【正文】 響的企業(yè)要制訂相應(yīng)的政策激勵(lì)措施。第二，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。市商務(wù)局、旅游局、工商局等有關(guān)職能部門要加大為服務(wù)業(yè)服務(wù)的力度，努力扭轉(zhuǎn)營業(yè)稅自進(jìn)入第四季度以來逐步下滑的現(xiàn)象。沈兵同志要協(xié)助季泓同志做好工作調(diào)研，并組織有關(guān)部門制訂各種有效措施，大力促進(jìn)餐飲業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展；市商務(wù)局要積極探索、舉辦大型商品交易會；市供銷社要做好送貨下鄉(xiāng)、提升商品銷售量；金陽新區(qū)管委會要積極協(xié)助市公安局，力爭于今年12月15日前完成公安干警在金陽新區(qū)的購房工作，為市稅收任務(wù)目標(biāo)的完成作出貢獻(xiàn)；金陽公司要在近日內(nèi)完成辦公樓的購置工作。房地產(chǎn)業(yè)是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長極，財(cái)政收入的一個(gè)重要稅源，申振東同志、徐恒同志要牽頭組織市地稅局、國稅局、財(cái)政局、住房保障和房管局等有關(guān)部門和單位研究如何從我市實(shí)際出發(fā)，制訂中央有關(guān)降息、首付等一系列調(diào)整政策在市貫徹落實(shí)的措施；市住房保障和房管局要?jiǎng)討B(tài)把握全市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需求情況，以及對GDP和財(cái)稅收入的貢獻(xiàn)情況等。由于我市的房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展，供需基本保持平衡，而且房價(jià)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，因此，市的房地產(chǎn)市場沒有出現(xiàn)泡沫，政府不會出手進(jìn)行干預(yù)。市房改辦要抓緊認(rèn)真研究并制訂在金陽行政中心工作的機(jī)關(guān)干部職工購買金華園住房，公積金貸款額度、公積金貸款利率方面的政策調(diào)整措施，同時(shí)，要努力提高辦事效率。關(guān)于二手房的交易問題，分管市長要組織財(cái)稅、住房保障和房管等有關(guān)職能部門認(rèn)真研究并盡快制訂二手房交易的相關(guān)規(guī)定，要以最便捷的方法促進(jìn)二手房交易市場和一手房市場健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。同時(shí)，新聞單位要正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的輿論導(dǎo)向和消費(fèi)觀念。第三，要強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資建設(shè)。固定資產(chǎn)投資在今年12月份的增幅要確保達(dá)到25%以上。今年底計(jì)劃開工的60個(gè)項(xiàng)目，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、商務(wù)局、科技局、市建控公司、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)等部門和單位要抓緊完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保今年底前按時(shí)開工建設(shè)。市科技局要確保高新園區(qū)西部工業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目全部按時(shí)開工建設(shè)，若不能按時(shí)開工建設(shè)，市政府將收回相關(guān)土地。二、切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)到位。剛才。請大家認(rèn)真對照并層層分解到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)所、財(cái)政所，把責(zé)任落實(shí)到單位、企業(yè)、基層、個(gè)人。尤其是差距大的部門要查找原因，奮力趕上。三、加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)工作。財(cái)稅部門及各級征收部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和征收管理。堅(jiān)決打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，堅(jiān)決糾正越權(quán)減免稅和收入混補(bǔ)等情況，大力清理欠稅和懲治腐敗，切實(shí)抓好各項(xiàng)征收征管工作。從實(shí)際出發(fā)，既要涵養(yǎng)、保護(hù)稅源，又要依法征稅、應(yīng)收盡收，杜絕收過頭稅、重復(fù)收稅和越權(quán)減免稅等違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象，要把握好度，處理好二者的辨證關(guān)系。此，要強(qiáng)調(diào)兩條，一是對區(qū)、市、縣的一些單位、部門到市本級來挖稅、開稅票的行為，要認(rèn)真追查，一經(jīng)查實(shí)要給予組織處分；二是對區(qū)、市、縣之間的互相挖稅、偷開稅票的行為，也要堅(jiān)決查處。稅務(wù)部門要注意收集信息，為政府當(dāng)好參謀。楊青同志負(fù)責(zé)組織稅務(wù)部門并協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司、移動(dòng)公司、金融系統(tǒng)等在稅收方面給市以支持。四、大力挖潛增加收入。要采取適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制。將可征的收入及時(shí)入庫，力爭完成市政府要求的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)。%地稅收入增幅達(dá)到22%原有的獎(jiǎng)勵(lì)政策不變的前提下，市政府獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)部門各500萬元。五、加強(qiáng)對房地產(chǎn)、餐飲、娛樂、家俱、零售、洗浴等行業(yè)及個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的清欠、稽查和征收工作。上述行業(yè)及個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的征收潛力是很大的必須按政策法規(guī)做到應(yīng)收盡收。對于個(gè)人消費(fèi)者。屬違法的偷、逃稅行為，其實(shí)質(zhì)是國家稅收流失，各級稅務(wù)部門要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、懲處一起，不僅要對經(jīng)營業(yè)主作嚴(yán)厲處罰，對有關(guān)稅務(wù)執(zhí)法人員涉及的失職、瀆職和充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗違法行為也要給予嚴(yán)肅處分，絕不姑息。對在筑中央企業(yè)、壟斷性行業(yè)等從業(yè)人員及其他高收入群體的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅要做到嚴(yán)征、嚴(yán)收、嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)管。六、強(qiáng)化非稅收入和規(guī)費(fèi)收入的征管工作。加強(qiáng)對行政性收費(fèi)和罰沒收入的管理。將行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入和處置收入、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入等納入財(cái)政的預(yù)算管理；對于車輛交通違章罰沒收入和單位自辦招待所、酒店等形成的經(jīng)營性收入及經(jīng)營性資產(chǎn)的出租收入以及一些規(guī)費(fèi)收入要嚴(yán)格進(jìn)行征收管理。市國資公司、商控公司、建控公司、金陽公司等市屬公司和市建設(shè)、規(guī)劃、園林、環(huán)保、住房保障和房管等有規(guī)費(fèi)收入的部門，對規(guī)費(fèi)管理不得坐收坐支，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)行“收支兩條線”管理。七、大力倡導(dǎo)增收節(jié)支。市區(qū)兩級政府要嚴(yán)格控制車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)的支出。區(qū)政府必須大力壓縮行政經(jīng)費(fèi)，把有限的資金投入到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長所急需的方面，激發(fā)全區(qū)人民克服困難的信心和決心，上下一心，共度難關(guān)。八、做好XX年度各項(xiàng)工作“開門紅”準(zhǔn)備工作。各區(qū)、市、縣人民政府。做到心中有數(shù)，確保實(shí)現(xiàn)XX年度各項(xiàng)工作“開門紅”