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工程監(jiān)督管理辦法(暫行)-資料下載頁

2024-10-28 12:25本頁面
  

【正文】 要經(jīng)過有計(jì)劃的培訓(xùn)取得專業(yè)證書。第十七條 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的崗位培訓(xùn)由全總經(jīng)濟(jì)工作部或委托?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)組織。受訓(xùn)人員經(jīng)考試合格,由全總組織部和經(jīng)濟(jì)工作部頒發(fā)全總統(tǒng)一印制的崗位培訓(xùn)合格證書。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的專業(yè)證書培訓(xùn)由任免機(jī)關(guān)委托有關(guān)院校承辦??己伺c獎(jiǎng)懲第十八條 任免機(jī)關(guān)每年要對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。考核條件由全國(guó)總工會(huì)主管勞動(dòng)保護(hù)部門制定。考核工作由同級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果報(bào)任免機(jī)關(guān)記人管理檔案。第十九條 對(duì)于工作做出優(yōu)異成績(jī)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,經(jīng)推薦、評(píng)審后,由任免機(jī)關(guān)授予優(yōu)秀工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員稱號(hào)。對(duì)于貢獻(xiàn)突出,符合“五一”獎(jiǎng)?wù)潞蛣趧?dòng)模范條件的,可按規(guī)定程序推薦為“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者、?。ú浚┘?jí)或全國(guó)勞動(dòng)模范。第二十條 對(duì)于長(zhǎng)期不履行監(jiān)督檢查職責(zé)和不稱職的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,任免機(jī)關(guān)應(yīng)予以免職并收回證件。對(duì)于玩忽職守、濫用職權(quán),給工作造成嚴(yán)重不良影響的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,任免機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷其工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員職務(wù),并視情節(jié)輕重建議所在單位給予行政處分。附則第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)可依據(jù)本《辦法》制定管理細(xì)則。第二十二條 本《辦法》自頒發(fā)之日起執(zhí)行。解釋權(quán)屬全國(guó)總工會(huì)第五篇:工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,預(yù)防和遏制招投標(biāo)過程中的違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施辦法》法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適應(yīng)于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切招投標(biāo)活動(dòng),招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵守公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第三條區(qū)監(jiān)察局依法對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。第四條區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)工程立項(xiàng)、綜合驗(yàn)收;區(qū)招標(biāo)辦、城建局負(fù)責(zé)建筑工程和市政工程的招投標(biāo)工作。第五條在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用各級(jí)財(cái)政資金,公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括公路、橋梁、廠礦、電力、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、防洪、水利設(shè)施、科教文衛(wèi)、體育、旅游、商貿(mào)、住宅等必須依法招投標(biāo)。第六條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提前10日,將招標(biāo)組織情況書面報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)填寫《工程建設(shè)項(xiàng)目備案表》,若上報(bào)備案的項(xiàng)目情況發(fā)生變動(dòng),要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。招投標(biāo)工作結(jié)束后115日之內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告招標(biāo)結(jié)果。同時(shí),報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目備案表》。第七條任何單位和個(gè)人不得將依法招投標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。合同結(jié)算金額超過中標(biāo)金額的20%,必須寫出書面材料報(bào)區(qū)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。否則財(cái)政部門不予結(jié)算審核,撥付工程款。第八條實(shí)行“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫”制,凡屬政府財(cái)政投資并規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目,必須從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取。項(xiàng)目建設(shè)單位不得自行委托代理機(jī)構(gòu)引進(jìn)招標(biāo)。第九條全面推行合理定價(jià)隨機(jī)抽取法。全區(qū)凡是限額以上依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的財(cái)政類施工建設(shè)項(xiàng)目,都須到區(qū)財(cái)政審核預(yù)算,確定合理定價(jià),項(xiàng)目招標(biāo)金額在1000萬元以下的、工程技術(shù)不復(fù)雜的,按湘建建[2013] 19號(hào)文件和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的評(píng)標(biāo)辦法,堅(jiān)決采用合理定價(jià)隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)辦法。第十條嚴(yán)把資格預(yù)審入圍關(guān)。取消投標(biāo)人數(shù)量限制,所有潛在投標(biāo)人均可投標(biāo)。房屋建筑和市政工程采用資格預(yù)審選擇投標(biāo)人時(shí),招標(biāo)人數(shù)量超過9家時(shí),嚴(yán)格按《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法》(2013)19號(hào)),要求業(yè)主不得采用打分排名制,鼓勵(lì)只采用合格性評(píng)審,凡是資格預(yù)審合格的隊(duì)伍全部入圍或者都可以進(jìn)入隨機(jī)抽取,且抽取入圍最少數(shù)量不少于9家。第十一條嚴(yán)把專家評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)關(guān)。每次評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建必須在區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同監(jiān)督下進(jìn)行,專家評(píng)委在開標(biāo)前的一個(gè)小時(shí)內(nèi)臨時(shí)由招標(biāo)人從湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊乐葑訋熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生,由相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)通知;專家評(píng)委集中后必須暫存移動(dòng)通訊工具,由區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門的有關(guān)人員的監(jiān)督陪同下進(jìn)入評(píng)標(biāo)室,進(jìn)行封閉式評(píng)標(biāo)。第十二條嚴(yán)格合同監(jiān)管備案制度。在確定中標(biāo)單位后,要求招投標(biāo)雙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)簽訂中標(biāo)合同,并將中標(biāo)合同送相關(guān)單位備案。與此同時(shí),要求中標(biāo)企業(yè)在簽訂合同的同時(shí)簽訂好廉政合同、安全合同。第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定,依法對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。建設(shè)單位招標(biāo)之前,必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送工程立項(xiàng)、資金來源、投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求等前期準(zhǔn)備文件資料。對(duì)項(xiàng)目從審批、用地許可、招標(biāo)公告、報(bào)名時(shí)限、投標(biāo)企業(yè)考察、資質(zhì)預(yù)審、封標(biāo)、開標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、稅費(fèi)交納等進(jìn)行全程監(jiān)督。第十四條區(qū)監(jiān)察局根據(jù)重大工程廉政建設(shè)的需要,向其派駐監(jiān)察組,被派駐單位應(yīng)當(dāng)接受派駐監(jiān)察組的監(jiān)督檢查。第十五條投標(biāo)文件有下列情況之一的,經(jīng)審查后按廢標(biāo)處理。未加蓋投標(biāo)企業(yè)公章、法定代表人簽字蓋章的;投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理未參加招標(biāo)會(huì)議的;區(qū)監(jiān)察局未通過投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)審定的;未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;以他人名義投標(biāo)的;兩份以上投標(biāo)文件內(nèi)容雷同的。第十六條招投標(biāo)人有下列行為之一的,招投標(biāo)無效,由有關(guān)部門按照招投標(biāo)法和省市有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。不具備投標(biāo)條件的企業(yè);應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;按工程金額投標(biāo)企業(yè)少于3家或5家的;評(píng)標(biāo)委員專家未從省、市級(jí)人民政府有關(guān)部門專家?guī)飚a(chǎn)生的;招標(biāo)人未將招標(biāo)方案按規(guī)定報(bào)送審批的;招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中違反法定時(shí)限的;國(guó)家工作人員干涉招投標(biāo)活動(dòng)的;投標(biāo)人之間相互抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)或相互約定在招投標(biāo)中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)的;招標(biāo)人擅自壓低或提高招標(biāo)價(jià)的;招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底或串通預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的;1房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)以及外來投資企業(yè)未依法招投標(biāo)的;1招標(biāo)人招少建多或工程變更超過招標(biāo)價(jià)8%的,應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的;〃1投標(biāo)人假借資質(zhì),圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)、掛靠、轉(zhuǎn)包的;1投標(biāo)人私自改變項(xiàng)目部組成人員的;1投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。第十七條凡在我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)中,因違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),被相關(guān)行政主管部門做出限制在一定時(shí)間內(nèi)不得參與招投標(biāo)的施工企業(yè)、監(jiān)理單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門在查處有關(guān)案件過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)招投標(biāo)行為,都要列入零陵區(qū)工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)黑名單(簡(jiǎn)稱“黑名單”)。第十八條 各行政主管部門對(duì)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為要依法進(jìn)行查處,對(duì)取消投標(biāo)資格的施工企業(yè)、監(jiān)理單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),在零陵區(qū)招標(biāo)網(wǎng)上公布。建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中,應(yīng)對(duì)列入黑名單的施工企業(yè)、監(jiān)理單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在限定時(shí)間內(nèi)不允許其參與招投標(biāo)活動(dòng)。相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
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