【正文】 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十三條 有問責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部在問責(zé)程序啟動前引咎辭職的，仍應(yīng)當(dāng)依照本辦法追究責(zé)任。按本條第（五）、（六）、（七）項方式實施問責(zé)的，有關(guān)手續(xù)按照干部管理權(quán)限和法律規(guī)定的程序辦理。第九條 市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)及時向提出問責(zé)建議的單位或者個人反饋調(diào)查和辦理的結(jié)果。第七條 根據(jù)調(diào)查情況，市監(jiān)察局認(rèn)為不應(yīng)問責(zé)的，應(yīng)報經(jīng)市政府同意后及時終止問責(zé)程序；擬予以問責(zé)的，應(yīng)研究提出問責(zé)的方式，并向市政府提出處理意見。下列情形可以作為問責(zé)的信息來源：（一）公民、法人和其他組織提出的署名舉報、控告、申訴等材料；（二）上級機關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；（三）市政府領(lǐng)導(dǎo)提出的問責(zé)建議；（四）審判機關(guān)、檢察機關(guān)提出的問責(zé)建議；（五）審計、財政等行政監(jiān)督機關(guān)提出的問責(zé)建議；（六）市人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議；（七）政府部門工作考核結(jié)果；（八）信訪部門提出的問責(zé)建議；（九）新聞媒體曝光的材料；（十）其他問責(zé)信息來源。第二條 本辦法所稱行政問責(zé)，是指縣（市、區(qū)）政府和市政府工作部門、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)及承擔(dān)公共管理職能的直屬企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害國家和人民群眾利益，或者產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的問題和事件時，市政府依照本辦法，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行的責(zé)任追究。第三十五條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局解釋。第三十二條 問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位或社會公布。承辦機關(guān)應(yīng)將有關(guān)材料送組織(人事)部門歸入被問責(zé)人的個人檔案。第二十八條 接到申訴請求后，承辦機關(guān)應(yīng)在15個工作日內(nèi)提交復(fù)核報告，或由決定機關(guān)另行組成調(diào)查組進行復(fù)查，并在30個工作日內(nèi)提交復(fù)查報告。問責(zé)決定自作出之日起生效。(四)問責(zé)的依據(jù)。被調(diào)查人可在討論該問責(zé)事項的市委常委會議或市政府常務(wù)會議上作出陳述和申辯。問責(zé)事項復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長調(diào)查時間。第二十一條 承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)在立項后的3個工作日內(nèi)將調(diào)查通知送達被調(diào)查人，被調(diào)查人應(yīng)在收到調(diào)查通知后7個工作日內(nèi)對有關(guān)問題作出書面說明并提交相關(guān)證據(jù)。(六)其他反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。(二)人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)以及人民法院、人民檢察院、審計機關(guān)等提出的問責(zé)建議。第十七條 被調(diào)查人主動采取措施糾正錯誤，減少損失，或主動承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任的，可以從輕問責(zé)。(二)堅持過錯行為，使損失、影響繼續(xù)擴大。受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔。(七)責(zé)令辭職。(三)責(zé)令作出書面檢查。(四)對配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。(四)無正當(dāng)理由不執(zhí)行上級機關(guān)、紀(jì)律檢查機關(guān)、行政監(jiān)察 機關(guān)要求糾正違法違紀(jì)行為的意見和建議。(三)指使、授意、縱容本部門工作人員弄虛作假。(四)處置突發(fā)公共事件或社會治安案件失當(dāng)，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失。(四)干涉司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、或干涉行政執(zhí)法機關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)，造成司法、執(zhí)法不公。(三)直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。(五)社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，未按照規(guī)定通過組織聽證會、論證會等形式聽取意見。第二章 問責(zé)內(nèi)容第六條 在決策中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：(一)制定、發(fā)布與黨章 和其他黨內(nèi)法規(guī)，以及法律法規(guī)相違背的決定或命令。在集體決策過程中明確提出反對意見的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不予問責(zé)。第二條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指區(qū)(縣級市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市委和市政府各部門、履行行政管理職能的直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四篇：廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法中共廣州市委辦公廳文件穗辦〔2009〕6號各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十六條 聯(lián)社未按照本辦法規(guī)定開展問責(zé)工作的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施，督促其嚴(yán)肅問責(zé)。第二十四條 信用社原則上應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)對案件責(zé)任人員做出處理決定，并在決定后5個工作日內(nèi)由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。第二十二條 案件查清后，信用社應(yīng)當(dāng)按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責(zé)工作。第二十條 案件責(zé)任人員涉嫌犯罪的，信用社應(yīng)當(dāng)向公安、司法機關(guān)報案。（七）隱瞞案件事實或隱匿、偽造、篡改、毀滅證據(jù)，抗拒、妨礙、不配合案件調(diào)查和處理的；（八）對檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實施威脅、恐嚇或打擊報復(fù)的；（九）其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。第十三條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元（含）以上案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點主要負(fù)責(zé)人記大過（含）以上處分；發(fā)生重大、惡性案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人降級（含）以上處分。（二）經(jīng)濟處理：包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。第七條 案件責(zé)任人員范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責(zé)內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認(rèn)定。第五條 本辦法所稱案件問責(zé)是指信用社對案件責(zé)任人員實施責(zé)任追究的行為。第二條***及轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點（以下簡稱信用社）案件問責(zé)工作，適用本辦法。被問責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。第二十六條 申訴由承辦單位受理，另行組織人員按照程序進行復(fù)查或復(fù)議。問責(zé)決定自送達之日起生效。調(diào)查報告包括問責(zé)情形的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)意見。被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。第十八條 因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的，可免于問責(zé)。重新任命的，按 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條 其他不履行或不正確履行職責(zé)，造成重大失誤或重大社會影響的行為，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。第十條在保障民生方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）對涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時解決，或?qū)θ罕姺从硰娏业膯栴}能夠解決而不及時解決，造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的；（二）對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪或越級上訪，引發(fā)社會矛盾或造成不良影響的；（三）截留、滯留、擠占、挪用、浪費救災(zāi)、搶險、抗旱、優(yōu)撫、移民、救濟等款物或財政專項資金的。第六條問責(zé)遵循實事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、責(zé)罰適當(dāng)和教育與懲處相結(jié)合、改進工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。第三條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，是指對領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成不良影響和后果，實行責(zé)任追究的制度。涉及被問責(zé)對象崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職、解聘或免職的，問責(zé)受理單位要按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。第十三條紀(jì)委監(jiān)察局對問責(zé)事項辦理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將問責(zé)結(jié)果反饋政府。第十二條對機關(guān)及其工作人員實行效能問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進行，依照分級負(fù)責(zé)、對口管理的原則辦理。第八條機關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)。（十六）強制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評比、加入學(xué)會和協(xié)會的；強制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品，強行拉廣告的；強制企業(yè)接受咨詢、檢測等服務(wù)，向企業(yè)亂攤派、索取贊助和無償占有企業(yè)財物的。（十二）機關(guān)負(fù)責(zé)人