【正文】 求的，要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處。住建局、房產(chǎn)局要盡快制定全縣物業(yè)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，督促各開發(fā)商認(rèn)真搞好小區(qū)物業(yè)管理，狠下功夫解決住戶反映的突出問題，確保群眾住得滿意、住得舒適。今后，在住宅小區(qū)建設(shè)上，要切實(shí)把住宅區(qū)建設(shè)與管理工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持工程建設(shè)與物業(yè)管理同設(shè)計(jì)、同配套，真正做到建管并重。四要全面加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)管。安全生產(chǎn)是建筑管理永恒的話題。住建局、安監(jiān)局等有關(guān)部門要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)審查關(guān)，不折不扣地履行監(jiān)管職能，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)從業(yè)行為，確保各建筑企業(yè)施工規(guī)范安全；要嚴(yán)把監(jiān)理檢測(cè)監(jiān)督關(guān)，不折不扣地落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)監(jiān)管制度，加大對(duì)建筑企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)資格抽查核驗(yàn)的力度，做到持證上崗，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要嚴(yán)把工程驗(yàn)收和備案關(guān)，不折不扣地落實(shí)質(zhì)量和安全措施，規(guī)范建筑工地管理，努力做到科學(xué)施工、文明施工、安全施工；要嚴(yán)把工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)關(guān)，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格法定建設(shè)程序管理，積極開展建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)存在市場(chǎng)違法違規(guī)行為的責(zé)任人要嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究。五要部門聯(lián)動(dòng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治。近期，縣委王書記專題召開了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作調(diào)度會(huì)，聽取了各小組工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，對(duì)下一階段工作提出了明確具體的要求。前幾天，縣上成立了四個(gè)督查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、城區(qū)和工業(yè)園區(qū)整治情況進(jìn)行了督查，我和運(yùn)軍縣長(zhǎng)聽取督查匯報(bào)?？傮w感覺到，整治活動(dòng)啟動(dòng)早、行動(dòng)快，前期工作扎實(shí)有效；宣傳力度大，組織得力，工作成效初步顯現(xiàn)。但是，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些不容忽視的問題，主要是整體工作進(jìn)展不平衡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間、部門與部門之間差距很大；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作起點(diǎn)和定位不夠高，“破”的力度大，“立”的措施少，“整”的措施多，“治”的辦法少，只注重于拆除違章建筑，不注重拆后的建設(shè)，尤其對(duì)一些私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體商鋪拆后在哪里建、建什么、怎么建，沒有明確具體的要求，目標(biāo)不清、方法不對(duì)、措施不實(shí)；工作的方式方法不夠靈活，沒有按照先易后難的步驟穩(wěn)步推進(jìn)工作，特別是工作人員對(duì)尺度把握不準(zhǔn)、政策掌握不清，工作落實(shí)中產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，一定程度影響了群眾對(duì)整治工作的認(rèn)可度和參與度；各牽頭單位和整治辦協(xié)調(diào)抓總、組織調(diào)度的職能沒有得到充分發(fā)揮，在工作指導(dǎo)上力度還不夠大。這些問題，充分反映了綜合整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要正視問題，提高認(rèn)識(shí)，查找差距，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決摒棄推、等、靠等錯(cuò)誤思想，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，如何高效、健康、有序推進(jìn)這項(xiàng)工作？我認(rèn)為，就是要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快這個(gè)總基調(diào)，緊緊抓住城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治總方案和12個(gè)子方案這個(gè)“綱”和“目”，堅(jiān)持綱舉目張，嚴(yán)格按照縣委王書記提出的解決好政府推動(dòng)與全民參與、集中整治與長(zhǎng)效管理、違章建筑拆除與新建“三個(gè)問題”，抓住堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、加強(qiáng)規(guī)劃管理、注重工作方式、建立長(zhǎng)效機(jī)制、提升全民素質(zhì)“五項(xiàng)重點(diǎn)”，做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃修編、與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)、與春季造林綠化工作、與新農(nóng)村建設(shè)“五村聯(lián)創(chuàng)”、“和諧五星”創(chuàng)建“四個(gè)結(jié)合”的工作要求，堅(jiān)持軟硬齊抓、標(biāo)本兼治，集中力量抓好“八項(xiàng)整治”，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作盡快取得顯著成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)，牢固樹立整體工作“一盤棋”的思想，盡責(zé)不爭(zhēng)權(quán)、分工不分家，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，采取有力措施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，查找和彌補(bǔ)前階段的工作漏洞，積極主動(dòng)、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步處理好“整”與“治”的關(guān)系，特別是縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地，要準(zhǔn)確掌握哪些是通過調(diào)整、整頓、整理能夠達(dá)到“整”的目標(biāo)的，哪些是通過建設(shè)、管理達(dá)到“治”的目標(biāo)的，必須提前做好規(guī)劃，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好后續(xù)建設(shè)，對(duì)于遷建或取締條件不成熟的，要督促按照環(huán)境綜合整治要求盡快完善。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，先從最容易的地方抓起，積極穩(wěn)妥抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，真正做到實(shí)干、苦干和巧干。要認(rèn)真做好群眾的思想工作，給群眾把道理講清楚、講透徹，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，依法依規(guī)推進(jìn)綜合整治活動(dòng)，決不能用簡(jiǎn)單粗暴行為對(duì)待群眾，防止引發(fā)新的矛盾和糾紛。整治辦要建立周報(bào)告、月調(diào)度、季通報(bào)制度，進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度，及時(shí)掌握一線情況，對(duì)工作抓的不緊，落實(shí)不力的部門和單位，要采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和通報(bào)評(píng)比等辦法督促落實(shí)；對(duì)工作不力、效能低下、失職瀆職而貽誤工作的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)的問題今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，迅速行動(dòng)，確保按期全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要完善投融資機(jī)制。資金是建設(shè)的根本保證。住建局要認(rèn)真研究解決縣城建設(shè)資金來源問題，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，無論是市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市有形資產(chǎn)，還是冠名權(quán)、廣告權(quán)等無形資產(chǎn)，都要納入經(jīng)營(yíng)范疇，形成多方參與的投資建設(shè)格局。發(fā)改、財(cái)政等部門要搶抓國(guó)家和省上支持保障性住房建設(shè)、城市污染治理等領(lǐng)域的重大政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，多方籌措建設(shè)資金，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)保障城鄉(xiāng)建設(shè)需要。二要嚴(yán)格工作責(zé)任。責(zé)任是抓好工作的前提。對(duì)今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案和行事歷，逐層、逐環(huán)節(jié)分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗。要搶抓建設(shè)工期，加強(qiáng)工程調(diào)度，嚴(yán)格工程監(jiān)管，爭(zhēng)取把每個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。各相關(guān)單位的“一把手”要親自上手，大膽負(fù)責(zé)，靠前指揮，及時(shí)深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決各類困難和問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化督查落實(shí)。對(duì)今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)將定期不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程，一月一督查、一調(diào)度，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。宣傳、文體廣電等部門要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為今年輿論宣傳的重點(diǎn)，加大跟蹤報(bào)道力度，及時(shí)報(bào)道典型亮點(diǎn)，公開曝光突出問題，營(yíng)造良好工作氛圍，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新臺(tái)階！