【正文】 aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 1 第一章 概述 盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義 盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在對(duì)盤錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用；對(duì)物流系統(tǒng)及功能的完善作用 ； 以及對(duì)物流效率和企業(yè)效益的提 高作用。 隨著盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)及其物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為盤錦市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支持，并為盤錦市提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。 盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，使盤錦市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于盤錦市域范圍內(nèi)的物流合理組織。 盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，還將大大改善以盤錦市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的社會(huì)物流環(huán)境，并通 過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，為社會(huì)物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展提供支持。 總之，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)是以物流項(xiàng)目開發(fā)為基礎(chǔ)、以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流效率提升為支持、以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式。 盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)實(shí)際上可以稱之為 “ 物流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) ” ，它是在新的經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展；是對(duì)盤錦市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn) GDP 發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，具有積極的促進(jìn)和保障作用的大型綜合經(jīng) 濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。 盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的必要性 盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)作為盤錦市物流發(fā)展的重要示范性項(xiàng)目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作，而是通過園區(qū)建設(shè)建立起盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)與運(yùn)作基地。積極引導(dǎo)和扶持盤錦市現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，并依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起盤錦市域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。 Sel ect ion. Par agr aphForm at . Li neSpaci ngLi nesToPoi nt s( 2)Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntsel ect i on. Par agr a aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphForm at . Li neSpaci ngLinesToPoi nt s( 2) Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPocti aphForm Sel ect i on. Par agr aphFor maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2Selection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2)Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPointselecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphForm at .Li neSpacingLinesToPocti on. Par agraphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 2 盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將有效引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化盤錦市潛在的物流需求，提高盤錦市的物流服務(wù)供給能力和水平；有利于對(duì)非社會(huì)化物流資產(chǎn)的整合利用和物流服務(wù)的社會(huì)化；有 利于行業(yè)自律與良性競(jìng)爭(zhēng)，為降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐；有利于有效擴(kuò)大物流服務(wù)的市場(chǎng)需求；通過建立良好的市場(chǎng)秩序，形成對(duì)物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化與積極引導(dǎo)。 盤錦大千物流園區(qū)將依托盤錦市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)盤錦市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理以及人才培養(yǎng)、資產(chǎn)整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面工作的全面實(shí)踐，有效地提高盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持盤錦市保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁后勁和健康良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境秩序，從而實(shí)現(xiàn)支持盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。 盤錦大千物 流有限公司在盤錦市物流發(fā)展中的地位 盤錦大千物流有限公司雖然成立時(shí)間不長(zhǎng)，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，具有建設(shè)物流園區(qū)的資金、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣泛客戶等基礎(chǔ)條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為盤錦市物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能。 盤錦大千物流有限公司法人代表馬貴謙先生有豐富的從商經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在除擔(dān)任盤錦大千物流有限公司總經(jīng)理之外，仍擔(dān)任盤錦凱晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總裁，曾經(jīng)建筑過多個(gè)商品房小區(qū)，有多年建設(shè)小區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)；他還投資建設(shè)了盤錦金輝科貿(mào)有限公司、盤錦亮馬健足 會(huì)館并擔(dān)任董事長(zhǎng)。為盤錦市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。 盤錦大千物流有限公司成立后，一是整合社會(huì)車輛資源，組建了大千物流運(yùn)輸公司；二是成立了大千物流停車場(chǎng)，緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問題；三是組建了物流配送中心；四是開拓了盤錦至沈陽、沈陽至錦州、盤錦至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運(yùn)輸大通道。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動(dòng)為物流服務(wù)帶來了良好的發(fā)展需求和廣闊的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)空間，也為整個(gè)盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐空間和示范場(chǎng)所。同時(shí)，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將對(duì)在 物流發(fā)展中具有重要影響的政策協(xié)調(diào)模式與協(xié)Sel ect ion. Par agr aphForm at . Li neSpaci ngLi nesToPoi nt s( 2)Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntsel ect i on. Par agr a aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphForm at . Li neSpaci ngLinesToPoi nt s( 2) Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPocti aphForm Sel ect i on. Par agr aphFor maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2Selection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2)Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPointselecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphForm at .Li neSpacingLinesToPocti on. Par agraphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 3 調(diào)渠道進(jìn)行有益的嘗試；對(duì)盤錦市政府調(diào)整和制定有利于物流發(fā)展的政策及措施，促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐基地。 盤錦大千物流園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃設(shè)想 盤錦大千物流園區(qū)的市場(chǎng)定位、總體功能規(guī)劃將圍繞物流服務(wù)運(yùn)作、物流環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)物流發(fā)展三大功能進(jìn)行。 盤錦大千物流園區(qū)總體結(jié)構(gòu)的發(fā)展設(shè)想：根據(jù)園區(qū)總體功能的定位，依照發(fā)揮其總體功能的基本原則，在盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下，通過園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)，按照?qǐng)@區(qū)系統(tǒng)建設(shè)規(guī) 劃，將物流運(yùn)作企業(yè)引入園區(qū)，構(gòu)建盤錦大千物流園區(qū)服務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)；通過服務(wù)功能與服務(wù)內(nèi)容的不同組合，最終構(gòu)成盤錦大千物流園區(qū)的三大服務(wù)運(yùn)作功能平臺(tái)，即區(qū)域物流中心區(qū)、城市配送中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)。 本次計(jì)算中，盤錦大千物流園區(qū)適用貨物類物流服務(wù)量將作為物流園區(qū)規(guī)模估算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)考慮其中供應(yīng)鏈意義上的第三方物流服務(wù)量與適用貨物類物流庫存量對(duì)公用設(shè)施的需求程度，最終確定盤錦大千物流園區(qū)的基本規(guī)模。 盤錦大千物流園區(qū)最終能力估算為： 2021 年 —— 2021 年約 45 萬噸，占地面積 5 萬平方米。 根據(jù)物流園區(qū)三大主服 務(wù)區(qū)的基本功能，本次研究確定了配送中心區(qū)、物流中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)的能力規(guī)模： 配送中心占地面積 5 萬平方米，其中庫區(qū)建筑面積 17,896 平方米； 物流中心區(qū)占地面積 19,472 平方米，其中，辦公樓 1， 280 平方米、門衛(wèi) 96 平方米、食堂 200 平方米； 公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)包括倉庫、停車場(chǎng)占地面積 24,592 平方米。 盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)行管理規(guī)劃 盤錦大千物流園區(qū)的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為：盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)，主管園區(qū)內(nèi)的行政事物；并協(xié)助和支持盤錦市相關(guān)行業(yè)管理部的行業(yè)管理，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行協(xié)助執(zhí) 法與督促檢查；公司負(fù)責(zé)制定建設(shè)開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)行具體項(xiàng)目的建設(shè)，并承擔(dān)未來園區(qū)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在業(yè)務(wù)開展上獨(dú)立進(jìn)行，Sel ect ion. Par agr aphForm at . Li neSpaci ngLi nesToPoi nt s( 2)Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntsel ect i on. Par agr a aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphForm at . Li neSpaci ngLinesToPoi nt s( 2) Selecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPocti aphForm Sel ect i on. Par agr aphFor maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2Selection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2)Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPointselecti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphForm at .Li neSpacingLinesToPocti on. Par agraphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 4 在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從公司統(tǒng)一管理，在設(shè)施使用與能力調(diào)節(jié)上與公司形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 盤錦大千物流園區(qū)的基本運(yùn)行模式構(gòu)想：以盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)為管理核心，以行政管理與服務(wù)為主要任務(wù)，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與運(yùn)行規(guī)則的制定與調(diào)整；以公司為運(yùn)行主體，以園區(qū)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營(yíng)為其主要任務(wù)，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的正常經(jīng)營(yíng)；以進(jìn)入園區(qū)的物流企業(yè)為運(yùn)行基礎(chǔ)，通過上述企業(yè)的具體服務(wù)活 動(dòng)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的功能發(fā)揮和園區(qū)未來發(fā)展的積累。 盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)設(shè)計(jì) 盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)作管理具有三個(gè)層次；即決策層、執(zhí)行層和實(shí)施層。三個(gè)組織層次是一種以園區(qū)行政隸