【正文】 末專門下發(fā)了《市市直非稅收入管理辦法》，省財政廳也即將出臺《非稅收入管理辦法》。今年市直的非稅收入，財政部門按照前三年的平均數(shù)和增長比例下達收入預(yù)算，超收部門政府將給予20％的獎勵。希望各執(zhí)收單位要嚴(yán)格執(zhí)行收入計劃，應(yīng)收的要堅決收上來。二是搞好節(jié)支工作。今年節(jié)支工作的原則是：優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，要在保證農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會保障等重點投入的同時，大力壓縮行政經(jīng)費、車輛購置費、會議費、招待費等一般性支出。在此基礎(chǔ)上，財政部門結(jié)合我市的工作實際，制定出切實可行的一般性支出管理辦法，真正把行政成本性開支壓下去，將有限的財力花在刀刃上。要加快推進公共財政制度改革，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，多搞一些監(jiān)督檢查，進一步加強財政資金監(jiān)管，防止擠占挪用，不斷提高財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。三是積極做好向上爭取資金工作。這項工作財政部門一定要作為一項重點工作來抓。首先，要仔細(xì)研究國家和省各項資金的轉(zhuǎn)移支付政策，吃透文件。其次，結(jié)合我市的實際，建立項目庫，搞好項目儲備，找準(zhǔn)項目，重點是大項目。在些基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門要密切配合，各司其職，多做國家和省對口部門的工作，勤溝通，多匯報，充分反映我市的實際困難和特殊情況，爭取盡可能多的支持。為精簡會議，提高工作效率，把原定于近期召開的全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會議與市直財政工作會議合在一起，不再單獨開會部署。1月31日，省政府召開了全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作視頻會議，為貫徹落實好這次會議精神，扎扎實實地做好各區(qū)、市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，給編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。下面，就開展好國有資產(chǎn)清查工作，我講三點意見：（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為開展好對寧江區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各區(qū)也要結(jié)合各自實際，盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，并將機構(gòu)組建情況報市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市直各部門和單位要增強大局意識和責(zé)任意識，建立健全由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的資產(chǎn)清查組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。這次資產(chǎn)清查涉及寧江區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直屬每一戶行政事業(yè)單位，情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，各資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長為資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)；各級行政主管部門也要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好本部門的資產(chǎn)清查工作。會后，市財政局還將舉辦市直資產(chǎn)清查培訓(xùn)班，就操作層面的具體問題進行專題培訓(xùn)。寧江區(qū)和各開發(fā)區(qū)也要抓緊時間，將這項工作部署下去，并有針對性地開展宣傳和培訓(xùn)，組織好所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。（二）明確職責(zé)、分工協(xié)作。按照國家的規(guī)定，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用的管理體制。財政部門是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，負(fù)責(zé)實施綜合管理；各單位主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)管；行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位占有使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。此次我市寧江區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，在市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市財政局組織實施，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總上報，以及市直行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查；各單位的主管部門也要充分發(fā)揮職能作用，組織本部門所屬行政事業(yè)單位按時完成資產(chǎn)核實、固定資產(chǎn)卡片庫建立、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報等工作。財政部門、各單位主管部門和行政事業(yè)單位要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，克服時間緊、任務(wù)重等困難，共同做好此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。（三）強化措施，積極推進。這次資產(chǎn)清查工作涉及寧江區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直屬各級各類行政事業(yè)單位，為確保資產(chǎn)清查工作順利實施，保質(zhì)保量完成清查任務(wù)，寧江區(qū)、各部門、各單位要進一步強化工作措施，加大工作力度，全力推進工作進程。一是要明確專門的管理機構(gòu)和人員。這是省政府的要求，也是市政府的要求。各級財政、各單位主管部門和行政事業(yè)單位都要按照省里的規(guī)定，明確管理機構(gòu)和人員。二是寧江區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直各部門要結(jié)合本地、本部門資產(chǎn)的規(guī)模、特點等情況，研究制定切實可行的資產(chǎn)清查方案。三是對資產(chǎn)清查工作經(jīng)費予以保障。各級財政部門要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作經(jīng)費列入本級預(yù)算予以保障。四是加強監(jiān)督檢查。為保證資產(chǎn)清查結(jié)果的真實準(zhǔn)確，此次資產(chǎn)清查工作要引入中介組織對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核查，并出具專項審計報告。市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組還將組成工作小組，對寧江區(qū)、各開發(fā)區(qū)和市直資產(chǎn)清查工作進行檢查。同時，利用新聞媒體刊發(fā)資產(chǎn)清查公告，宣傳報道資產(chǎn)清查工作，設(shè)立舉報電話等，加大社會監(jiān)督力度。各部門、各單位要對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任；中介機構(gòu)也要對出具的專項審計報告負(fù)法律責(zé)任。對在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實情況，不如實填報資產(chǎn)清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令其限期更正并予以通報批評；對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問題的，根據(jù)情況輕重，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任；觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。資產(chǎn)清查結(jié)束后，市政府將對此次資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)和表彰。這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強，時間緊、任務(wù)重，工作難度大。各地、各部門一定要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅定信心，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。同志們，今年的財政工作任務(wù)十分艱巨，為確保完成今年財政收支奮斗目標(biāo)，財政部門要切實履行好自身的職責(zé)，切實做好XX年各項工作。各地、各部門要正確認(rèn)識、充分理解我市的財政狀況及收支壓力，大力提倡并牢固樹立勤儉辦事、過緊日子的思想，大力支持財政工作。通過全市上下、方方面面的共同努力，進一步推動我市經(jīng)濟及各項社會事業(yè)不斷健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的貢獻！