【正文】 場化、規(guī)范化、精細化、人性化、群眾化等“五化”管理，逐步建立制度化、規(guī)范化的新型城鎮(zhèn)管理機制?；菝裆Ｍ七M十大民生工程建設(shè)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。新建2 個生活污水處理廠。建設(shè)3個安全飲水項目。新建2個清潔能源項目。抓好公益性公共文化場館建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求。加強高中建設(shè)和標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)，新建富裕牧場、綠色草原牧場幼兒園。加強和推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強社保醫(yī)保監(jiān)管。繼續(xù)加大力度實施共富工程，推進富民行動，千方百計提高職工的收入水平和幸福指數(shù)。強管理。深入實施《黑龍江省墾區(qū)條例》，推進法治管理局建設(shè)；按照總局《關(guān)于完善國有農(nóng)場社會管理體制的指導(dǎo)意見》精神，深化國有農(nóng)場社會管理體制改革，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理方式，完善管理制度；建立并完善國有農(nóng)場“一事一議”籌資籌勞制度，加強基金及“一事一議”資金提取和使用管理。加強內(nèi)控制度建設(shè)，提高防范財務(wù)風(fēng)險意識；繼續(xù)做好“兩資”文章，實現(xiàn)全局經(jīng)濟的根本性好轉(zhuǎn)。促共建。繼續(xù)發(fā)揮“兩個領(lǐng)跑”作用，全力推動場縣共建工作向縱深發(fā)展。在共建范圍上，實現(xiàn)由點到面的轉(zhuǎn)變；在共建內(nèi)容上，實現(xiàn)由單純農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)到生產(chǎn)全過程共建的轉(zhuǎn)變；在共建方式上，實現(xiàn)由簡單的有償服務(wù)到多種利益聯(lián)結(jié)的轉(zhuǎn)變；在共建層次上，實現(xiàn)由場、縣共建到局市共建的轉(zhuǎn)變。構(gòu)和諧。加強基層群眾性自治組織建設(shè)，發(fā)揮基層群團組織、社會組織參與社會管理，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會管理組織體系。加快法制建設(shè)步伐，全面推進依法行政。堅持依法治訪，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪和聯(lián)系群眾制度。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展綜合整治，遏制重特大安全事故發(fā)生。完善社會應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）推進北大荒文化發(fā)展和繁榮 大慶精神、鐵人精神是推進發(fā)展構(gòu)建和諧的強大文化力，它創(chuàng)造出了大慶油田創(chuàng)業(yè)輝煌。北大荒精神和大慶精神、鐵人精神為國家創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財富和精神財富。我局將大力弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，靠精神的力量、科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，發(fā)展和繁榮北大荒文化。弘揚文化理念。北大荒文化是反映三代北大荒人精神氣質(zhì)、集中北大荒人共同理想、規(guī)范北大荒人思想行為的精神家園。北大荒精神，是北大荒文化的基本內(nèi)核；北大荒核心價值觀，是北大荒文化的主要精髓。我們將堅持用北大荒文化統(tǒng)領(lǐng)各項工作，把北大荒精神和北大荒核心價值觀宣傳教育貫穿到改革發(fā)展各領(lǐng)域，貫穿到精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，要抓好北大荒文化理念傳播系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)和形象展示系統(tǒng)建設(shè)，使北大荒文化成為全局上下共同遵循的道德標(biāo)準和行為規(guī)范，成為推動跨越發(fā)展的精神動力和文化支撐。完善文化設(shè)施。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善公共文化設(shè)施，加快實施文化信息資源共享、農(nóng)村文化建設(shè)和全民健身等重大文化惠民工程。“十二五”時期，管局將建設(shè)文化藝術(shù)館、圖書館、體育館，完善綜合文化體育休閑廣場。每個場建集群眾文化藝術(shù)館、圖書館、場史館、文體活動館于一體的大型綜合文化活動中心，建一座文化體育休閑廣場；每個管理區(qū)建有文化體育活動小區(qū)，建設(shè)文化體育活動室和圖書室。建成覆蓋全局的公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。打造文化品牌。打造和推出一批在市場上有競爭力的文化品牌。突出抓好查哈陽稻米水城、克山中國大薯都、富?？聽柨俗蚊褡宕宓纫慌哂泻裰貧v史風(fēng)情、鮮明產(chǎn)業(yè)特色的地域文化品牌。緊緊圍繞打造品牌文化，深入發(fā)掘文化底蘊，建設(shè)文化景觀園區(qū)，把自己鮮明個性和歷史特征的文化精神、文化元素融入其中，提高文化品牌的承載力。積極開展說文化品牌、唱文化品牌、演文化品牌、寫文化品牌、畫文化品牌活動，打造獨具魅力的齊齊哈爾墾區(qū)文化品牌。組建文化隊伍。以打造文化強局為契機，進一步加大文化隊伍建設(shè)推進力度。注重加強人才培養(yǎng)，建設(shè)文藝創(chuàng)作、文藝演出兩只隊伍，創(chuàng)作更多具有自身特色的、標(biāo)志性的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。以豐富多彩獨具特色的文化活動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。二O一二年二月八日第五篇：赴廈門考察學(xué)習(xí)體會[定稿]赴廈門考察學(xué)習(xí)體會我鎮(zhèn)組織參觀廈門的獒園、普陀寺、開元寺、廈門大學(xué)、鼓浪嶼等地考察學(xué)習(xí)。在團領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們所到之處，都深刻感受到廈門等沿海城市的飛速發(fā)展，無論是城市建設(shè)方面，還是教育方面都令人受到很大震撼。廈門的城市建設(shè)，使我們耳目一新，而廈門人民敢拼、愛拼的精神和先進的理念非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒：一是以強烈的憂患意識為內(nèi)核，不斷解放思想、自我加壓求發(fā)展的精神。二是以國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為重要平臺，著眼全局謀發(fā)展的視野。三是緊緊扭住項目建設(shè)不放，以重大項目支撐跨越發(fā)展的氣勢。四是堅持在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級強化競爭力的思路。五是下大力推進體制機制創(chuàng)新，不斷爭創(chuàng)開放發(fā)展新優(yōu)勢的魄力。六是高標(biāo)準提升城市建設(shè)水平，大力推進生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的大手筆。這次赴夏門學(xué)習(xí)考察給我最大的啟示是，發(fā)展是永恒的主題，發(fā)展的水平?jīng)Q定一個地區(qū)的地位，決定一個地區(qū)百姓的生活狀況。給我們最深刻的警示是，在發(fā)展問題上不進則退，慢進也是退，任何時候都不能有絲毫自滿和松懈。我們學(xué)習(xí)借鑒福建省的經(jīng)驗，最重要的是，緊緊咬住科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起這個大目標(biāo)，堅定不移抓項目、抓投資，全力加速新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。面對日趨激烈的國際國內(nèi)競爭特別是國際金融危機的沖擊，地處沿海地區(qū)的福建，趨利避害，堅持重大戰(zhàn)略帶動、重大項目拉動、改革創(chuàng)新促動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動，積極創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，奮力推動新一輪大發(fā)展。我們所到之處，無不強烈地感受到大開放、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的強勁態(tài)勢和濃厚氛圍。福建在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中有許多東西值得我們學(xué)習(xí)借鑒：一是以強烈的憂患意識為內(nèi)核，不斷解放思想、自我加壓求發(fā)展的精神。二是以國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為重要平臺，著眼全局謀發(fā)展的視野。三是緊緊扭住項目建設(shè)不放，以重大項目支撐跨越發(fā)展的氣勢。四是堅持在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級強化競爭力的思路。五是下大力推進體制機制創(chuàng)新，不斷爭創(chuàng)開放發(fā)展新優(yōu)勢的魄力。六是高標(biāo)準提升城市建設(shè)水平，大力推進生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的大手筆。這次赴夏門學(xué)習(xí)考察給我最大的啟示是，發(fā)展是永恒的主題，發(fā)展的水平?jīng)Q定一個地區(qū)的地位，決定一個地區(qū)百姓的生活狀況。給我們最深刻的警示是，在發(fā)展問題上不進則退，慢進也是退，任何時候都不能有絲毫自滿和松懈。我們學(xué)習(xí)借鑒福建省的經(jīng)驗，最重要的是，緊緊咬住科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起這個大目標(biāo)，堅定不移抓項目、抓投資，全力加速新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。