【正文】 感謝，李香蘭老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的精神，同時(shí)在這里一并感謝3年來(lái)教過(guò)我的老師以及錫盟黨校的領(lǐng)導(dǎo)們和我的班主任。【參考文獻(xiàn)】[1] 王宏新.《》..[2] .《物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)管理》..[3] 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì).《中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展報(bào)告》.[4] 梁晨、楊洋、王曉春.《物流園區(qū)規(guī)劃》..[5]《國(guó)務(wù)院物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》.[6]《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》.[7]《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》.[8]《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》.[9]《內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)盟市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》.[10]《錫林郭勒盟物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃20132017》.[11]《西烏珠穆沁旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃剛要》.[12]《西烏珠穆沁旗巴拉嘎?tīng)柛呃瘴锪鲌@區(qū)總體規(guī)劃》.[13]《錫林郭勒盟城鎮(zhèn)體系規(guī)劃20142030》.[14]《西烏珠穆沁旗巴拉嘎?tīng)柛呃真?zhèn)城市總體規(guī)劃（20142030）》.[15]《西烏珠穆沁旗“十二五”土地利用總體規(guī)劃》.[16]《西烏珠穆沁旗“十二五”交通總體規(guī)劃》.[17] 《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011年本》.[18]《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄2012年本》.[19]《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄2012年本》.致 辭在內(nèi)蒙古黨校函授學(xué)院歷時(shí)3年的學(xué)習(xí)，我收益匪淺。同時(shí)，建設(shè)電商和快遞的區(qū)域分撥中心。三是建設(shè)第三方物流服務(wù)體系。充分利用國(guó)道G20G306交匯的交通優(yōu)勢(shì)，北通東烏旗口岸，南連赤峰，東西連接錫林浩特與霍林郭勒，將草原綠色食品集散到國(guó)內(nèi)外。綜上所述，依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足于錫林郭勒盟“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，西烏旗巴拉嘎?tīng)柛呃瘴锪鲌@區(qū)將以草原特色農(nóng)副產(chǎn)品加工物流、輕工業(yè)物流及第三方物流等3大產(chǎn)業(yè)為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的做法：一是草原特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。將持證上崗的物流人才比例納入西烏旗重點(diǎn)物流企業(yè)評(píng)定指標(biāo)體系，引導(dǎo)物流企業(yè)重視專(zhuān)業(yè)人才培育和引進(jìn)。另一方面，物流園區(qū)也可選派人員到高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)進(jìn)修、學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)辦物流人才培訓(xùn)基地，采用長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)，學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)等多種方式，培養(yǎng)和造就一批熟悉物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。第四，與國(guó)內(nèi)外高校建立校企合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。第二，建立物流人才引進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉貨代、多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及物流供應(yīng)鏈管理，了解現(xiàn)代物流業(yè)運(yùn)作的專(zhuān)門(mén)人才，對(duì)于引進(jìn)的物流人才，在住房、子女入學(xué)、戶(hù)籍遷入等方面給予照顧。因此，要通過(guò)多種途徑、采取多種方式加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。吸收引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)物流技術(shù)，提高物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)采用條形碼、智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)適用技術(shù)，提高物流管理水平。 ，提高物流管理水平西烏旗物流園區(qū)需提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度，以物流的標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)物流的現(xiàn)代化。加快西烏旗物流園區(qū)物流公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，提供運(yùn)輸結(jié)算、倉(cāng)儲(chǔ)管理、貨物調(diào)配、物流金融等服務(wù)，為企業(yè)提供物流各環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)狀況，物流運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行狀況以及對(duì)貨流、車(chē)流的流量、流向?qū)崟r(shí)跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)間的有效銜接、全程管理和保障服務(wù)的功能。其次，園區(qū)內(nèi)應(yīng)具備娛樂(lè)、教育、培訓(xùn)、生活等服務(wù)設(shè)施，解除企業(yè)職工的后顧之憂(yōu)。財(cái)政金融方面：一方面，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)物流業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持，對(duì)物流園區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，另一方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)信用記錄好、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有訂單物流企業(yè)的信貸扶持力度，支持物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺(tái)，形成多渠道、多層次的投融資環(huán)境，保證園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，打造以園區(qū)物流企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，提升物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于新注冊(cè)登記的物流公司，自物流公司登記日起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分成部分，兩年后減半征收。開(kāi)展對(duì)物流園區(qū)、物流項(xiàng)目、物流企業(yè)及個(gè)人綜合評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化對(duì)物流園區(qū)的管理，引導(dǎo)物流園區(qū)健康發(fā)展。要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、交通、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融和保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)入駐園區(qū)。要制定明確的項(xiàng)目入住標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）保障措施西烏旗物流園區(qū)應(yīng)設(shè)立由政府主導(dǎo)的物流園區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。推進(jìn)西烏旗公共物流信息平臺(tái)與電子政務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)和企業(yè)信息系統(tǒng)及其他區(qū)域物流信息平臺(tái)間的互聯(lián)互通。以西烏旗第四方物流平臺(tái)建設(shè)為抓手，推動(dòng)西烏旗物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)物流信息公共平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)西烏旗物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)訂單處理一體化、倉(cāng)庫(kù)管理智能化、貨物跟蹤全程化、客戶(hù)咨詢(xún)自動(dòng)化，提升區(qū)內(nèi)企業(yè)的物流管理水平。實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)和東烏旗口岸的“無(wú)縫對(duì)接”，多種運(yùn)輸方式有效組合，促進(jìn)跨境貨物快進(jìn)快出，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)及營(yíng)運(yùn)聯(lián)動(dòng)。因此應(yīng)當(dāng)提升西烏旗跨境物流的功能，依托東烏旗口岸，提供便捷、安全、快速的跨境物流服務(wù)。鼓勵(lì)西烏旗有條件的制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)物流市場(chǎng)需求，積極開(kāi)發(fā)、研制能有效提高物流效率的運(yùn)輸、搬運(yùn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等物流設(shè)施，以及包裝、條碼、標(biāo)志印刷、信息管理等技術(shù)裝備，使物流設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)成為西烏旗裝備制造業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；加快電子標(biāo)簽、無(wú)線測(cè)控、移動(dòng)物流信息服務(wù)等技術(shù)在西烏旗制造業(yè)物流中的應(yīng)用，擴(kuò)大工業(yè)集聚區(qū)物流信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)范圍，積極推動(dòng)物流管理的信息化進(jìn)程，使制造企業(yè)、物流企業(yè)建立面向上下游客戶(hù)的信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)間的信息快速共享。、制造業(yè)與信息業(yè)的聯(lián)動(dòng)立足產(chǎn)業(yè)鏈合作，鼓勵(lì)西烏旗制造業(yè)企業(yè)按照分工協(xié)作原則，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的物流業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，整合采購(gòu)物流、廠內(nèi)物流、銷(xiāo)售物流、退貨物流和逆向物流等，剝離或外包物流功能，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程改造，擴(kuò)大物流外包需求，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理和信息技術(shù)，整合企業(yè)物流資源，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流一體化運(yùn)作，與物流企業(yè)互相介入對(duì)方企業(yè)的計(jì)劃、組織、運(yùn)作和控制等管理過(guò)程，提高制造業(yè)物流管理水平。發(fā)揮各運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)。五、巴拉嘎?tīng)柛呃瘴锪鲌@區(qū)任務(wù)和保障措施（一）任務(wù)構(gòu)建布局合理、層次分明、銜接順暢的集疏運(yùn)現(xiàn)代化立體物流網(wǎng)絡(luò)體系，為西烏旗多式聯(lián)運(yùn)提供實(shí)體依托。完成貨物集散區(qū)、貨物進(jìn)出口區(qū)、第三方物流辦公服務(wù)區(qū)、進(jìn)出口辦公服務(wù)區(qū)的建設(shè)，基本具備信息交易、貨運(yùn)配載、公路快運(yùn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)配送加工、貨物進(jìn)出口等功能。建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、加工包裝車(chē)間，基本具備產(chǎn)品包裝、裝卸、流通等功能，使旅游產(chǎn)品順利流向接收地。按照“整體有序、層次分明、交通合理、使用便利、便于操作”的原則完成建設(shè)，已經(jīng)引入的相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入生活用品交易配送區(qū)。已引進(jìn)的相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入綜合物流區(qū)。完成綜合物流區(qū)全部建設(shè)。完成民族特色產(chǎn)品物流服務(wù)區(qū)部分設(shè)施的建設(shè)。完成生活用品交易配送區(qū)部分設(shè)施的建設(shè)。（二）第二階段（2020年2025年）完成快遞及電商物流區(qū)的建設(shè)。完成配套管理服務(wù)區(qū)的建設(shè)。依托G306和G207，完成園區(qū)內(nèi)主要交通道路設(shè)施、通信設(shè)施、水、電、氣等地下管網(wǎng)的鋪設(shè)。建成糧食和雜糧加工車(chē)間以及相配套的原材料、半成品、成品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。完成食品加工物流區(qū)部分工程項(xiàng)目的建設(shè)。在第一階段的開(kāi)發(fā)建設(shè)中,主要完成新型材料物流區(qū)、物流金融服務(wù)區(qū)、第三方物流服務(wù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。西烏旗物流園區(qū)的建設(shè)實(shí)施步驟應(yīng)該分為以下三個(gè)階段：（一）第一階段（2015年2020年）完成綜合物流區(qū)部分設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。最后是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理與政府的退出。其次是政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、以企業(yè)為主體分期開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持政府的統(tǒng)籌規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)能夠較好體現(xiàn)政府指導(dǎo)思想的重要保證。因此，根據(jù)西烏旗物流園區(qū)的功能定位，結(jié)合國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，西烏旗物流園區(qū)比較適合采用綜合運(yùn)營(yíng)模式。四、巴拉嘎?tīng)柛呃瘴锪鲌@區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案分析（一）運(yùn)營(yíng)模式根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家物流園區(qū)的成功模式，物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式一般包括以政府為主導(dǎo)的自上而下建立的模式、主體企業(yè)引導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)模式、以第三方責(zé)任機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)模式和綜合運(yùn)營(yíng)模式四種形式。引導(dǎo)西烏旗重點(diǎn)物流企業(yè)，推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，推行托盤(pán)化單元裝載運(yùn)輸方式，發(fā)展大噸位廂式貨車(chē)和甩掛運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)西烏旗網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。重點(diǎn)選擇安快、巴運(yùn)、中昊、通運(yùn)等物流重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展物流新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快制定西烏旗物流園區(qū)的物流通用基礎(chǔ)類(lèi)、物流技術(shù)類(lèi)、物流信息類(lèi)、物流管理類(lèi)、物流服務(wù)類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。第三，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)。第二，完善多式聯(lián)運(yùn)接口。第一，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)支撐通道。加強(qiáng)西烏旗電子商務(wù)及快遞的區(qū)域分揀中心物流信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，匯集西烏旗各快遞企業(yè)以及電商企業(yè)的物流信息，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、貿(mào)易者與物流企業(yè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，信息共享，對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理，逐步加強(qiáng)快遞及商貿(mào)信息處理工作，提高西烏旗電子商務(wù)及快遞的區(qū)域分揀中心效率。智能化的分揀中心將提高西烏旗電商物流和快遞的整體智慧化水平。隨著西烏旗的公路、鐵路和航空的立體化物流網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，同時(shí)為促進(jìn)電商物流運(yùn)輸及快遞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈的一體化整合，西烏旗物流園區(qū)將建設(shè)電子商務(wù)及快遞的區(qū)域分揀中心。第四，第三方物流及平臺(tái)服務(wù)。構(gòu)建西烏旗物流園區(qū)虛擬金融服務(wù)平臺(tái)，提供結(jié)算服務(wù)、融資服務(wù)、物流保險(xiǎn)以及供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)為對(duì)象而進(jìn)行的金融中間服務(wù)等。建設(shè)西烏旗生物制品物流區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、包裝、分揀及配送等設(shè)施；建設(shè)生物制品配載基地，對(duì)生物制品進(jìn)行計(jì)算機(jī)優(yōu)化配載，發(fā)布配載信息，緩解企業(yè)送貨找車(chē)難、社會(huì)貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)配載難問(wèn)題，并通過(guò)GPS定位系統(tǒng)保障物流安全；建設(shè)共同配送及應(yīng)急調(diào)配中心，配送生物制品原材料與產(chǎn)成品等，共享各物流服務(wù)商的企業(yè)配送資源和城市區(qū)域配送最終節(jié)點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)、分撥和派送等資源，為客戶(hù)提供高效率和快節(jié)奏的配送服務(wù)。建設(shè)西烏旗新