【正文】 機制六、建設(shè)方案建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性)項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目)七、節(jié)能及環(huán)境影響節(jié)能分析環(huán)境影響評價八、項目實施進度與管理建設(shè)周期項目實施進度安排建設(shè)期的項目管理九、投資估算及資金籌措方案項目總投資估算表建設(shè)投資估算分年投資計劃表項目資金籌措方案及其落實情況國家安排資金的具體使用方案十、項目經(jīng)濟和社會效益分析經(jīng)濟效益分析社會效益分析十一、項目風險分析技術(shù)風險技術(shù)應用及市場風險其它風險十二、其它需說明的問題十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表第五篇：國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加快太陽能熱水系統(tǒng)推廣應用工作的通知發(fā)改能源[2007]1031號各省、區(qū)、市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）： 太陽能熱水系統(tǒng)是重要的可再生能源技術(shù)。目前，太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)已基本成熟，推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)是減少化石能源消耗、保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。為了促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應用，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、提高對推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)重要性的認識能源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源需求不斷增加，資源和環(huán)境的約束日益突出。加快開發(fā)利用清潔的可再生能源資源，對于滿足能源增長需要、保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。黨中央、國務院對可再生能源發(fā)展高度重視，我國已頒布實施了《可再生能源法》，制定了一系列促進可再生能源發(fā)展的政策和措施，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。在城鎮(zhèn)推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)，可以替代燃煤、燃氣和電熱水系統(tǒng)，有效減少常規(guī)化石能源消費；在農(nóng)村地區(qū)推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)，可以替代秸稈、薪柴等生物燃料，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。各有關(guān)部門和地方各級政府要高度重視這項工作，加強宣傳，不斷提高全社會對推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)重要性的認識，使節(jié)約能源、保護環(huán)境和利用太陽能資源逐步成為廣大消費者的自覺行動，城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要充分利用太陽能資源，把推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)作為節(jié)能減排的重要措施，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。二、大力促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應用為了促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應用，國家制定的可再生能源規(guī)劃明確提出了太陽能熱水系統(tǒng)發(fā)展目標，2020年要達到3億平方米。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)資源條件因地制宜地制定推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)的目標、方案和措施，加快推廣應用步伐。有條件的醫(yī)院、學校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶，要優(yōu)先采用太陽能集中熱水系統(tǒng)；新建建筑在設(shè)計時，要預設(shè)安裝太陽能熱水系統(tǒng)的位置和管道等構(gòu)件，盡可能安裝太陽能熱水系統(tǒng)；對于既有建筑，如具備條件也要支持安裝太陽能熱水系統(tǒng)；政府機構(gòu)的建筑和政府投資建設(shè)的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統(tǒng)；在有條件的農(nóng)村地區(qū)也要積極推廣太陽能熱水系統(tǒng)及太陽灶等其他經(jīng)濟適用的太陽能熱利用技術(shù)，把推廣應用太陽能熱利用技術(shù)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施予以重視。三、積極支持太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是確保太陽能熱水系統(tǒng)健康發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我國太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。但太陽能熱水系統(tǒng)在設(shè)計制造，特別是在與建筑結(jié)合、與常規(guī)能源系統(tǒng)結(jié)合等方面還不能完全適應市場的需要。各有關(guān)部門和各級政府要高度重視太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)工作，積極支持企業(yè)開展太陽能熱利用系統(tǒng)集成技術(shù)、與建筑結(jié)合技術(shù)、適用于供暖、制冷及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用的中高溫技術(shù)的研發(fā)和示范，不斷擴大太陽能熱水系統(tǒng)的應用領(lǐng)域，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和特色的太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。四、完善太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)規(guī)范的售后服務是產(chǎn)品推廣應用的重要基礎(chǔ)。太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展很快，加強太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)標準和產(chǎn)品認證體系建設(shè)，是促進太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。近年來，我國已頒布實施了一系列太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)標準，建立了國家級的太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，初步建立了太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系。有關(guān)部門要根據(jù)太陽能熱水系統(tǒng)發(fā)展的新形勢和新要求，及時修訂和完善太陽能熱水系統(tǒng)標準體系，加大國家對太陽能熱水系統(tǒng)的檢測和認證力度，確保太陽能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量。太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化結(jié)合是大規(guī)模推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)的重要條件和未來發(fā)展方向。目前，《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應用技術(shù)規(guī)范》已頒布實施，各級建筑主管部門要高度重視建筑太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計工作，太陽能資源豐富的地區(qū)要盡快將太陽能熱水系統(tǒng)作為建筑設(shè)計的組成部分，與建筑工程同步設(shè)計、同步施工。同時，要加強對太陽能熱水系統(tǒng)施工安裝的監(jiān)督管理，使用有相關(guān)資質(zhì)的建筑企業(yè)和生產(chǎn)廠家，施工人員要接受崗前技術(shù)培訓，確保施工安裝質(zhì)量。太陽能熱水系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)要積極開發(fā)標準化的、通用的太陽能熱水系統(tǒng)組件，并建立完善的售后服務體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范和便利的產(chǎn)品和檢修、維修服務。推廣應用太陽能熱水系統(tǒng)是涉及經(jīng)濟發(fā)展、能源節(jié)約和環(huán)境保護的重大任務，也是涉及多部門、多產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門和各級政府要高度重視，加強領(lǐng)導，總結(jié)經(jīng)驗，加強監(jiān)督檢查，抓緊制定促進太陽能熱水系統(tǒng)推廣應用的實施方案和具體政策措施，積極推動太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真做好太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應用工作，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出應有的貢獻。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會中華人民共和國建設(shè)部二00七年五月十八日