【正文】 戶使用某種電信業(yè)務(wù)的，給予警告，可并處一萬元以下罰款。第二十二條 由于電信企業(yè)原因，裝、移機(jī)時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，對(duì)用戶減免當(dāng)月的基本月租費(fèi)；之后每超出10天，對(duì)用戶減免一個(gè)月的基本月租費(fèi)。由于電信企業(yè)原因發(fā)生通信故障、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)故障的，對(duì)申告的用戶減免當(dāng)月的基本月租費(fèi)（出租專線電路另行規(guī)定）；之后每超出5天，對(duì)申告的用戶減免一個(gè)月的基本月租費(fèi)。電信企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未予停機(jī)用戶恢復(fù)通話的，對(duì)用戶減免當(dāng)月的基本月租費(fèi)；之后每超出5天，對(duì)用戶減免一個(gè)月的基本月租費(fèi)。電信企業(yè)提供的出租專線電路，由于質(zhì)量原因造成用戶無法使用，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)故障的，對(duì)用戶減免當(dāng)月的基本日租費(fèi)；一個(gè)月內(nèi)累計(jì)時(shí)間每超出24小時(shí)，對(duì)用戶減免基本日租費(fèi)的兩倍（基本日租費(fèi)指用戶當(dāng)月月租費(fèi)的三十分之一）。第二十三條 電信企業(yè)妨礙電信主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查工作或提供虛假資料的，責(zé)令改正并予以警告，逾期不改的，處以一萬元以下罰款。第二十四條 電信企業(yè)不能按期如實(shí)將服務(wù)質(zhì)量的自查情況向電信主管部門報(bào)告的，給予警告或通報(bào)批評(píng)。第二十五條 電信企業(yè)對(duì)行政處罰決定不服的，可以向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。第二十六條 電信主管部門工作人員對(duì)調(diào)查所得資料中涉及當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密等事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)。第二十七條 電信主管部門工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守或包庇企業(yè)侵害用戶合法權(quán)益的行為的，由其所在部門或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第二十八條 用戶在接受電信服務(wù)過程中的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向電信企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門投訴求得解決；也可根據(jù)《電信用戶申訴處理暫 行辦法》向電信主管部門申訴；對(duì)電信企業(yè)處理結(jié)果不滿或者不服電信主管部門處理的，可以向人民法院提起訴訟。第二十九條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法目錄電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第 6 號(hào)《電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》，已經(jīng) 2001年1月5日第5次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部 長 吳基傳二○○一年一月十一日編輯本段電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法第一條 為了促進(jìn)我國電信事業(yè)健康、有序、快速地發(fā)展，維護(hù)電信用戶的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有獲得經(jīng)營許可的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。第三條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在本行政區(qū)域提供的電信服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理(信息產(chǎn)業(yè)部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu))。第四條 電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作遵循公平、公正、公開的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。第五條 電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理的任務(wù)是對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)質(zhì)量實(shí)施管理和監(jiān)督檢查；監(jiān)督電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法對(duì)侵犯用戶合法利益的行為進(jìn)行處罰；總結(jié)和推廣先進(jìn)、科學(xué)的電信服務(wù)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。第六條 電信管理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)是：(一)制定頒布電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；(二)組織用戶對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)時(shí)掌握服務(wù)動(dòng)態(tài)；(三)糾正和查處電信服務(wù)中的質(zhì)量問題，并對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)施對(duì)違規(guī)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的處罰，對(duì)重大的質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、了解，并向社會(huì)公布重大服務(wù)質(zhì)量事件的處理過程和結(jié)果；(四)表彰和鼓勵(lì)電信服務(wù)工作中用戶滿意的先進(jìn)典型；(五)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者執(zhí)行資費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)情況、格式條款內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督；(六)負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)服務(wù)質(zhì)量事件的調(diào)查和爭議的調(diào)解。第七條 電信管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督檢查服務(wù)質(zhì)量和處理用戶申訴案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(一)詢問被檢查的單位及相關(guān)人員，并要求提供相關(guān)材料；(二)有權(quán)進(jìn)入被檢查的工作場所，查詢、復(fù)印有關(guān)單據(jù)、文件、記錄和其他資料，暫時(shí)封存有關(guān)原始記錄。電信管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)出示有效證件，并由兩名或兩名以上工作人員共同進(jìn)行。第八條 電信管理機(jī)構(gòu)不定期組織對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，并向社會(huì)公布有關(guān)抽查結(jié)果。第九條 電信管理機(jī)構(gòu)將用戶滿意度指數(shù)作為對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)，組織進(jìn)行電信服務(wù)質(zhì)量的用戶滿意度評(píng)價(jià)活動(dòng)。鼓勵(lì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建立科學(xué)的用戶滿意度評(píng)價(jià)體系。第十條 電信管理機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布電信服務(wù)質(zhì)量狀況和用戶滿意度指數(shù)。第十一條 電信管理機(jī)構(gòu)可以依靠全國電信用戶委員會(huì)以及社會(huì)輿論等，溝通與廣大用戶的聯(lián)系，聽取用戶的意見與建議，充分發(fā)揮用戶的監(jiān)督作用。電信用戶申訴受理中心應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)受理用戶申訴和統(tǒng)計(jì)分析情況。第十二條 電信用戶有對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量及保護(hù)用戶權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，有權(quán)向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及電信管理機(jī)構(gòu)提出改善電信服務(wù)的意見和建議，有權(quán)檢舉、控告損害用戶權(quán)益的行為及有關(guān)工作人員在監(jiān)督檢查工作中的違法失職行為。第十三條 電信管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求并督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者采取有效措施，保證所提供的服務(wù)質(zhì)量得以持續(xù)改進(jìn)。第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向電信用戶申訴受理中心交納服務(wù)質(zhì)量保證金。第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者制定和使用格式條款應(yīng)當(dāng)報(bào)電信管理機(jī)構(gòu)備案。格式條款應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，全面、準(zhǔn)確地界定經(jīng)營者與用戶間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請用戶注意免除或限制電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，應(yīng)及時(shí)規(guī)范和調(diào)整格式條款的有關(guān)內(nèi)容。第十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)外公布投訴電話，配備受理用戶投訴的人員；對(duì)用戶投訴應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，不得互相推諉；對(duì)電信管理機(jī)構(gòu)督辦的事宜，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將處理結(jié)果或處理過程向其報(bào)告；對(duì)用戶提出的改善電信服務(wù)的意見和建議要認(rèn)真研究，主動(dòng)溝通。第十七條 用戶要求查詢通信費(fèi)用時(shí)，在計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)提供查詢方便，做好解釋工作。在與用戶發(fā)生爭議、尚未解決的情況下，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)保存相關(guān)原始資料。計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限為5個(gè)月。第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)照電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查?？缡〗?jīng)營的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者將自查情況每半年向信息產(chǎn)業(yè)部報(bào)告，其分支經(jīng)營單位及取得省內(nèi)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)許可證的經(jīng)營者將自查情況每半年向本省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報(bào)告。對(duì)《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定的重大通信障礙阻斷，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)立即向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十九條 代辦電信業(yè)務(wù)單位(或個(gè)人)的服務(wù)質(zhì)量，由委托的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查。第二十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須配合電信管理機(jī)構(gòu)的檢查或調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得干擾檢查或調(diào)查活動(dòng)。第二十一條 對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并損害用戶合法權(quán)益的行為，由電信管理機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改書；對(duì)逾期不改者，視情節(jié)輕重給予警告或者處以500元以上、10000元以下罰款。第二十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者妨礙電信管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查工作或提供虛假資料的，責(zé)令改正并予以警告，逾期不改的，處以10000元以下罰款。第二十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不能按期、如實(shí)向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告服務(wù)質(zhì)量自查情況的，給予警告。第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)行政處罰決定不服的，可以向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。第二十五條 電信管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)調(diào)查所得資料中涉及當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密等事項(xiàng)有保密義務(wù)。第二十六條 電信管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或包庇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者侵害用戶合法權(quán)益的，由其所在部門或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。