【正文】 嘉獎、記三等功的批準部門:嘉獎、記三等功，由縣級以上人民政府或者市（地）級以上人民政府工作部門批準。記二等功的批準部門:記二等功，由市（地）級以上人民政府或者省級以上人民政府工作部門批準。記一等功的批準部門:記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或者國務院工作部門批準。國務院授予榮譽稱號的批準部門:國務院授予榮譽稱號，經(jīng)國務院人事部門審核后，由國務院批準。公務員獎勵的撤銷撤消獎勵的前提條件:公務員或者公務員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：一是弄虛作假，騙取獎勵的。二是申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的。三是有法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形的。(二)公務員的紀律公務員紀律的概念紀律是懲戒的標準，對公務員的懲戒必須依照紀律標準進行，只有公務員出現(xiàn)了違反紀律的行為才能根據(jù)法定權(quán)限和程序進行懲戒。即公務員違反紀律是對其懲戒的前提。公務員紀律的類型公務員違反政治紀律的行為:（1）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動。（2）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工。公務員違反工作紀律的行為:（1）玩忽職守，貽誤工作。（2）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。（3）壓制批評，打擊報復。（4）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾。（5）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。（6）泄露國家秘密或者工作秘密。（7）在對外交往中損害國家榮譽和利益。（8）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸。公務員違反廉政紀律的行為:公務員違反廉政紀律的行為主要包括兩個方面。一是貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利。二是違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財。公務員違反社會公德和職業(yè)道德的行為:公務員違反社會公德和職業(yè)道德的行為主要包括三個方面。一是參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動。二是違反職業(yè)道德、社會公德。三是從事或者參與營利性活動經(jīng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務。公務員對上級命令與決定的執(zhí)行紀律公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷決定或者命令的意見。上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任，但是公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。(三)公務員的懲戒制度l、公務員懲戒的條件給公務員以處分，必須具備下列條件：（1）事實清楚。即公務員違紀行為的時間、地點、動機、目的、手段、后果以及其他有關(guān)情況應當清楚。這是正確適用處分的客觀基礎。（2）證據(jù)確鑿。即據(jù)以認定違紀行為和給予違紀行為人處分的證據(jù)必須是能夠充分證明違紀行為的存在以及違紀行為的性質(zhì)、程度。（3）定性準確。即對違紀人員或違紀單位所犯錯誤事實的性質(zhì)的認定確實無疑。（4）處理恰當。即根據(jù)違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果、對錯誤的認識態(tài)度、一貫工作表現(xiàn)等，依法給予違紀行為人輕重適度的處理。（5）程序合法。即處理違紀案件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)程序。（6）手續(xù)完備。即案件處理過程中必須具備的書面材料，要完整、全面和準確；需要報批的案件必須報批，并在報批時提供處分決定、調(diào)查報告、證據(jù)材料、受處分人的檢討和對處分結(jié)論的意見等。公務員處分的種類處分的種類有六種，一是警告，它是一種警戒性的紀律制裁方法；二是記過，它也是一種警戒性的紀律制裁方法；三是記大過；四是降級，它是一種降低公務員級別的紀律制裁方法；五是撤職，它是一種撤消公務員所擔任的職務的紀律制裁方法，在被撤職時還應當降低級別；六是開除，它是一種解除被處分公務員與機關(guān)的人事關(guān)系的紀律處分。公務員處分的權(quán)限與程序機關(guān)在處理公務員的違紀行為并對公務員的違紀行為作出處分決定時，一般應該遵守的程序有：（1）初查。處分決定機關(guān)在正式立案之前，采取一定的措施，確認需要調(diào)查處理的事項是否符合立案條件的活動。（2）立案。在初查之后，處分決定機關(guān)認為存在違法違紀的事實，需要追究紀律責任，決定案件成立、進行調(diào)查處理的活動。（3）調(diào)查取證。機關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序收集證據(jù)，查清案件事實并形成書面調(diào)查報告的一系列活動。（4）告知。機關(guān)對已經(jīng)調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知公務員本人。（5）聽取陳述、申辯。處分決定機關(guān)有義務認真聽取擬被處分的公務員就案件的事實、法律適用等問題所作的陳述和申辯。（6）作出處分決定或者撤消案件。（7）通知。處分決定機關(guān)應以書面形式將處分決定通知公務員本人。公務員處分的效力公務員處分的法律后果是指受處分公務員在受處分期間在晉升工資檔次、級別、職務上所受到的影響。受警告處分的，在處分期間，不得晉升職務和級別，但可以晉升工資檔次；受記過、記大過、降級、撤職處分的，在受處分期間，不僅不得晉升職務、級別，而且也不得晉升工資檔次；受撤職處分的應當降低職務層次重新確定職務，并按新任職務確定相應的級別。公務員處分期間的規(guī)定:警告的處分期間為六個月；記過為十二個月；記大過為十八個月；降級、撤職為二十四個月。公務員受到開除處分的法律后果:公務員受到開除處分的，自處分決定生效之日起解除其與單位的人事關(guān)系。任何機關(guān)不得重新錄用其為公務員。公務員處分的解除公務員受到開除以外的處分的解除要同時具備以下條件：一是處分期滿。二是在受處分期間有悔改表現(xiàn)，即認識到自身行為的錯誤，并能夠改正錯誤。三是沒有在處分期間發(fā)生違紀行為。解除處分后的影響:解除處分后，受處分的公務員的晉職、晉級和晉升工資檔次不再受到此次處分的影響，其權(quán)利、義務與未受處分公務員沒有任何不同。對受到降級、撤職處分的公務員，在處分期滿后，不能誤認為要恢復其在受處分前的級別或職務，而是指今后的晉級、晉職應當在受處分后新確定的級別和職務的基礎上正常進行。七、公務員的培訓制度(一)公務員培訓的種類公務員法明確規(guī)定，對公務員進行分級分類培訓。因為不同層級不同類別的公務員有不同的工作任務目標和工作業(yè)務特點，對他們也有不同的素質(zhì)和能力要求。因此，公務員培訓不能按一個模式進行，而必須分級分類培訓。目前，公務員法規(guī)定的公務員培訓有六種類型，一是對新錄用人員在試用期內(nèi)進行的初任培訓；二是對晉升領導職務的公務員在任職前或者任職后一年內(nèi)進行的任職培訓；三是對從事專項工作的公務員進行的專門業(yè)務培訓；四是對全體公務員進行的更新知識、提高工作能力的在職培訓；五是對擔任專業(yè)技術(shù)職務的公務員按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求進行的專業(yè)技術(shù)培訓；六是對后備領導人員的培訓。(二)公務員培訓管理公務員培訓的登記管理公務員培訓是一種有強制性約束力的職能行為?，F(xiàn)代社會的發(fā)展也迫切要求強化公務員培訓。為此，公務員法規(guī)定，國家對公務員培訓實行登記管理，公務員參加培訓的時間由公務員主管部門按照培訓要求予以確定。另外，還必須把公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核和任職、晉升的依據(jù)之一，變被動培訓為主動培訓。公務員培訓實行登記管理的意義:登記管理有利于對公務員實施有計劃、有目的的培訓。有利于將培訓與使用更好地結(jié)合起來。有利于解決多頭重復培訓造成的培訓資源浪費問題。有利于提高培訓工作的實效。登記公務員培訓情況、學習成績的作用:將培訓結(jié)果與考核、任職、晉升聯(lián)系起來，建立訓用結(jié)合制度，健全培訓激勵和約束機制，是我國干部教育的優(yōu)良傳統(tǒng)的行之有交的經(jīng)驗，也是使公務員培訓取得實效的關(guān)鍵性措施。公務員培訓的時間管理任職培訓一般在到職前進行。培訓時間不少于三十天。經(jīng)任免機關(guān)批準，也可先到職后培訓，但必須在到職后一年內(nèi)完成。八、公務員的交流與回避制度(一)公務員的交流制度調(diào)任公務員調(diào)任和調(diào)任人選的條件:公務員調(diào)任就是公務員與公務員隊伍以外的其他從事公務的人員的交流。調(diào)任人選首先要符合《公務員法》第十一條所規(guī)定的擔任公務員的七項基本條件。其次調(diào)任人選要符合擬任職位所要求的資格條件。第三，調(diào)任人選還必須符合《公務員法》第二十四條的規(guī)定，即不能是因罪犯受到刑事處罰，被開除公職或有法律規(guī)定不得成為公務員的其他情形的人員。公務員調(diào)任的程序:調(diào)任機關(guān)要按照調(diào)任的范圍和條件，對調(diào)任人選進行嚴格考察，并按照管理權(quán)限進行審批，必要時還可以對調(diào)任人選進行考試。轉(zhuǎn)任公務員轉(zhuǎn)任的一般要求:轉(zhuǎn)任人員必須具備擬任職位所要求的資格條件，并在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行。領導成員轉(zhuǎn)任的特別規(guī)定:省部級正職以下的領導成員要有計劃、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任。掛職鍛煉掛職鍛煉是機關(guān)對所屬公務員實行的一種有計劃的管理活動。這種活動帶有一定的指向性和計劃性，時間一般是一至兩年。(二)公務員的回避制度公務員回避的類型公務員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級關(guān)系的職務。也不得在一方擔任領導職務的機關(guān)中從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。公務員回避的程序公務員法規(guī)定，因地域或工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。