【正文】 下游客戶的信息服務(wù)平臺，推動制造業(yè)與物流業(yè)間的信息快速共享。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，跨境物流會快速增加，而西烏旗恰好處于“一帶一路”輻射范圍之內(nèi)，是貫通赤峰和錫林浩特這兩大物流網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點，而且東烏旗口岸距離西烏旗只有120公里，交通非常便捷。因此應(yīng)當(dāng)提升西烏旗跨境物流的功能，依托東烏旗口岸，提供便捷、安全、快速的跨境物流服務(wù)。應(yīng)在綜合物流區(qū)和第三方物流區(qū)中進(jìn)一步推進(jìn)西烏旗跨境物流的建設(shè)，整合相關(guān)的政策優(yōu)勢和物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在物流園區(qū)中建專門的跨境物流服務(wù)區(qū)或服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)協(xié)調(diào)好東烏旗口岸和西烏旗物流園區(qū)之間的物流資源平衡，拓展物流園區(qū)功能，推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易及物流業(yè)務(wù)發(fā)展。實現(xiàn)物流園區(qū)和東烏旗口岸的“無縫對接”，多種運輸方式有效組合，促進(jìn)跨境貨物快進(jìn)快出，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、功能聯(lián)動、信息聯(lián)動及營運聯(lián)動。大力推進(jìn)智能技術(shù)在西烏旗物流園區(qū)的應(yīng)用，實現(xiàn)物流的智能化監(jiān)控和管理，逐步構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)體系，拓展信息技術(shù)在物流園區(qū)應(yīng)用的深度和廣度，提升西烏旗物流服務(wù)的智能化水平。引導(dǎo)西烏旗物流園區(qū)實現(xiàn)訂單處理一體化、倉庫管理智能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升區(qū)內(nèi)企業(yè)的物流管理水平。積極推動西烏旗物流企業(yè)應(yīng)用倉庫管理系統(tǒng)（WMS）和運輸管理系統(tǒng)（TMS）來提高倉儲和運輸管理水平；運用新型供應(yīng)鏈管理技術(shù)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈伙伴之間的協(xié)同商務(wù)，降低供應(yīng)鏈的物流總成本；運用網(wǎng)上采購輔助材料、網(wǎng)上銷售多余庫存及通過電子物流服務(wù)商進(jìn)行倉儲與運輸交易等手段，降低物流成本。以西烏旗第四方物流平臺建設(shè)為抓手，推動西烏旗物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)物流信息公共平臺建設(shè)。建立健全物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)體系，整合西烏旗各系統(tǒng)物流信息資源，構(gòu)建西烏旗物流信息服務(wù)樞紐和行業(yè)、企業(yè)物流信息處理三個層次的公共物流信息平臺。推進(jìn)西烏旗公共物流信息平臺與電子政務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)和企業(yè)信息系統(tǒng)及其他區(qū)域物流信息平臺間的互聯(lián)互通。積極推動物流企業(yè)采用條形碼技術(shù)和射頻識別技術(shù)，提高信息采集效率和準(zhǔn)確性；采用基于互聯(lián)網(wǎng)的電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)進(jìn)行園區(qū)內(nèi)外的信息傳輸，實現(xiàn)訂單錄入、處理、跟蹤、結(jié)算等業(yè)務(wù)處理的無紙化。（二）保障措施西烏旗物流園區(qū)應(yīng)設(shè)立由政府主導(dǎo)的物流園區(qū)管委會，負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。物流園區(qū)管委會要對園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位，突出體現(xiàn)物流園區(qū)的基礎(chǔ)性和公共性的特點，將物流園區(qū)打造成西烏旗的基礎(chǔ)設(shè)施工程和錫盟的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。要制定明確的項目入住標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。對符合條件的入園企業(yè)，可以在土地、稅收、投融資等方面給予不同程度的優(yōu)惠，對不符合條件的項目，要堅決放棄，防止造成資源浪費。要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、商務(wù)、交通、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、金融和保險等相關(guān)部門入駐園區(qū)。建立物流統(tǒng)計分析、調(diào)查和信息發(fā)布制度，加強對物流運行的監(jiān)測與分析，發(fā)揮政府管理經(jīng)濟(jì)社會的職能，在宏觀管理、政策制度和配套服務(wù)等方面提供保障。開展對物流園區(qū)、物流項目、物流企業(yè)及個人綜合評價工作，強化對物流園區(qū)的管理，引導(dǎo)物流園區(qū)健康發(fā)展。 稅收政策方面：凡進(jìn)駐物流園區(qū)的企業(yè)，均可享受運輸、倉儲營業(yè)稅抵扣政策，用電、用水、用氣等采用工業(yè)價格。對于新注冊登記的物流公司，自物流公司登記日起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分成部分，兩年后減半征收。土地政策方面：優(yōu)先保證物流園區(qū)建設(shè)用地，對致力于發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、并且積極參與新型物流設(shè)施建設(shè)的投資者,在項目建設(shè)期間可享受免征土地使用稅的待遇。財政金融方面：一方面，積極爭取國家、自治區(qū)物流業(yè)專項資金支持，對物流園區(qū)的重點建設(shè)項目給予補助，另一方面，鼓勵金融機構(gòu)加大對信用記錄好、有競爭力、有市場、有訂單物流企業(yè)的信貸扶持力度，支持物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺，形成多渠道、多層次的投融資環(huán)境，保證園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，打造以園區(qū)物流企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，提升物流企業(yè)的核心競爭力。首先，園區(qū)內(nèi)交通配套設(shè)施一定要完善，不僅要發(fā)揮物流園區(qū)的中轉(zhuǎn)服務(wù)功能，還要保證園區(qū)內(nèi)的工作人員交通便利。其次，園區(qū)內(nèi)應(yīng)具備娛樂、教育、培訓(xùn)、生活等服務(wù)設(shè)施，解除企業(yè)職工的后顧之憂。交通便利、配套設(shè)施齊全、服務(wù)質(zhì)量高、園區(qū)品牌好、交易條件好以及租金便宜的物流園區(qū)對企業(yè)入駐具有很強的吸引力。加快西烏旗物流園區(qū)物流公共信息綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，提供運輸結(jié)算、倉儲管理、貨物調(diào)配、物流金融等服務(wù)，為企業(yè)提供物流各環(huán)節(jié)運營狀況，物流運輸車輛運行狀況以及對貨流、車流的流量、流向?qū)崟r跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)間的有效銜接、全程管理和保障服務(wù)的功能。加快公路、鐵路、航空、郵政和口岸等運輸與服務(wù)方式信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制，鼓勵城市間、行業(yè)間和企業(yè)間物流平臺的信息共享。 ，提高物流管理水平西烏旗物流園區(qū)需提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度，以物流的標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)物流的現(xiàn)代化。積極推廣集裝箱技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，推行托盤化單元裝載運輸，大力發(fā)展集裝箱車、重型載貨汽車、大噸位廂式貨車和甩掛運輸?shù)冉M織方式，降低物流成本。鼓勵物流企業(yè)采用條形碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識別、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)適用技術(shù)，提高物流管理水平。加強物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn)，支持物流企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等物流技術(shù)設(shè)備，提高物流技術(shù)裝備水平。吸收引進(jìn)國際先進(jìn)物流技術(shù)，提高物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力。人才是物流園區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵因素，特別是對于地處邊緣地區(qū)的西烏旗物流園區(qū)來說，人才的供需矛盾更加突出。因此，要通過多種途徑、采取多種方式加強人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。第一，積極開展物流從業(yè)人員在職培訓(xùn)，加強物流從業(yè)人員的專業(yè)技能。第二，建立物流人才引進(jìn)機制，重點引進(jìn)熟悉貨代、多式聯(lián)運、物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及物流供應(yīng)鏈管理，了解現(xiàn)代物流業(yè)運作的專門人才，對于引進(jìn)的物流人才，在住房、子女入學(xué)、戶籍遷入等方面給予照顧。第三，組織園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的高層管理人員到國外參觀、考察，學(xué)習(xí)國外物流園區(qū)的成功經(jīng)驗。第四，與國內(nèi)外高校建立校企合作，實現(xiàn)雙贏。加強相關(guān)高校與物流企業(yè)互動，引進(jìn)物流業(yè)高端人才，參與企業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和運營管理，大力培育實用型人才，依托內(nèi)蒙古高校資源，引導(dǎo)西烏旗物流企業(yè)開展從業(yè)人員的物流職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)。通過開辦物流人才培訓(xùn)基地，采用長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)，學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)等多種方式，培養(yǎng)和造就一批熟悉物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。一方面，物流園區(qū)可作為高校學(xué)生的實習(xí)基地，同時，鼓勵高校畢業(yè)生畢業(yè)后到物流園區(qū)工作。另一方面，物流園區(qū)也可選派人員到高校進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修、學(xué)習(xí)。第五， 選拔園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)管理人員赴發(fā)達(dá)國家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，同時積極引入國外物流專家來西烏旗開展物流培訓(xùn)，擴(kuò)大受眾范圍。將持證上崗的物流人才比例納入西烏旗重點物流企業(yè)評定指標(biāo)體系，引導(dǎo)物流企業(yè)重視專業(yè)人才培育和引進(jìn)。第六，制訂人才激勵政策，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，尤其是物流管理和物流工程技術(shù)方面的復(fù)合型人才和熟悉國際物流業(yè)務(wù)運作的高級人才，為西烏旗物流業(yè)的快速發(fā)展提供智力保障。綜上所述，依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足于錫林郭勒盟“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，西烏旗巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)將以草原特色農(nóng)副產(chǎn)品加工物流、輕工業(yè)物流及第三方物流等3大產(chǎn)業(yè)為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的做法：一是草原特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。充分利用優(yōu)良的草場和畜牧業(yè)資源，重點發(fā)展面向草原綠色食品加工的冷鏈倉儲和配送。充分利用國道G20G306交匯的交通優(yōu)勢，北通東烏旗口岸，南連赤峰，東西連接錫林浩特與霍林郭勒，將草原綠色食品集散到國內(nèi)外。二是打造服務(wù)于新型材料、裝備、生物用品等輕工業(yè)的綜合物流體系，為擴(kuò)大內(nèi)蒙古境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的原材料和產(chǎn)成品的流通提供便利。三是建設(shè)第三方物流服務(wù)體系。以智能物流信息平臺為依托，建設(shè)第三方貨運、倉儲、金融、咨詢等服務(wù)體系，整合周邊地區(qū)的第三方物流資源，提高區(qū)域物流服務(wù)效率。同時，建設(shè)電商和快遞的區(qū)域分撥中心。隨著西烏旗的公路、鐵路、航空、管道等立體物流網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)勢必成為電商和快遞輻射周邊地區(qū)的重要節(jié)點，成為與自治區(qū)蒙東發(fā)展規(guī)劃相匹配，與白音華工業(yè)園區(qū)、錫林郭勒盟、通遼、赤峰等本區(qū)域及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃區(qū)相互支持、功能完備、特色突出的現(xiàn)代物流園區(qū)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] 王宏新.《》..[2] .《物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計與運營管理》..[3] 中國物流與采購聯(lián)合會.《中國物流園區(qū)發(fā)展報告》.[4] 梁晨、楊洋、王曉春.《物流園區(qū)規(guī)劃》..[5]《國務(wù)院物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》.[6]《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》.[7]《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》.[8]《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》.[9]《內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)盟市重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》.[10]《錫林郭勒盟物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃20132017》.[11]《西烏珠穆沁旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃剛要》.[12]《西烏珠穆沁旗巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)總體規(guī)劃》.[13]《錫林郭勒盟城鎮(zhèn)體系規(guī)劃20142030》.[14]《西烏珠穆沁旗巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20142030）》.[15]《西烏珠穆沁旗“十二五”土地利用總體規(guī)劃》.[16]《西烏珠穆沁旗“十二五”交通總體規(guī)劃》.[17] 《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011年本》.[18]《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄2012年本》.[19]《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄2012年本》.致 辭在內(nèi)蒙古黨校函授學(xué)院歷時3年的學(xué)習(xí)，我收益匪淺。我的論文在選題及研究過程中得到李香蘭老師的悉心指導(dǎo)，對論文該選題現(xiàn)實針對性、研究價值、選題依據(jù)、當(dāng)前的研究現(xiàn)狀以及結(jié)構(gòu)框架多次指導(dǎo)，并為我指點迷津，幫助我開拓研究思路，精心點撥、熱忱鼓勵。感謝，李香蘭老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實的態(tài)度，踏踏實實的精神，同時在這里一并感謝3年來教過我的老師以及錫盟黨校的領(lǐng)導(dǎo)們和我的班主任。