【導(dǎo)讀】行政兩分法基礎(chǔ)上的,這種行政理論既主張價(jià)值祛除又迷信效率。對這種悖論的突破與求解,就在于提倡在公共行政領(lǐng)域引入價(jià)值的維。為此,新公共行政學(xué)和新公共服務(wù)理論都作了不同的嘗試和努力。表的《公共行政研究》一文。在這篇公認(rèn)的行政學(xué)開山之作中,威爾遜提出了。政治—行政兩分法,從而奠定了傳統(tǒng)公共行政的理論基石。這種主流的行政理。方法,試圖建立一種價(jià)值中立的科學(xué)。這種行政理論關(guān)注“工具理性”和“技。和社會之外的一種純粹的技術(shù)領(lǐng)域和管理過程。的基本單位,并關(guān)心的是在組織完善方面應(yīng)用效率的尺度。準(zhǔn)一直是美國公共行政主流思想持續(xù)的主題。在傳統(tǒng)行政模式下,公共行政學(xué)被當(dāng)作了是一門和自然科學(xué)一樣的學(xué)科,實(shí)際上,就是這樣一個(gè)所謂“科學(xué)”和完全被。價(jià)值祛除是不符合實(shí)際的,而且在本質(zhì)上也是不科學(xué)的。政的研究中引入價(jià)值視角,才是真正的科學(xué)化的方向。沃爾多曾指出,對組織效率的追求可