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【正文】 ,無論任何一方提出工程變更 ,均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。工程變更可分為甲方提出的和乙方提出的 ,二者的處理程序不盡相同。合同履行中甲方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā) 生其他實(shí)質(zhì)性變更 ,由甲、乙雙方協(xié)商解決。而對于工程變更價款的計算方法來說 ,工程變更價款的確定應(yīng)在雙方協(xié)商的時間內(nèi) ,由承包商提出變更價格 ,報工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整合同價或順延工期。 索賠的內(nèi)容包括工程價款補(bǔ)償與工期補(bǔ)償兩個方面。因為在工程建設(shè)項目管理的三大目標(biāo)一造價、工期和質(zhì)量中 ,質(zhì)量是不能因不確定性風(fēng)險因素存在而變更的 ,而價款和工期則會因為不確定性風(fēng)險的發(fā)生而大大增加 ,因此承包商的索賠要求一定會包括價款與工期兩個方面。索賠應(yīng)當(dāng)包括兩個方面 ,即承包商向業(yè)主的施工索賠和業(yè)主向承包商的反索賠。根據(jù)《建設(shè)工程施工合 同 (示范文本 )》的有關(guān)規(guī)定 ,索賠基本程序包括 :提出索賠意向通知 ,準(zhǔn)備索賠資料 ,提交索賠文件 ,業(yè)主或監(jiān)理工程師審議或反駁索賠文件 ,業(yè)主或監(jiān)理工程師對承包商的索賠作出決定。 竣工結(jié)算審計 工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項重要工作。經(jīng)審查核定的竣工結(jié)算是確定建設(shè)工程造價的依據(jù) ,也是建設(shè)項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。應(yīng)嚴(yán)格竣工結(jié)算的審核。一般從以下幾方面入手 :(1)核對合同條款。首先 ,應(yīng)該對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求 ,工程是否竣工驗收合格 ,只有按合同要求完成全部工程并 驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次 ,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等 ,對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核 ,若發(fā)現(xiàn)合同開口或 有漏洞 ,應(yīng)請建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究 ,明確結(jié)算要求。建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ,先審核各項費(fèi)率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確 ,價格調(diào)整計算是否符合要求 ,再核定特殊費(fèi)用和計算程序。要注意各項費(fèi)用的計取基數(shù) ,如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù) ,這個人工費(fèi)是定額人工費(fèi)和調(diào)整部分之和。防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大 ,往往有計算誤差 ,應(yīng)認(rèn)真核算 ,防止因計算誤差多計或少算。 第 4 章 建設(shè)項目的工程造價控制 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，隨著今年國家對基礎(chǔ)工程建設(shè)投資力度的加大和住房制度改革的推進(jìn) ， 社會對于建設(shè)工程質(zhì)量的期望和要求越來 越高，建設(shè)工程造價控制在工程建設(shè)中的地位也越來越重要。工程造價控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，它貫穿于工程項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收的全過程，涉及投資、建設(shè)、設(shè)計、施工以及綜合管理、金融、審計等有關(guān)部門，其根本 目的是要通過工程建設(shè)全過程造價的管理，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，合理地使用人力、物力和建設(shè)資金，把工程造價控制在限額以內(nèi)，以取得最大的投資效益。社會主義市場經(jīng)濟(jì)對工程造價控制提出了更高的要求，工程造價控制部門應(yīng)該在尊重科學(xué)，堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下，求得建設(shè)工程和工程造價的優(yōu)化組合，不能單純考慮降低工程造價，還要全面考慮建設(shè)工程綜合費(fèi)用和工程質(zhì)量，以確定合理的工程造價。 深化建設(shè)工程造價管理改革的舉措 ,完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) ,建設(shè)工程造價管理要依法管理 ,尤其 在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期 ,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè) ,要健全法制、完善法規(guī) ,逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系 ,使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道 。要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度 。要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控 ,法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際 ,便于操作 ,對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。 。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù) ,獲得較好 的投資效益和社會效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法 ,也是合理確定造價的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項目 ,由于規(guī)模大 ,建設(shè)周期長 ,技術(shù)復(fù)雜 ,人財物消耗大 ,并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素 ,一旦決策失誤 ,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價 ,必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計價 ,即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價 ,以充分體現(xiàn)造價的合理性。 ,規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過程中 ,業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終 ,建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此 ,業(yè)主的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用 ,政府各主 管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束 ,要強(qiáng)化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的 ,嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。 ,建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后 ,由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場 ,政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大 ,從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制 。企業(yè)如不自律 ,政府可繩之以法 ,從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能 ,真正起到維護(hù)造價咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用 ,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境 。 ,提高競爭能力。第一 ,對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓 ,不合格的要清除。第二 ,應(yīng)實(shí)行回避制度 ,咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤 ,避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場競爭、信譽(yù)取勝的原則 ,對中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查 ,懲罰結(jié)合的制度。第三 ,積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn) ,提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級 ,要求從業(yè)人員持證上崗。第四 ,制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范 ,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育 ,促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高 ,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工 作。 結(jié) 論 做好建筑工程造價控制對當(dāng)今建筑業(yè)來說是很重要的。 建筑工程造價的控制不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力有限資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，然而對保證和加速思經(jīng)濟(jì)也具有一定的意義。 關(guān)于建筑工程造價控制的論述是非常之多的，筆者對建筑工程造價控制所作的一番論述，肯定也存在不少謬論之處，所以我希望本文的論述可以引起大家對建筑工程造價控制的關(guān)注。 參考文獻(xiàn) 【 1】吳輝 .工程造價全過程動態(tài)管理問題探討 [J].廣東經(jīng)濟(jì) 2021， 10.， 【 2】吳紅利 .加強(qiáng)工程造價動態(tài)管理 [J].鐵路工程造價管理 ,2021,6. 【 3】李慧，李秀峰，淺談項目全過程造價經(jīng)濟(jì)控制的措施和方法，科技與經(jīng)濟(jì)， 2021年第 16 期。 【 4】劉秀鳳 .淺談建筑工程造價的合理有效控制與探索 [J].科技咨詢導(dǎo)報， 2021，（ 4） 【 5】 王振鴻； 工程造價合理確定和有效控制的基本要素 [J]. 基建管理優(yōu)化 2021 年01 期 【 6】 鄭嫣 。 談工程造價管理與控制 [J]. 四川建材 2021 年 05 期 【 7】 崔婞 .建筑工程造價的控制與管理 [J].建材技術(shù)與應(yīng)用 ,2021,(3). 【 8】 蔣傳輝 ,建設(shè)工程造價管理 .江西高校出版社 ,1999 【 9】 謝建明 .新形勢下建筑工程造價管理探討 [J].中國高新技術(shù)企業(yè) ,2021,(2) 【 10】 劉志 .建筑工程造價管理及控制分析 [J].科技信息 ,2021,(5)