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【正文】 促 ( 測 量 監(jiān) 理 工 程 師 ) 定 期 檢 查 設 置 的 樁 、 點 ( 承 包 商 ) 施 工 放 樣 測 設 資 料 ( 承 包 商 ) 審 核 施 工 放 樣 測 設 資 料 ( 測 量 監(jiān) 理 工 程 師 ) 施 工 放 樣 ( 承 包 人 ) 抽 查 施 工 放 樣 結 果 ( 測 量 監(jiān) 理 工 程 師 ) 圖 48 測量放線質量控制程序 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 24 第 五 章 質量缺陷與事故處理 施工質量缺陷處理 在施工過程中或完工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質量缺陷，根據(jù)其性質和嚴重程度，按如下方式處理： 1 當因施工引起的質量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，及時制止，并根據(jù)質量缺陷產生原因采取根除措施； 2 當因施工引起的質量缺陷已出現(xiàn)時，立即停工，施工單位立即采取足以保證質量的有效措施，并對質量缺陷進行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認可后，方可復工； 3 當質量缺陷發(fā) 生在某道工序或單項工程完工后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生嚴重影響時，對質量缺陷產生的原因及責任做出了判定并確定了補救方案后，再進行質量缺陷的處理和下道工序或分項工程的施工。 竣工驗收后質量缺陷處理 工程在質量保修期內發(fā)現(xiàn)質量缺陷時，按保修書規(guī)定，公司及時發(fā)出保修通知，由施工單位進行整改。 質量缺陷責任的判定 對質量缺陷責任予以判定。判定時全面審查有關的施工資料、設計資料及水文地質資料，必要時還應進行現(xiàn)場檢測、鉆 芯 等。在分清責任的同時，按規(guī)定明確質量缺陷處理的費用。 有爭議的 質量缺陷責任，按照合同糾紛的解決方式處理。 質量缺陷的修補及加固 質量缺陷的修補和加固不降低質量驗收標準，并在技術規(guī)范所允許的范圍內。 第五章 質量缺陷與事故處理 25 質量事故的處理 發(fā)生質量事故，應立即停止施工并采取有效的安全措施 。 施工單位按規(guī)定及時上報 。 組織設計、施工單位在進行調查分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對處理方案予以審查、修正，報公司審核同意后，方可下達指令恢復該項工程施工 。 工程質量事故的責任劃分和處理，按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定辦理 。 凡對質量事故隱瞞 不報，拖延處理或處理不當及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意擅自處理的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗工計價。 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 26 第 六 章 工程質量管理制度 工程質量監(jiān)督制度 工程施工合同簽訂后，由技術質量部向鐵道部質量安全監(jiān)督站（即鐵道部工程質量安全直屬監(jiān)督站）申請辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)，指揮部和各參建單位給予配合和提供相關資料； 公司、指揮部、咨詢、監(jiān)理、設計、施工和物資供應單位自覺接受監(jiān)督站的監(jiān)督檢查，并給予工作配合； 對監(jiān)督站提出的問題或整改指令，由責任單位負責整改并提供相關 證據(jù)，指揮部負責督促責任單位按期整改和落實。 地質勘察監(jiān)理制度 為確保地質勘察質量，在哈大鐵路客運專線建設工程初測和定測階段實行工程地質勘察監(jiān)理。 初步設計咨詢、初審制度 公司組織咨詢、勘察設計單位對初步設計進行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設計缺陷，提高設計質量。 施工圖審核制度 開工前，公司負責對施工圖設計文件進行審核。未經(jīng)審核或審核不合格的施工圖，不得交付施工。 技術交底制度 施工圖設計完成后，公司組織設計、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術 (設計 )交底會議，以明確工程的設計目的，了 解設計內容和技術要求。 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 27 施工圖現(xiàn)場核對制度 接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負責施工圖現(xiàn)場核對，按合同約定承擔相應責任。 施工組織設計編制與審批制度 公司組織編制項目施工組織設計，各施工單位根據(jù)總施工組織設計，編制實施性施工組織設計，工程管理部對施工單位編制上報的施工組織設計進行審批。 工程原材料質量監(jiān)控制度 嚴格供應商（廠家）資質審查，實行市場準入制度，在合格供應商（廠家）范圍內進行招標，確保原材料質量； 重要材料實行駐場（廠）監(jiān)造，由物資設備部組織實施； 施工單位和咨詢、監(jiān)理單位要按規(guī)定程序和頻率，分別進行出場（廠）、進場和過程檢驗，并提供合法的書面報告，不合格材料嚴禁使用 指揮部要加強對原材料質量的監(jiān)督檢查； 監(jiān)理單位要指派專人進行材料質量的監(jiān)控，切實把好質量關； 設計單位必須明確特殊（重要）工程用材料、構件或設備的質量指標，但不得指定廠家（特別要求除外） 。 石子、砂子的質量控制除把好源頭和進場檢驗外，在儲存材料的現(xiàn)場還應采取預防措施（如配備必要的篩分、沖洗設施等），對泥土、粉塵含量超標及級配不 合格的部分進行糾正處理，確保高性能混凝土采用的原材料全部合格。 試驗室、混凝土拌和站、混凝土梁預制場等檢查驗收和生產許可制度 各單位自建的試驗室、混凝土拌和站、混凝土梁預制場等在具備生產條件時， 經(jīng)監(jiān)理單位初驗合格后， 向 技術質量 部提出書面報告，技術質量部 組織 咨詢、監(jiān)理單位進行 。 待驗收合格后，使用單位方可進行生產（工作）。 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 28 檢查驗收標準（條件）實施細則由 技術質量部進行驗收 ，根據(jù)國家和鐵道部有關規(guī)定進行制定，報技術質量部批準后執(zhí)行； 對預制梁，要按《預應力混凝土鐵路簡支 梁產品生產許可證實施細則》（全國工業(yè)產品生產許可證辦公室 2021年 5月 23日發(fā)布，同年 6月 20日實施）進行檢驗和試驗，合格并頒發(fā)生產許可證后，方可批量生產。 工程地質核實制度 施工、監(jiān)理、勘察設計單位對已揭示的工程地質情況，與原設計文件進行核實，不符時，由勘察設計單位負責處理。 工程質量檢測試驗制度 施工單位必須按投標承諾和工程質量控制需要，建立工地試驗室，開展施工過程質量檢測和試驗工作，凡需見證試驗的項目必須由監(jiān)理工程師在場監(jiān)督下進行，并由監(jiān)理人員在試驗報告上加蓋見證試驗 印章和簽字 咨詢單位應設置中心試驗室，履行咨詢抽檢和平行檢驗職責，并指導、監(jiān)督管理施工、監(jiān)理、檢測單位檢測試驗工作； 監(jiān)理單位應設置中心試驗室和若干個工地試驗室，履行監(jiān)理抽檢和平行檢驗職責，指導、監(jiān)督管理施工單位檢測試驗工作； 全線橋梁樁基、路基樁基、隧道襯砌等無損檢測，由公司統(tǒng)一選定檢測單位，在各指揮部領導下開展檢測工作，施工單位給予配合，咨詢、監(jiān)理單位進行過程監(jiān)控，公司對其檢測過程和結果進行監(jiān)督和抽查； 對檢測結果有異議時，經(jīng)指揮部提議，由技術 質量部委托復檢。 工序質量檢查驗收制度 施工單位在每道工序完成后，要及時報告監(jiān)理工程師到場進行 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 29 檢查和簽字認可。凡鐵道部驗標中規(guī)定需要設計人員參加的工序檢查，應由監(jiān)理工程師會同設計人員一并參加。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格并簽字的工序，不得進行下道工序施工； 設計單位必須按驗標規(guī)定，及時派員參加橋梁樁基、基礎開挖、隧道開挖等工序的檢查和簽字認可。 施工測量復核制度 公司明確貫通測量、控制測量、施工放樣的各項具體要求、規(guī)定、責任等。實行施工測量復核制度。 培 訓持證上崗制度 公司明確需培訓上崗的專業(yè)、崗位、培訓內容、考核標準及相關職責等，并按有關規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人員進行監(jiān)督檢查。 變更設計審核制度 公司嚴格執(zhí)行變更設計報批程序，做好設計變更審核工作，確保工程質量。 工程施工質量驗收評定制度 施工單位在開工前，應根據(jù)驗標規(guī)定，結合工程特點，對本標段的單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批重新進行劃分和細化，并逐級報批后執(zhí)行。其中： 1 分部工程、分項工程和檢驗批的劃分先由監(jiān)理工程師初審，報總監(jiān)審查、指揮部批準； 2 跨越 標（管）段的單位工程劃分，由指揮部和總監(jiān)組織對相鄰施工單位的劃分進行協(xié)調或審核； 3 各管段的單位工程劃分由各指揮部匯總，報技術質量部審定。 施工單位、咨詢監(jiān)理單位和指揮部應根據(jù)批準的單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批劃分，依據(jù)驗標中規(guī)定程序進行工程施工質量的驗收和評定。 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 30 1 咨詢、監(jiān)理單位組織施工單位分別對檢驗批、分項和分部工程進行驗收； 2 指揮部代表建設單位組織施工、設計、咨詢監(jiān)理單位對管段內的單位工程進行驗收。公司酌情參加單位工程驗收，或對單位工程施工質量驗收情況進行抽檢； 3 對跨 管段的單位工程的驗收由公司組織或委托進行驗收。 對計價工程的質量情況，由各級質檢人員自下而上逐級把關，并在驗工計價表上進行簽字認可。不合格的工程不得計價。 施工過程質量檢查制度 施工單位應嚴格執(zhí)行工程質量“三檢”制度（自檢、互檢、交接檢），真實填寫檢查記錄，及時向監(jiān)理工程師報檢； 監(jiān)理單位要嚴格過程質量監(jiān)理，強化關鍵工序旁站，及時到現(xiàn)場進行檢查驗收，并履行簽字認可手續(xù)，杜絕不合格工序進入下道工序，嚴禁不合格材料進入施工現(xiàn)場； 指揮部要加強施工 過程質量監(jiān)督檢查，每月組織一次定期全面質量檢查； 公司每季度進行一次全線質量大檢查 ，檢查結果填寫 “哈大鐵路客運專線建設工程質量情況統(tǒng)計表”（附表 81） 公司和指揮部質量管理人員對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質量問題，可填發(fā)“工程質量管理問題通知書”（附表 82）或“工程質量管理問題罰款通知書”（附表 83)。 工程質量報告制度 工程質量事故報告 1 發(fā)生工程質量事故后，責任單位應按規(guī)定及時逐級上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報，并開展調查和處理工作，按規(guī)定妥善保管 有關資料； 2 工程質量事故等級劃分、報告程序、處理程序等按公司《工程質量事故處理細則》執(zhí)行。 哈大鐵路客運專線質量管理體系手冊 31 檢查情況報告 1 各指揮部每月底將管段內當月的工程質量檢查情況報公司技術質量部； 2 對監(jiān)督站提出的問題或整改指令，指揮部負責督促責任單位按期整改和落實，重要問題報公司。 工程質量報表 指揮部于每月底上報公司工程質量報表。 工程質量舉報制度 任何單位或個人對哈大鐵路客運專線建設工程質量事故、質量缺陷或影響工程質量的行為有權進行舉報； 公司和指揮部要 在現(xiàn)場工程告示牌上，公布工程質量舉報電話，并由質量管理部門負責受理和處理．如有重大問題，要及時向單位主管領導報 告。 公司將對工程質量舉報及時的有關單位個人進行獎勵，并對舉報人嚴格保密。 質量責任追究制度 哈大鐵路客運專線參建各方建立質量責任追究制度，層層落實責任到人。 基礎技術資料管理制度 公司及各參建單位建立基礎技術資料的收集、整理、建檔的管理制度。