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機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法-資料下載頁

2024-11-16 22:41本頁面
  

【正文】 。撤銷問責(zé)事項(xiàng)的,應(yīng)作出撤項(xiàng)決定。第二十六條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi),按相關(guān)規(guī)定將問責(zé)決定或撤項(xiàng)決定送達(dá)人被問責(zé)人,報(bào)市委或市政府,并送提出問責(zé)建議的有關(guān)機(jī)關(guān)和被問責(zé)人所在單位。第二十七條 被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)10 定進(jìn)行申訴。第二十八條 接到申訴請(qǐng)求后,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提交復(fù)核報(bào)告,或由決定機(jī)關(guān)另行組成調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查,并在30個(gè)工作日內(nèi)提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)核、復(fù)查期間,原問責(zé)決定可以暫緩執(zhí)行。第二十九條 決定機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)核報(bào)告或復(fù)查報(bào)告,作出維持、變更或撤銷原問責(zé)決定的復(fù)核決定或復(fù)查決定。第三十條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在問責(zé)決定生效后的15個(gè)工作日內(nèi)將問責(zé)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告決定機(jī)關(guān)。承辦機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)材料送組織(人事)部門歸入被問責(zé)人的個(gè)人檔案。被問責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的,依照管理權(quán)限免去職務(wù)后,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。第三十一條 有關(guān)工作 人員與被調(diào)查人有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。被調(diào)查人有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)工作人員回避。第三十二條 問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位或社會(huì)公布。第三十三條 在調(diào)查處理過程中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五章 附則第三十四條 各區(qū)(縣級(jí)市)黨委、人民政府參照本辦法,對(duì)管轄的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。對(duì)市人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及市管國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問責(zé),參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局解釋。第三十六條 本辦法自2009年4月1日起施行。第五篇:紹興市行政問責(zé)暫行辦法浙江省紹興市人民政府紹興市行政問責(zé)暫行辦法紹政發(fā)〔2009〕7號(hào)各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:現(xiàn)將《紹興市行政問責(zé)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○九年一月十九日第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)行政責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé),提高工作效能,保證政令暢通,根據(jù)有關(guān)法律、制度的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱行政問責(zé),是指縣(市、區(qū))政府和市政府工作部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及承擔(dān)公共管理職能的直屬企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé),發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害國家和人民群眾利益,或者產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的問題和事件時(shí),市政府依照本辦法,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的責(zé)任追究。第三條 行政問責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、客觀公正、教育與懲戒相結(jié)合的原則,區(qū)別不同情況,依法依紀(jì)認(rèn)定和追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。第二章 問責(zé)事項(xiàng)第四條 在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)或者工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)對(duì)黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行不力,不認(rèn)真、不自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響,產(chǎn)生不良后果的;(二)對(duì)市委、市政府和上級(jí)組織決定的重要事項(xiàng)、確定的重點(diǎn)工作、交辦的重要任務(wù),責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位,未按要求完成任務(wù),影響全局工作或全局利益的;(三)事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),缺乏駕馭全局能力和開拓創(chuàng)新精神,所負(fù)責(zé)的工作長期處于落后狀態(tài),群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)影響較差的;(四)在重大項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)投資和產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)政專項(xiàng)資金使用、土地征用開發(fā)、政府采購等方面違反法定程序和有關(guān)規(guī)定,造成較大損失和嚴(yán)重影響的;(五)違反規(guī)定決定錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲等人事管理事項(xiàng),引起干部群眾強(qiáng)烈反映,或者造成不良后果的;(六)由于廉政建設(shè)方面的制度執(zhí)行不力,發(fā)生違法違紀(jì)案件,并造成重大不良影響的;(七)不依法履行職責(zé),致使公共利益或管理相對(duì)人合法權(quán)益遭受較大損失或者造成不良影響的;(八)對(duì)重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大突發(fā)公共事件和社會(huì)治安案件,瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)以及處置不力,給國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失或者不良影響的;(九)對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題處理不當(dāng),或者對(duì)人民群眾的合理訴求置之不理,造成不良后果的;(十)對(duì)集體上訪和群體性事件推諉、敷衍,未采取有效措施平息和制止,造成事態(tài)擴(kuò)大,出現(xiàn)非正常上訪、大規(guī)模去省赴京集體上訪或影響全局的不穩(wěn)定事件的;(十一)其他需要問責(zé)的事項(xiàng)。第三章 問責(zé)程序第五條 由市監(jiān)察局根據(jù)市政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求、日常監(jiān)督檢查結(jié)果及有重大影響的問責(zé)信息,啟動(dòng)問責(zé)程序。下列情形可以作為問責(zé)的信息來源:(一)公民、法人和其他組織提出的署名舉報(bào)、控告、申訴等材料;(二)上級(jí)機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;(三)市政府領(lǐng)導(dǎo)提出的問責(zé)建議;(四)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議;(五)審計(jì)、財(cái)政等行政監(jiān)督機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議;(六)市人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議;(七)政府部門工作考核結(jié)果;(八)信訪部門提出的問責(zé)建議;(九)新聞媒體曝光的材料;(十)其他問責(zé)信息來源。第六條 問責(zé)程序啟動(dòng)后,由市監(jiān)察局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成調(diào)查工作,形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和是否需要問責(zé)的建議。第七條 根據(jù)調(diào)查情況,市監(jiān)察局認(rèn)為不應(yīng)問責(zé)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)市政府同意后及時(shí)終止問責(zé)程序;擬予以問責(zé)的,應(yīng)研究提出問責(zé)的方式,并向市政府提出處理意見。市監(jiān)察局提出的處理意見報(bào)經(jīng)市政府同意后,由市監(jiān)察局下達(dá)行政問責(zé)決定書,并送達(dá)被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。行政問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)對(duì)象、問責(zé)事由、處理依據(jù)、問責(zé)方式等事項(xiàng)。第八條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定,情節(jié)嚴(yán)重的,由市監(jiān)察局提請(qǐng)干部任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限和法律規(guī)定的程序免去其職務(wù),再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。第九條 市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向提出問責(zé)建議的單位或者個(gè)人反饋調(diào)查和辦理的結(jié)果。第十條 負(fù)責(zé)辦理問責(zé)事項(xiàng)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,追究其責(zé)任。第四章 問責(zé)方式第十一條 問責(zé)采用以下方式進(jìn)行:(一)誡勉談話;(二)責(zé)令作出檢查;(三)通報(bào)批評(píng);(四)責(zé)令公開道歉;(五)建議調(diào)整工作崗位;(六)責(zé)令辭職;(七)建議降職或免職。前款規(guī)定的問責(zé)方式可以獨(dú)立適用,也可以合并適用。按本條第(五)、(六)、(七)項(xiàng)方式實(shí)施問責(zé)的,有關(guān)手續(xù)按照干部管理權(quán)限和法律規(guī)定的程序辦理。第十二條 對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉;情節(jié)嚴(yán)重的,給予建議調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、建議降職或免職。對(duì)負(fù)有間接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,情節(jié)較重的,給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、建議調(diào)整工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)采取措施整改問責(zé)情形,及時(shí)消除不良影響或挽回?fù)p失的,可免予或從輕問責(zé)。第十三條 有問責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部在問責(zé)程序啟動(dòng)前引咎辭職的,仍應(yīng)當(dāng)依照本辦法追究責(zé)任。第十四條 被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分或者追究法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律、紀(jì)律的規(guī)定處理。第五章 附 則第十五條 縣(市、區(qū))政府和市政府工作部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及承擔(dān)公共管理職能的直屬企事業(yè)單位可以參照本辦法,對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。第十六條 本辦法由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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