【正文】 型材料物流區(qū)倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、包裝、分揀及配送等設(shè)施；建設(shè)分揀中心，對(duì)供應(yīng)商的貨物根據(jù)物流需要，對(duì)新型材料原材料與產(chǎn)成品進(jìn)行分揀和小包裝加工，優(yōu)化外包裝，提高商品附加值；建設(shè)配送中心，提供配送、加工和包裝整理、加固、換裝、改裝、條形碼印制等服務(wù)，對(duì)貨物進(jìn)行拼箱、拆箱，實(shí)現(xiàn)集裝箱的集零化整，提高集裝箱的裝載率以及實(shí)現(xiàn)集裝箱的化整為零，便于貨物分揀后進(jìn)行零擔(dān)配送。建設(shè)包括新型材料物流區(qū)、生物制品物流區(qū)、物流金融、第三方物流及平臺(tái)服務(wù)的綜合物流園區(qū)。由于民族特色商品的儲(chǔ)藏條件不同，倉庫配備普通庫、高等級(jí)庫及適度規(guī)模冷庫，能夠滿足所有商品的儲(chǔ)存要求。第二，建設(shè)民族特色商品物流區(qū)。第一，民族特色商品展示中心的建設(shè)。此外,“一帶一路”政策和向北發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)，將會(huì)進(jìn)一步吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的旅游者和消費(fèi)者通過內(nèi)蒙古進(jìn)出蒙古和俄羅斯，因此，建設(shè)民族特色商品展示及物流中心具有重大意義，不僅可以滿足這些消費(fèi)者的需要，同時(shí)可以極大地促進(jìn)西烏旗外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)進(jìn)出口商品銷售的快速增長(zhǎng)。同時(shí)抓住電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，打造烏珠穆沁草原綠色肉乳產(chǎn)品品牌，擴(kuò)展全國市場(chǎng)。運(yùn)用低溫條件保證生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、減少損耗和防污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)冷鏈技術(shù)，在物流作業(yè)集中與幾種運(yùn)輸方式銜接的地區(qū)，將眾多冷鏈物流企業(yè)聚集在一起，實(shí)行專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，借助冷鏈物流企業(yè)的冷藏冷凍運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸，將西烏旗生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)成為專業(yè)從事食品加工，冷凍、冷藏保鮮、食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)、食品進(jìn)出口為一體的大型綜合性物流中心。單層鋼結(jié)構(gòu)，層高12m和24m相結(jié)合，全自動(dòng)、半自動(dòng)貨架和機(jī)械化作業(yè)相結(jié)合。2℃冷凍庫面積約6000平方米（16000噸）；0～7℃冷藏庫面積約4000平方米（12000噸）；18℃177。建設(shè)西烏旗生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。西烏旗的牛、羊肉種類豐富，品種優(yōu)良，主要包括烏珠穆沁肥尾羊、烏珠穆沁白絨山羊以及草原紅牛等，其中烏珠穆沁肥尾羊是國家命名的“內(nèi)蒙古地方優(yōu)良品種”，并被國家體育總局指定為運(yùn)動(dòng)員專用食品。近年來，西烏旗的畜產(chǎn)品質(zhì)量也有了明顯提高，全旗沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。隨著錫林郭勒地區(qū)物流園區(qū)服務(wù)水平的提高，該比例在未來一段時(shí)間內(nèi)將呈上升趨勢(shì) ——本項(xiàng)目所占錫林郭勒盟物流市場(chǎng)目標(biāo)份額 ——綜合調(diào)整系數(shù)根據(jù)計(jì)算公式及上述分析預(yù)測(cè)。圖5：錫林郭勒盟未來社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)趨勢(shì)圖報(bào)告根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立時(shí)間序列法模型（二次曲線）為： 式中：x—時(shí)間 y—未來社會(huì)消費(fèi)品零售總額 計(jì)算結(jié)果為：。5．生活用品交易配送作業(yè)量對(duì)于生活用品交易作業(yè)量的預(yù)測(cè)，可通過分析錫林郭勒盟未來社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)趨勢(shì)，結(jié)合錫林郭勒作為連同京津、蒙俄的大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)未來年西烏旗現(xiàn)代物流園區(qū)所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的未來社會(huì)消費(fèi)品零售總額的情況。根據(jù)旅游業(yè)產(chǎn)值，民族特色商品的物流作業(yè)量計(jì)算公式如下： 其中： ——面向民族特色商品服務(wù)的物流作業(yè)量 ——所服務(wù)區(qū)域的旅游業(yè)產(chǎn)值 ——旅游業(yè)產(chǎn)值單位產(chǎn)值量 ——產(chǎn)值總量與物流各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的換算系數(shù) ——物流作業(yè)量中需要進(jìn)區(qū)作業(yè)的比例，取20%。報(bào)告采用時(shí)間序列方法預(yù)測(cè)錫林郭勒盟未來各特征年的旅游業(yè)產(chǎn)值，錫林郭勒盟歷年旅游業(yè)產(chǎn)值及其變化趨勢(shì)見圖4。隨著錫林郭勒地區(qū)物流園區(qū)服務(wù)水平的提高，該比例在未來一段時(shí)間內(nèi)將呈上升趨勢(shì) ——本項(xiàng)目所占錫林郭勒盟物流市場(chǎng)目標(biāo)份額 ——綜合調(diào)整系數(shù) 根據(jù)計(jì)算公式及上述分析預(yù)測(cè)。 圖3：錫林郭勒盟郵政業(yè)務(wù)總量變化趨勢(shì)圖報(bào)告根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立時(shí)間序列法模型（冪函數(shù)）為： 式中：x—時(shí)間 y—未來年郵政業(yè)務(wù)量計(jì)算結(jié)果為：。報(bào)告采用時(shí)間序列方法預(yù)測(cè)錫林郭勒盟未來各特征年的郵政業(yè)產(chǎn)值。隨著錫林郭勒地區(qū)物流園區(qū)服務(wù)水平的提高，該比例在未來一段時(shí)間內(nèi)將呈上升趨勢(shì) ——本項(xiàng)目所占錫林郭勒盟物流市場(chǎng)目標(biāo)份額 ——綜合調(diào)整系數(shù)根據(jù)計(jì)算公式及上述分析預(yù)測(cè)。 圖2：錫林郭勒盟第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化趨勢(shì)圖報(bào)告根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立時(shí)間序列法模型（二次曲線）為： 式中：x—時(shí)間 y—未來年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值計(jì)算結(jié)果為：。報(bào)告采用時(shí)間序列方法預(yù)測(cè)錫林郭勒盟未來各特征年的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，通過分析歷年來第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化特點(diǎn)，根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)在未來各特征年所能達(dá)到的目標(biāo)。隨著錫林郭勒地區(qū)物流園區(qū)服務(wù)水平的提高，該比例在未來一段時(shí)間內(nèi)將呈上升趨勢(shì) ——本項(xiàng)目所占錫林郭勒物流市場(chǎng)目標(biāo)份額 ——綜合調(diào)整系數(shù)根據(jù)計(jì)算公式及上述分析預(yù)測(cè)。 圖1：錫林郭勒盟第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化趨勢(shì)圖報(bào)告根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立時(shí)間序列法模型（二次曲線）為： 式中：x—時(shí)間 y—未來年的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值計(jì)算結(jié)果為：。報(bào)告采用時(shí)間序列方法預(yù)測(cè)錫林郭勒盟未來各特征年的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，通過分析歷年來第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化特點(diǎn)，根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)在未來各特征年所能達(dá)到的目標(biāo)。根據(jù)物流園區(qū)功能定位及主體業(yè)務(wù)流程，從物料來源角度分析，未來西烏旗現(xiàn)代物流園區(qū)的物流作業(yè)量主要包括五部分：一是面向制造業(yè)的原材料、半成品及產(chǎn)成品所提供的倉儲(chǔ)、配送、信息管理等供應(yīng)鏈管理服務(wù)；二是面向農(nóng)副產(chǎn)品所提供的加工、包裝、倉儲(chǔ)、分揀、配送等相關(guān)物流服務(wù)；三是面向電商及快遞行業(yè)的加工、倉儲(chǔ)、展銷、分揀、配送等相關(guān)物流服務(wù)；四是面向旅游業(yè)及本區(qū)特色商品展售的設(shè)計(jì)、加工、倉儲(chǔ)、集中、配送等相關(guān)物流服務(wù)；五是面向零售業(yè)及本區(qū)域生活用品采購、倉儲(chǔ)、集散、配送等相關(guān)物流服務(wù)。在區(qū)內(nèi)要建設(shè)蔬菜蔬果等集散市場(chǎng)；鞋帽服裝等服飾批發(fā)零售區(qū)；家居裝飾等集聚中心；引進(jìn)汽車銷售企業(yè)入駐本園區(qū)等，使其成為蒙東地區(qū)最重要的集散中心。由于西烏旗自身先天條件的限制，大力發(fā)展輕工業(yè)并不是一個(gè)可行的方案，其很多的生活日用品都需要從區(qū)外運(yùn)輸進(jìn)來。為此，西烏旗政府需給予優(yōu)惠政策，例如優(yōu)惠稅收，優(yōu)惠的土地征用費(fèi)等，對(duì)于優(yōu)秀的電商和快遞人才給予更好的生活待遇，提高其扎根立于本地的積極性。C．第三方物流區(qū)（電商與快遞服務(wù)及生活用品集散區(qū)）利用西烏旗優(yōu)越的地理位置，豐富的自然資源和獨(dú)具滿蒙特色的風(fēng)俗文化等，逐漸打造成一個(gè)包含建筑、旅游、食品、文化創(chuàng)意等一整套的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，并利用當(dāng)今炙手可熱的電商平臺(tái)，將其影響力和市場(chǎng)范圍擴(kuò)展到全國市場(chǎng)，乃至世界市場(chǎng)。為此提供智能工業(yè)裝備的存儲(chǔ)、加工、換裝、集中及相關(guān)配套咨詢服務(wù)和新材料的研發(fā)、存儲(chǔ)、銷售等。另外，該區(qū)域主要依托西烏旗電力、冶金產(chǎn)業(yè)所提供的原材料，借助西烏旗物流園區(qū)便利的交通條件，引入風(fēng)電設(shè)備制造、組裝，電氣設(shè)備制造等輕工制造企業(yè)，大力發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)，該區(qū)域的設(shè)立是本著商流帶動(dòng)物流的經(jīng)營(yíng)理念,在物流園區(qū)的初期建設(shè)時(shí)期，將已簽約的鋼材加工、環(huán)保建材生產(chǎn)、汽車裝配及養(yǎng)護(hù)等成熟環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)物流園區(qū)。B．輕工業(yè)物流區(qū)（民族特色商品及制造產(chǎn)業(yè)集聚中心）由于西烏旗本身所處的地理位置及生活環(huán)境，決定了其發(fā)展獨(dú)具民族特色的產(chǎn)業(yè)成為必然。該區(qū)域應(yīng)細(xì)分為農(nóng)畜產(chǎn)品加工配送區(qū)、蛋奶品加工配送區(qū)以及副食品加工配送區(qū)。3．功能分區(qū)根據(jù)上述西烏旗現(xiàn)代物流園區(qū)的功能定位，物流園區(qū)按產(chǎn)品及功能共分三大區(qū)域：農(nóng)副產(chǎn)品加工物流區(qū)、輕工業(yè)物流區(qū)及第三方物流區(qū)。2．產(chǎn)業(yè)服務(wù)《錫林郭勒盟城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20142030年）》中對(duì)西烏旗物流園區(qū)的功能定位是：重點(diǎn)發(fā)展畜產(chǎn)品、糧食、蔬菜、高產(chǎn)飼草料及生活日用品等物資集散、分撥和配送為主的農(nóng)產(chǎn)品物資和生活物資，建成為區(qū)域配送型物流中心。因此，西烏旗物流園區(qū)的區(qū)域定位分為三個(gè)層面：首先是面向錫盟提供商貿(mào)物流服務(wù)，然后是將物流能力輻射到蒙東地區(qū)，第三是成為連接三北地區(qū)的重要的物資中轉(zhuǎn)和集散節(jié)點(diǎn)。西烏旗物流園區(qū)是連接“三北”市場(chǎng)的重要物資集散地，是首都北京物資供應(yīng)的戰(zhàn)備“大后方”。（2） 巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)的功能定位對(duì)巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)的功能定位主要包含兩個(gè)方面：覆蓋區(qū)域、產(chǎn)業(yè)服務(wù)。依托物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心，建設(shè)具備交易、結(jié)算、信息聚集共享等功能的物流信息平臺(tái)，提供公共物流信息發(fā)布、會(huì)員服務(wù)、在線交易、數(shù)據(jù)交換、智能配送、GPS貨物跟蹤、物流供應(yīng)鏈管理等服務(wù)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能交通等前沿信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)西烏旗物流的發(fā)展。貫徹“和諧、協(xié)調(diào)”發(fā)展的理念，要注重物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展。西烏旗作為我國中北部地區(qū)中心城市和物流樞紐，其物流資源必須適度超前規(guī)劃，配置科技含量高、功能性強(qiáng)的現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足城市長(zhǎng)期發(fā)展的需要。2．因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮西烏旗獨(dú)有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、地理區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)合大物流集團(tuán)、引進(jìn)大物流項(xiàng)目、建設(shè)大物流基地，因地制宜發(fā)展具有地方或區(qū)域特色的天然牧草、家畜和弄畜產(chǎn)品等深加工的工業(yè)物流，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成帶動(dòng)作用強(qiáng)的新興現(xiàn)代物流業(yè)基地。統(tǒng)籌各空間板塊之間、區(qū)域之間的規(guī)劃對(duì)接、功能設(shè)施對(duì)接和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快發(fā)展一批具有帶動(dòng)示范作用的重點(diǎn)物流項(xiàng)目和龍頭物流企業(yè)，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)作共贏的物流服務(wù)體系。（一）基本原則1．政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方共同參與，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入開展調(diào)查研究，挖掘和整合物流資源，認(rèn)真做好西烏旗物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作?；窘ǔ蓞^(qū)域物流通道，承載錫林郭勒盟中部地區(qū)的物流樞紐職能，使西烏旗物流業(yè)的發(fā)展水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。物流園區(qū)的建設(shè)，不僅有利于發(fā)揮物流園區(qū)的聚集、窗口、示范、輻射、帶動(dòng)作用，構(gòu)建城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)招商引資和縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可以提供大量技術(shù)崗位，解決西烏旗乃至赤峰地區(qū)技術(shù)人員就業(yè)問題，提高對(duì)外開放的能力和水平。尤其是物流專業(yè)技術(shù)人才短缺，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，人才分布不夠合理，年齡老化問題突出，造成企業(yè)招工用工困難。（四）建設(shè)物流園區(qū)是促進(jìn)縣域發(fā)展的重要平臺(tái)，其中牧業(yè)人口占55%。煤炭資源尤為豐富，初步探明白音華煤田煤炭?jī)?chǔ)蓄量141億噸，五間房煤田煤炭?jī)?chǔ)蓄1