàng)整治工作不“過(guò)關(guān)”的繼續(xù)整改；問(wèn)題沒(méi)有整改到位，不能進(jìn)行總結(jié)。同時(shí)，要把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專項(xiàng)整治的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作取得長(zhǎng)效。四、有關(guān)要求一是堅(jiān)持立查立改。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，第一時(shí)間安排有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)題梳理和查擺；對(duì)查擺出的“四風(fēng)”問(wèn)題，從制度、流程、機(jī)制等多角度進(jìn)行系統(tǒng)梳理整改，細(xì)化措施及時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，并要求整改先行一步。二是抓好責(zé)任落實(shí)。對(duì)確定的專項(xiàng)整治內(nèi)容，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)抓緊制定和完善具體措施，并根據(jù)具體時(shí)限進(jìn)行落實(shí)?？傮w要求是，全面查找問(wèn)題、集中進(jìn)行整治、及時(shí)完善制度，時(shí)間服從質(zhì)量。三是注重建章立制。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室承擔(dān)相關(guān)制度建設(shè)任務(wù)，要把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保專項(xiàng)整治工作取得長(zhǎng)效。人保局兩綱工作實(shí)施方案一、主要目標(biāo)（一)促進(jìn)婦女就業(yè)提高女性接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的比例，勞動(dòng)力普遍接受就業(yè)培訓(xùn)。提高婦女的終身教育水平，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年。保障婦女平等享有勞動(dòng)權(quán)利，消除就業(yè)性別歧視。婦女占從業(yè)人員比例保持在50%以上，城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人數(shù)逐步增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小。提高技能勞動(dòng)者中的女性比例。專業(yè)技術(shù)人員中女性比例不低于45%，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例不低于40%。保障女職工勞動(dòng)安全，降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。已建工會(huì)的企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率和履約率達(dá)到95%。（二）完善婦女兒童社會(huì)保障體系婦女普遍享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生育保障制度，生育保險(xiǎn)覆蓋所有用人單位，婦女生育保障水平穩(wěn)步提高?；踞t(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女，醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)婦女的參保率大幅提高。婦女參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)不斷增加，失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平逐步提高。有勞動(dòng)關(guān)系的女性勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務(wù)，提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平。建立兒童大病統(tǒng)籌機(jī)制，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。保障受艾滋病影響的兒童和服刑人員未滿18周歲子女的生活、教育、醫(yī)療、公平就業(yè)等權(quán)利。（三）保障婦女兒童合法權(quán)益保障婦女兒童在就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇等的合法權(quán)益。禁止使用童工(未滿16周歲)和對(duì)兒童的經(jīng)濟(jì)剝削。二、主要措施（一）拓寬婦女就業(yè)渠道不斷提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納婦女就業(yè)的能力。采取有效措施，推動(dòng)?jì)D女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè)。制定實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難婦女的就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，采取技能培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤指導(dǎo)等措施，支持和幫助婦女成功創(chuàng)業(yè)。落實(shí)公益性崗位政策，扶持大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女就業(yè)。按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)扶持政策，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。（二）完善社會(huì)保障制度貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法，積極推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于社會(huì)保障方面的地方性法規(guī)和政策，為婦女普遍享有生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)提供政策保障。（三）加大執(zhí)法監(jiān)督力度加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，將勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。三、工作任務(wù)（一）實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)婦女穩(wěn)定就業(yè)提高婦女非農(nóng)就業(yè)率。加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程，多渠道引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。打破職業(yè)和行業(yè)中的性別隔離，支持鼓勵(lì)用人單位吸納婦女就業(yè)，減少制約婦女勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的制度障礙。加大城鄉(xiāng)婦女的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，提高婦女非農(nóng)就業(yè)率。改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技能勞動(dòng)者中的女性比例。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，為她們成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，完善婦女自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，及時(shí)為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，滿足婦女創(chuàng)業(yè)需求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。依托企業(yè)和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展女性技能型人才培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，提升她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全面落實(shí)男女同工同酬。建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度，對(duì)從事相同工作、付出等量勞動(dòng)、取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者，用人單位要支付同等勞動(dòng)報(bào)酬，縮小男女工資差別。加大對(duì)貧困婦女的扶持力度。積極落實(shí)公益性崗位政策，扶持大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女就業(yè)。加大就業(yè)援助和就業(yè)扶持，支持生育婦女重返工作崗位。按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)扶持政策。（二）進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高婦女社會(huì)保障水平擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。不斷完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。建立并完善城鎮(zhèn)居民生育保障制度，為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女提供生育保障。穩(wěn)步推進(jìn)生育醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算試點(diǎn)工作。完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率。建立和完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，適時(shí)有有序提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。解決未參保集體企業(yè)退休婦女基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題。做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的疊加發(fā)放工作。建全完善城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障制度。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算、總額付費(fèi)和單病種付費(fèi)方式改革，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民門(mén)診統(tǒng)籌，將婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費(fèi)用商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，提高報(bào)銷比例。加強(qiáng)兒童基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保障體系建設(shè)。逐步擴(kuò)大兒童醫(yī)療保險(xiǎn)的支付范圍，提高支付比例和最高支付限額。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。建立失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)“三位一體”工作機(jī)制，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，切實(shí)保障女性失業(yè)者的合法權(quán)益。保障女性勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)合法權(quán)益。建立促進(jìn)工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)充和工傷職業(yè)康復(fù)制度。重點(diǎn)把高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)尤其是建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山全部納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。加大執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。（三）積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《生育保險(xiǎn)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律、法規(guī)。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，將勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，改善女職工的生產(chǎn)和勞動(dòng)環(huán)境，保障其享受應(yīng)有的待遇。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度。對(duì)企業(yè)違反規(guī)定，使用童工、強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)范圍的勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不與招用的女職工簽訂勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和處理。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，禁止用人單位招用未滿16周歲兒童，禁止介紹未滿16周歲的兒童就業(yè)。四、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《區(qū)婦女發(fā)展綱要（20**—2020年）》和《區(qū)兒童發(fā)展綱要（20**—2020年）》，將婦女工作納入我局工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展。(二)制定實(shí)施方案和計(jì)劃我局要按照本實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)的實(shí)施方案和年度計(jì)劃，實(shí)事求是地確定本地區(qū)未來(lái)十年促進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出具體的工作步驟和政策措施。(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作結(jié)合常規(guī)性工作，對(duì)每年度本地區(qū)落實(shí)《綱要》實(shí)施方案情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，并做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析工作，確?！毒V要》各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。