【導(dǎo)讀】提高企業(yè)利潤方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。全過程，并分階段的對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行了探討。工程建設(shè)管理工作的重要組成部分。分析闡述建設(shè)單位在工程項(xiàng)目的實(shí)施階。段造價(jià)管理的方法和措施。為加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制，防止施工階段決。計(jì)、加強(qiáng)工程直接費(fèi)和工程變更的控制、增強(qiáng)索賠意識(shí)，在工程建設(shè)實(shí)施中，把工程造價(jià)實(shí)際額控制在限額以內(nèi)。

　　

【正文】 導(dǎo)致工程造價(jià)失控的因素 (1) 招投標(biāo)階段不公平競(jìng)爭(zhēng) 招標(biāo)投標(biāo)是工程項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重大改革 ,它通過競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)良好、業(yè)績顯著、資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件且對(duì)工程造價(jià)有實(shí)際計(jì)劃和較好管理水平的優(yōu)秀隊(duì)伍吸收進(jìn)來以利于控制工程投資 ,打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷 ,保護(hù)競(jìng)爭(zhēng) ,清除惰性。當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)過程中有一些不公平現(xiàn)象 ,致使工程造價(jià)難以控制。施工單位為了自己企業(yè)的利益 ,一味要求追加工程費(fèi)用。所以 ,這種 不公正的招投標(biāo)指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失 ,也是工程造價(jià)超額的隱患。 (2) 設(shè)計(jì)階段投資失控 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理 ,就是要確保設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程量變化 ,這是控制設(shè)計(jì)概算的重要保證。然而 ,設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全、漏項(xiàng)和修改設(shè)計(jì)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因設(shè)計(jì)變更及工程量變化 ,致使概算與施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容嚴(yán)重不符 ,導(dǎo)致投資大幅度地增加。 (3) 實(shí)施階段投資失控 施工圖預(yù)算是工程造價(jià)的重要組成部分。一般來說 ,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位 ,必須編制初步設(shè)計(jì)總概算和施工圖預(yù)算。但是近年來 ,一些建筑工 程施工圖預(yù)算由施工單位編制 ,由于施工單位預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差 ,編制出來的預(yù)算五花八門 ,工程造價(jià)高低懸殊較大 ,漏洞百出 ,施工單位預(yù)算質(zhì)量不高 。施工企業(yè)編制的預(yù)算 ,由于對(duì)其自身利益考慮較多高估、冒算現(xiàn)象較普遍 ,因而誤差較大。 (4) 管理機(jī)構(gòu)眾多 有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益 ,力求向國家多要錢任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件 ,增加賠償、征地?cái)?shù)量 ,提高材料單價(jià)改變施工方法 ,不考慮控制工程造價(jià) ,一味地提高工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì) ,增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目 ,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從而使工程造價(jià)一高再高 ,難以控制。 控 制工程造價(jià)的有效措施 12 (1) 制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件 ,公平競(jìng)爭(zhēng)合理招投標(biāo) 實(shí)行公平合理的招投標(biāo) ,使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理 ,并可有效地控制工程造價(jià)。所以在招投標(biāo)過程中 ,要有明確的透明度 ,使招投標(biāo)單位思想明確 ,對(duì)招投標(biāo)工作放心 ,真正體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng) ,把真正有雄厚技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的、素質(zhì)比較好的施工單位、有豐富工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來。工程實(shí)行招投標(biāo)后 ,中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同 ,從而工程造價(jià)也就確定了。因此 ,準(zhǔn)確編制工程標(biāo)底預(yù)算成為了最重要的環(huán)節(jié)之一。 為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理 ,預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把握住 :第一 ,編標(biāo)人員要持證上崗 ,并專門從事相關(guān)專業(yè) ,分工明確 ,責(zé)任到人。第二 ,要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審、達(dá)到四防 :審查工程量 ,防止多算錯(cuò)算 。審查分項(xiàng)工程內(nèi)容 ,防止重復(fù)計(jì)算 。審查分項(xiàng)工程單價(jià) ,防止錯(cuò)算錯(cuò)套 。審查取費(fèi)費(fèi)率 ,防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度 ,通過修訂標(biāo)底造價(jià) ,確定招標(biāo)合同價(jià)。 (2) 完善造價(jià)管理措施 ,力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理 對(duì)于當(dāng)前在造價(jià)管理方面的缺陷 ,必須進(jìn)行修補(bǔ)和完善 ,也是在實(shí)施中 ,總結(jié)一套具有科學(xué)性的造價(jià)管理辦法和相應(yīng)的政策 ,要不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝 ,節(jié)約國家資金 ,使工程造價(jià)處在合理的控制之中。因此 ,要著重抓好甲供設(shè)備、材料投資管理。甲供設(shè)備、材料投資是左右工程造價(jià)的重要因素之一。首先 ,在工程建設(shè)中 ,甲供設(shè)備、材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主、市場(chǎng)自行采購為輔。在自行采購時(shí)堅(jiān)持貨比三家 ,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。其次 ,要嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證。第三 ,工程建設(shè)嚴(yán)格按照投資計(jì)劃執(zhí)行 ,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。 對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改 ,經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)即可執(zhí)行 。對(duì)某些有可能引起造價(jià)較大的變更 ,需要召開建設(shè)方、承包方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會(huì)議 ,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn) 行論證商定 ,達(dá)成一致意見。第二 ,嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草 ,交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批 。大項(xiàng)的變更 ,應(yīng)先做概算 ,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施 ,同時(shí)要注意變更的合理性。對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過 ,對(duì)于某些不合理或保守設(shè)計(jì) ,在滿足使用要求的前提下 ,通過優(yōu)化設(shè)計(jì) ,可降低工程造價(jià)。第三 ,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減 ,由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量 ,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。 13 (3) 抓好項(xiàng)目竣工結(jié)算的審查制度 由于竣工結(jié)算審計(jì)是事后審計(jì) ,很多問題 很難發(fā)現(xiàn) ,如設(shè)計(jì)、發(fā)包、合同簽訂的背景及施工中發(fā)生的細(xì)節(jié)等 ,這將給最終合理確定工程造價(jià)帶來一定的困難。所以 ,竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等 ,使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。審計(jì)人員必須秉公辦事 ,堅(jiān)持原則 ,從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng) ,了解工程變更內(nèi)容的具體做法 ,熟悉工程變更、增減工程量情況 ,為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序 ,才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。開展建設(shè)項(xiàng)目全過程控制 ,實(shí)施跟蹤審計(jì) ,掌握建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工每一環(huán)節(jié)的第一手資料 ,為客觀公正地確定工程造價(jià)提供可靠的審計(jì)依據(jù)。 參考文獻(xiàn) [1]焦天磊 . 工程項(xiàng)目造價(jià)管理全過程管理與控制 [J].甘肅科技 縱 橫 ,2020,(3). [2]黃惠平 . 工程咨詢中心在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的工作初探 [J].中國住宅設(shè)施 ,2020,(7). [3]何上福 . 工程項(xiàng)目造價(jià)管理及造價(jià)控制探討 [J]. 管理工程學(xué)報(bào) ,2020,(S1). [4]吳偉雄 . 工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制 —— 特發(fā)小區(qū)和特發(fā)工業(yè)園工程結(jié)算審核后的思考 [J]. 中國科技信息 ,2020,(2). [5]魏瑞麗 ,王雪鵬 . 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理探討 [J]. 才智 ,2020,(19). [6]李凌霞 ,劉洋 . 市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理的常見問題及應(yīng)對(duì)策略 [J]. 價(jià)值工程 ,2020,(18). [7]章銘 ,王軍 . 論公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理 [J]. 科技傳播 ,2020,(24). [8]楊井泉 . 公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理 [J]. 交通世界 (運(yùn)輸 .車輛 ),2020,(5). [9]馮巖 . 工程項(xiàng)目造價(jià)管理模式探討 [J]. 江蘇建筑 ,2020,(S1). [10]溫曉軍 . 關(guān)于利用信息化技術(shù)提高建筑工程 項(xiàng)目造價(jià)管理水平的探討 [J]. 中國建設(shè)息 ,2020,(4). [11]張坤 . 基于工程量清單計(jì)價(jià)下工程項(xiàng)目造價(jià)管理策略 [J]. 山西建筑 ,2020,(10). [12]張洪斌 . 對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制的探討 [J]. 天津冶金 ,2020,(4). 14 [13]喬秀麗 . 淺談入世后的工程項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)策 [J]. 黑龍江科技信息 ,2020,(22).