【正文】 小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想、黨的十七大精神等，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓思想、抓作風(fēng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新時(shí)期的需要。我們把思想作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，具體來(lái)說(shuō)是深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。除繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包村責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好所包村的各項(xiàng)工作外，要求班子成員每月下鄉(xiāng)時(shí)間不少于半個(gè)月，每人每月必須為群眾辦2件以上好事、實(shí)事，樹(shù)立勤政為民的公仆意識(shí)，更好地服務(wù)于農(nóng)村各項(xiàng)工作。三是抓民主集中制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。我們嚴(yán)格按照黨委的職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦 1事，對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究、集體決策，集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)了班子成員的溝通，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，從而營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是抓制度建設(shè)，促進(jìn)了監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制的健全和落實(shí)。我們先后建立和完善了《黨委議事規(guī)則、決策程序》、《干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《鄉(xiāng)干部值班制度》、《學(xué)習(xí)制度》等11項(xiàng)制度，要求從領(lǐng)導(dǎo)做起，增強(qiáng)辦事透明度，減少猜疑，多做實(shí)事，樹(shù)立良好的干部形象。同時(shí)，全體干部主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任心，方便群眾辦事，改變了過(guò)去“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良局面，密切了黨群、干群關(guān)系，方便了群眾。使鄉(xiāng)黨委建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，保證了黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部在農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)村委班子。結(jié)合考核和工作運(yùn)行質(zhì)量情況，以加強(qiáng)村“兩委”班子的思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體能力為目標(biāo)，大膽支持使用善于抓項(xiàng)目，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)干型干部。對(duì)一些存在問(wèn)題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會(huì)干事的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在今年危房改造工程中調(diào)整了大川村、下柳溝村支部書(shū)記2個(gè)，將村里有能力、會(huì)辦事、群眾反應(yīng)好的人選為支部書(shū)記，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)村班子的凝聚力和向心力。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，認(rèn)真督促落實(shí)村班子重大問(wèn)題決策及匯報(bào)、議事規(guī)則及相關(guān)制度。加強(qiáng)村干部的民主集中制教育，重點(diǎn)對(duì)考核中問(wèn)題集中的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，有針對(duì)性地解決一些領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理順了黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范了重大問(wèn)題決策程序和村社各項(xiàng)工作制度，切實(shí)發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是注重后備干部培養(yǎng)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按照現(xiàn)任和后備1：3的比例，建立儲(chǔ)備了84名的高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，采取專(zhuān)人培養(yǎng)、定指標(biāo)壓擔(dān)子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓(xùn)等有效形式，加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實(shí)解決了部分村有后備干部花名，但不培養(yǎng)、不成熟的問(wèn)題和“后繼乏人”的問(wèn)題。重視發(fā)揮老干部、老黨員作用。堅(jiān)持定期通報(bào)情況、參加重大活動(dòng)、走訪(fǎng)慰問(wèn)等制度，組織老干部開(kāi)展座談會(huì)12場(chǎng)次，慰問(wèn)老黨員10名，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部、老黨員為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)黨員的教育和管理，發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。一是按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，突出抓好班子和干部的作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部、黨員的思想教育，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。認(rèn)真落實(shí)了“四費(fèi)”限額管理、重大問(wèn)題、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支及時(shí)匯報(bào)和集體決定制度，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度。完善了村干部工作考核機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是按照發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，新發(fā)展黨員17名。特別是結(jié)合“雙培雙帶”工程的實(shí)施，注重從在生產(chǎn)工作第一線(xiàn)的致富能手、青年、婦女和私營(yíng)企業(yè)中發(fā)展黨員，努力提高新黨員質(zhì)量，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，按照大村5名，小村3名，機(jī)關(guān)支部5名的要求，充實(shí)入黨積極分子隊(duì)伍達(dá)80名以上,不斷向黨組織輸送新鮮血液。深化“雙培雙帶”工程，實(shí)施“聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng)”活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)新時(shí)期黨建工作新目標(biāo)、新任務(wù)，突出黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶(hù)，密切黨群干群關(guān)系，從去年開(kāi)始，在全鄉(xiāng)干部黨員中廣泛開(kāi)展了以“每名鄉(xiāng)干部聯(lián)系一個(gè)致富明星戶(hù)、培植典型，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；每名村干部聯(lián)系一個(gè)思想保守戶(hù)，疏通引導(dǎo)，帶動(dòng)致富觀(guān)念轉(zhuǎn)變；每名致富能力較強(qiáng)的黨員聯(lián)系一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后戶(hù)，結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)黨群共同致富，創(chuàng)建黨建強(qiáng)村、經(jīng)濟(jì)富村、文明新村”，“三聯(lián)、三帶、三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng)”黨性實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)近年來(lái)的運(yùn)行，收到了良好的效果。在“聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng)”活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委為鄉(xiāng)村干部統(tǒng)一配發(fā)了《聯(lián)戶(hù)日記》，為黨員建立了《聯(lián)戶(hù)卡》。并配套制定了聯(lián)戶(hù)訪(fǎng)談、日記調(diào)閱等制度，并要求廣大黨員干部做到“三個(gè)一”。即：一是每年為聯(lián)戶(hù)對(duì)象解決至少一個(gè)主要問(wèn)題。對(duì)訪(fǎng)談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，黨員干部要詳細(xì)記載認(rèn)真分析，找準(zhǔn)聯(lián)戶(hù)對(duì)象的主要問(wèn)題，全力以赴認(rèn)真予以解決。對(duì)于自己能解決的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)予以解決，對(duì)于需要有關(guān)單位和站所解決的，匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。二是每月與聯(lián)戶(hù)對(duì)象進(jìn)行一次訪(fǎng)談，要求黨員干部每月定期不定期地深入聯(lián)戶(hù)對(duì)象家中，了解當(dāng)月生產(chǎn)、生活當(dāng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)掌握各方面的情況，做到聯(lián)戶(hù)工作有的放矢。三是每月記好一次聯(lián)戶(hù)日記。要求黨員干部對(duì)每月訪(fǎng)談情況進(jìn)行詳細(xì)記載，并提出解決問(wèn)題的辦法。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶(hù)日記每月不少于一篇，月底交鄉(xiāng)黨委查閱，村干部和黨員聯(lián)戶(hù)訪(fǎng)談情況各支部每月查閱一次，每季度鄉(xiāng)黨委調(diào)閱一次。通過(guò)“三個(gè)一”要求廣大黨員干部要通過(guò)“聯(lián)戶(hù)”形式，在“帶創(chuàng)”上下功夫，求實(shí)效。鄉(xiāng)黨委把活動(dòng)的開(kāi)展納入黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行管理，把看所聯(lián)農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)上是否有發(fā)展，思想上是否有進(jìn)步，認(rèn)識(shí)上是否有提高做為鄉(xiāng)村干部管理和黨員評(píng)議定格的重要依據(jù)，推動(dòng)了“聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng)”活動(dòng)的深入實(shí)施。截止目前，全鄉(xiāng)黨員干部共聯(lián)系致富明星戶(hù)50戶(hù)，思想保守戶(hù)115戶(hù)，經(jīng)濟(jì)落后戶(hù)432戶(hù)，開(kāi)展入戶(hù)訪(fǎng)談300場(chǎng)次，提供各類(lèi)服務(wù)80場(chǎng)次，解決主要問(wèn)題39件，辦實(shí)事76件?！靶”颈尽奔芷鹆烁扇哼B心橋，融洽了黨群干群關(guān)系。二、黨建工作的四點(diǎn)體會(huì)：一是明確一個(gè)目標(biāo)。以打造“五好黨支部”為目標(biāo)，推行“二評(píng)一員”（村民評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部班子，大力推廣黨員信息員）制度，建立完善民主管理，民主監(jiān)督評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等機(jī)制，建立一批示范基地，培植一批黨員創(chuàng)業(yè)能手，堅(jiān)持以“農(nóng)民滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，把“關(guān)鍵取得實(shí)效”和“讓農(nóng)民滿(mǎn)意”作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾從黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)中，看到黨的先進(jìn)性，看到黨建活動(dòng)的效果。二是夯實(shí)兩個(gè)陣地。夯實(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘陣地。在黨建工作中，我們選優(yōu)培植一批公道正派、清正廉潔、熱心為群眾服務(wù)，具備帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定能力的年青黨員進(jìn)村支部班子，給班子注入新鮮“血液”。夯實(shí)黨員隊(duì)伍陣地。引導(dǎo)黨員自覺(jué)理順三個(gè)關(guān)系：無(wú)私奉獻(xiàn)和按勞取酬的關(guān)系；人才合理流動(dòng)與服務(wù)組織需要的關(guān)系；眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，個(gè)人利益與集體、國(guó)家利益的關(guān)系。堅(jiān)持培訓(xùn)、示范、普及、服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)在黨員中開(kāi)展以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的科技素質(zhì)培訓(xùn)以及與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是破解三個(gè)難題。構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，破解黨建覆蓋面難題。實(shí)行黨委中心學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組、包村黨建指導(dǎo)小組、村黨支部、黨代表四級(jí)聯(lián)系制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)黨建工作，指導(dǎo)組聯(lián)系村黨支部，村“兩委”班子成員（黨員）聯(lián)系黨小組，本村縣、鄉(xiāng)黨代表聯(lián)系黨員。各村采取“黨員代表議事會(huì)、村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)、村民代表會(huì)和民主評(píng)議”的“三會(huì)一評(píng)”形式，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓本村全體黨員和廣大群眾參與決策監(jiān)督，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們積極參加到黨建工作中來(lái)。建立“三步學(xué)習(xí)法”，破解學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量保證難題。集中學(xué)習(xí)主要以黨支部和黨小組為單位，采取“中心發(fā)言人專(zhuān)題輔導(dǎo)—每個(gè)黨員結(jié)合實(shí)際討論發(fā)言—主持人概括總結(jié)”的“三步學(xué)習(xí)法”的形式進(jìn)行。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞“五問(wèn)”組織討論。即黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題、村內(nèi)當(dāng)前存在熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及解決的辦法、黨員帶頭致富和帶領(lǐng)致富的途徑、黨員先進(jìn)性的具體要求、黨群干群關(guān)系密切的途徑，并立說(shuō)立行加以整改落實(shí)。從而使黨員的素質(zhì)有了明顯提高、群眾也從中得到了實(shí)惠。開(kāi)展平時(shí)送教上門(mén)活動(dòng)，破解農(nóng)村黨員工學(xué)矛盾難題。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶制度，每周利用農(nóng)村黨員晚上和中午較空閑的時(shí)間進(jìn)行下村集中專(zhuān)題輔導(dǎo)，讓農(nóng)村黨員有時(shí)間學(xué)。四是解決四個(gè)問(wèn)題。努力解決提升農(nóng)村黨員素質(zhì)的問(wèn)題；努力解決部分村干部心態(tài)浮燥的問(wèn)題；努力解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題；努力解決提高農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力的問(wèn)題。三、工作中存在的困難和問(wèn)題我鄉(xiāng)雖然在黨建工作方面取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村“兩委”干部報(bào)酬偏低。我鄉(xiāng)現(xiàn)有村干部34人，平均報(bào)酬為3000元左右，在一定程度上影響了村“兩委”干部的工作積極性。二是個(gè)別村支部開(kāi)展活動(dòng)形式簡(jiǎn)單，沒(méi)有很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三是外出黨員管理難度較大。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，外出務(wù)工、經(jīng)商的黨員多了，由于各地普遍未建立流動(dòng)黨員黨組織，使黨員同志不能過(guò)上正常的組織生活。這些均有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗫偨Y(jié)，加以改進(jìn)。