【正文】 境內(nèi)的水資源不僅是景觀資源，也是飲用水和生產(chǎn)用水資源，生活污水、廁所污水嚴禁直接排入溪河，必須處理合格后排放。（2）合理設置垃圾回收設施，在游客中心及游道兩旁每隔60～100m設分類垃圾收集筒，嚴禁將垃圾、紙屑、果皮、塑料袋、食品等雜物丟入溪流、湖庫。(3)直接或間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。(4)海濱型森林公園向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，必須依照法律的規(guī)定，防止對海洋環(huán)境的污染損害。 固體污染物的處理（1）在游道、度假村、野營區(qū)、燒烤場等公共場所，根據(jù)需要設立分類垃圾箱。（2）在適當?shù)囟谓⒗盥駡?，或按環(huán)保部門指定的地點進行處理。 防災規(guī)劃 防災規(guī)劃包括森林火災防治、森林病蟲害防治、泥石流等自然災害防治。 森林火災防治（1）森林防火主要包括了望、阻隔、預測預報、通信、道路、巡邏、檢查、防火機場、防火站等工程建設，應根據(jù)地區(qū)特點和保護性質(zhì)，設置相應的安全防火設施。（2）在公園中應合理設置護林防火宣傳牌，加強護林防火宣傳。（3）在相對較高的位置建立防火了望臺，可結合觀景臺建設。（4）根據(jù)林種和林相特征，開設防火隔離帶和防火林帶。（5）在交通要道設立防火哨卡。（6）野營、野炊等野外用火的旅游場所，必須設置防火設施。（7）森林防火工程規(guī)劃，應符合《森林防火工程技術標準》（LYJ12791）的規(guī)定。 病蟲害防治（1）貫徹“防重于治”方針，做好病蟲害防治預測預報。（2）針對公園病蟲害具體情況，提出相應的防治措施。（3）設置生物防蟲的相關設施。 地質(zhì)災害防治（1）針對有地質(zhì)災害的地段作好勘測，劃定范圍，提出防治措施。（2）針對塌方、滑坡和泥石流易發(fā)區(qū)，建設防護設施。 構建旅游安全信息系統(tǒng)和緊急救援系統(tǒng)。森林公園的游覽內(nèi)容及設施的設置，必須確保游人安全。各種游人集中場所容易發(fā)生跌落、淹溺等危險地段，園路在地形險要的地段，均應設置安全防護設施。設計要求按有關規(guī)定執(zhí)行。通往孤島、山頂?shù)瓤诘穆范?，宜設通行復線；必須沿原路返回的，宜適當放寬路面。應根據(jù)路段行程及通行難易程度，適當設置游人短暫休息的場所及護欄設施。一般規(guī)定森林公園主要提供森林游憩服務，同時兼顧環(huán)境、生態(tài)、景觀、游憩、美學、科普、教育等多種功能。森林景觀規(guī)劃應根據(jù)需要，因地制宜、合理布局、統(tǒng)籌安排，有計劃地營造和改造。 規(guī)劃要點 森林植物景觀是森林公園的景觀主體。 森林景觀規(guī)劃應以現(xiàn)有森林植被為基礎，按景觀需要，結合造林、林相改造和撫育間伐等措施進行，應盡量保持森林植被的原生性。 對于森林公園內(nèi)尚存的宜林荒地，應結合景觀建設，營造游憩林或景觀林。 對于森林公園內(nèi)的殘次林、疏林應進行林相改造，有目的地提高其景觀效果和保健功能。 植物景觀應突出區(qū)系地帶性植物群落的特色；充分利用森林植物群落結構、樹種、植物干、花、葉、果等形態(tài)與色彩，形成不同結構景觀與四季景觀，并重點突出具有特色的植物景觀。 生態(tài)文化建設規(guī)劃、生態(tài)建設、生態(tài)哲學、生態(tài)倫理、生態(tài)美學、生態(tài)教育、生態(tài)藝術、生態(tài)宗教文化等各種生態(tài)文化要素，是生態(tài)文化體系建設中的精髓，同時，森林公園開展各種“寓教于游、寓教于樂”的旅游活動，是傳播、弘揚生態(tài)文化的最佳途徑。 （自然）博物館、標本館、游客中心、科普教育基地（中心）、科普長廊、游道解說以及宣傳科普的標識、標牌、解說牌等生態(tài)文化基礎設施建設，進一步完善現(xiàn)有生態(tài)文化設施的配套工程，使之成為大中小學生的科普基地、夏（冬）令營基地、實習基地、愛國主義教育基地，成為科研人員的實驗基地和廣大藝術愛好者的創(chuàng)作基地，強化森林公園在我國林業(yè)生態(tài)文化體系建設的地位。 應根據(jù)森林公園的不同特點，明確生態(tài)文化建設的主要方向、建設重點和功能布局。應加強生態(tài)文化內(nèi)涵的挖掘。森林公園要根據(jù)資源的特點，深入挖掘森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動物文化、宗教文化、少數(shù)民族文化、民俗文化、耕作文化等文化的發(fā)展?jié)摿Γ⑵浣ㄔO發(fā)展為人們樂于接受且富有教育意義的生態(tài)文化產(chǎn)品，不斷豐富森林公園生態(tài)文化建設的內(nèi)涵，向社會提供更多、更精彩、更有教育意義的生態(tài)文化產(chǎn)品，滿足社會多元化的需求。 應整理規(guī)范各類資源和景區(qū)景點的導游詞、解說詞，提高導游和解說的科學性、教育性和趣味性；使人們在游覽休閑過程中加深對自然的認知，接受自然生態(tài)知識的科普教育，真正達到知性之旅。 游客中心是游客在公園中的集散地，是游客進入公園的第一站，是第一景觀區(qū)，應放置在公園的最佳位置，方便游客的集散。游客中心主要內(nèi)容包括接待中心（接待咨詢臺、休息室、洗漱間、茶室、咖啡室、商店、導游服務處、多媒體展示廳等）、標本景物展示廳、環(huán)境教育中心等。 游憩規(guī)劃、娛樂、消遣、恢復健康的行為的總和。森林游憩規(guī)劃應包括森林景觀特征分析；游憩項目組織；游憩景區(qū)組織；游線組織與游程安排；游人規(guī)模預測和容量調(diào)控等基本內(nèi)容。 森林景觀特征分析，應遵循景觀多樣化和突出自然美的原則，對公園生態(tài)環(huán)境和森林景觀的種類、數(shù)量、特點、空間關系、意趣展示及其觀覽欣賞方式等進行具體分析和安排；并對欣賞點選擇及其視點、視角、視距、視線、視域和層次進行分析和安排。 游憩項目組織應包括項目篩選、游賞方式、時間和空間安排、場地和游人活動等內(nèi)，并遵循以下原則：（1）在與景觀特色協(xié)調(diào)，與規(guī)劃目標一致的基礎上，組織新、奇、特、優(yōu)的游賞項目；（2）權衡森林景觀資源與環(huán)境的承受力，保護森林資源永續(xù)利用；（3）符合當?shù)赜玫貤l件、經(jīng)濟狀況及設施水平；（4）尊重當?shù)匚幕曀?、生活方式和道德?guī)范。 景點設置景點組織應包括景點的構成內(nèi)容、特征、范圍、容量；景點建設內(nèi)容可以包括：森林浴場、負離子吸呼區(qū)、靜養(yǎng)場、康健步道、燒烤場、野餐區(qū)、篝火場、垂釣園、百鳥園、野營地、假山、石景、瀑布、噴泉、濱水景觀、樹景、花圃、藥園、竹園、盆景、根雕、馴養(yǎng)動物、觀鳥觀獸、特殊天象觀景點、古跡恢復、寺廟恢復、園林、茶室、亭、橋、榭、廊、閣、塔、雕塑、民俗風情、城鄉(xiāng)風貌、公共教育、展覽展示等。：景區(qū)的構成內(nèi)容、特征、范圍、容量；景區(qū)的結構布局、主景、景觀多樣化組織；景區(qū)的游賞活動和游線組織；景區(qū)的設施和交通組織要點等四部分。游憩景區(qū)組織應根據(jù)生態(tài)環(huán)境容量對游憩行為的強度進行限制。 客源市場分析與預測 客源市場 根據(jù)旅游資源的特點、對游客的吸引力、客源地社會經(jīng)濟條件、旅游交通狀況、旅游可進入性來劃分客源市場。 客源市場分類：一般分為國內(nèi)旅游市場和海外旅游市場。（1）國內(nèi)旅游市場通常是指我國除香港、澳門、臺灣地區(qū)之外的旅游市場，一般依據(jù)其重要程度分為一級客源市場、二級客源市場、三級客源市場。（2）海外旅游市場通常是指我國香港、澳門、臺灣地區(qū)旅游市場和外國人旅游市場。 客源預測（1） 預測的依據(jù)1）已開發(fā)的森林公園：根據(jù)游客的增長率以及國家、地區(qū)游客增長的態(tài)勢，交通的可進入性和客源地社會經(jīng)濟水平發(fā)展狀況進行預測。2）新開發(fā)的森林公園：根據(jù)旅游資源品位高低、知名度、市場促銷、交通的可進入性及鄰近類似森林公園或旅游地游客狀況進行參考預測。（2） 游客預測方法可采用區(qū)域競合引力模型法、趨勢預測法或模擬函數(shù)預測法等方法對森林公園游客接待規(guī)模進行預測，預測過程也可結合經(jīng)驗值進行修正。如：區(qū)域競合引力模型法公式：Pi=λK0PabPi—客源地出游人數(shù)；K0—客源地總人口數(shù)；P—全國或地區(qū)平均出游率；I—客源地人均年可支配收入；I0—全國或地區(qū)人均年可支配收入；λ—調(diào)整系數(shù)：可依據(jù)森林公園所在區(qū)域規(guī)模旅游景區(qū)數(shù)量和級別計算調(diào)整系數(shù)。規(guī)模旅游景區(qū)通常指年均接待游客達到3萬人次以上的旅游景區(qū)。a—出行距離系數(shù)：依據(jù)郊游、周末游和遠距離旅游等不同的客源市場，、。b—目的地競爭系數(shù)：在客源地域與規(guī)劃森林公園條件類似能與其產(chǎn)生競爭關系的旅游區(qū)數(shù)量的倒數(shù)。 游線組織 游覽線路類型 （1）陸地游覽：主要為步行或利用必要的代步工具進行游覽。（2）水上游覽：以自然或人工水體為載體，利用水上交通工具進行觀光游覽。（3）空中游覽：利用直升飛機、滑翔機、熱氣球、纜車等開展空中游覽。（4）地下游覽：利用洞穴或人防工程等進行地下觀光游覽。 游覽線路組織 （1）根據(jù)景點分布，應盡量規(guī)劃完全游道，避免不完全游道。（2）游覽線路應有鮮明的階段性和空間序列變化的興奮點和節(jié)奏感，做到安全、舒適，不影響游興。（3）在游線的適當位置應安排休息、茶飲、購物、娛樂、公廁等設施。（4）游程安排應根據(jù)游覽內(nèi)容、時間、距離規(guī)劃為一日游、二日游和多日游等（5）森林公園可以根據(jù)實際需要建設多個游客中心。 游憩設施規(guī)劃 游憩設施包括賓館、飯店、招待所、餐飲店、醫(yī)院、救護站、購物場所、娛樂場所等設施。 游憩設施規(guī)劃應應依據(jù)森林公園的性質(zhì)和特點、有人規(guī)模與結構、以及用地、淡水、環(huán)境等條件，配備相應種類、級別、規(guī)模的設施項目。（1）接待設施建設應與游客規(guī)模和游客需求相適應，高、中、低檔相結合，季節(jié)性與永久性相結合。（2） 接待設施的選擇首先要有利于保護景觀，方便旅游者觀光游覽，為游客提供便捷、安全、舒適的服務。（3）接待設施建設選址應與地形、地貌、山石、水體、植物等景觀要素和自然環(huán)境協(xié)調(diào)。（4）采用當?shù)氐慕ㄖ牧?，盡可能地融入當?shù)靥厣ㄖL格。（5）接待設施建筑高度一般以不超過林分平均高度為宜。 （6）公園內(nèi)景觀最佳地段，不得設置餐廳和服務設施。（1）住宿設施是公園為游客提供住宿接待的固定建筑，通常包括酒店、招待所、家庭旅館等。（2）住宿設施應根據(jù)游客規(guī)模和需求，確定客房數(shù)、床位數(shù)及檔次、規(guī)格比例。（3）住宿設施建設要體現(xiàn)“以人為本”，創(chuàng)建最佳的居住環(huán)境，盡可能地利用環(huán)保建筑材料。（4）住宿設施的風格、體量、色彩等要與環(huán)境協(xié)調(diào)。（6）住宿設施規(guī)劃參照現(xiàn)行《旅館建筑設計規(guī)范》（JGJ6290）的規(guī)定。（1）餐飲設施是公園內(nèi)為游客提供飲食服務的固定建筑，通常包括酒店、餐館、快餐廳、西餐廳、特色飲食店等。（2）一般的餐飲設施附屬在住宿設施內(nèi)。（3）餐飲設施建設規(guī)模應充分考慮游客接待量并注意淡旺季調(diào)節(jié)。（4）餐飲設施的建筑風格、體量、造型、色彩應與環(huán)境協(xié)調(diào)。（6）餐飲設施規(guī)劃參考現(xiàn)行《飲食建筑設計規(guī)范》（JGJ6489）的相關規(guī)定。 娛樂設施（1）娛樂設施是在公園內(nèi)為游客提供休憩娛樂、消除疲勞、放松身心、尋求快樂的服務設施。（2）娛樂設施項目應集知識性、趣味性和參與性于一體，力求安全、健康、刺激，以滿足游客的生理和心理需求，達到陶冶情操，享受快樂的目的。（3）一般的娛樂設施應作為住宿設施的配套項目。（4）在游客接待中心地段，有必要時可單獨建立娛樂城或娛樂中心。 （6）娛樂設施規(guī)劃應參考現(xiàn)行《游藝機和游樂設施安全標準》（GB840887）的規(guī)定。 購物設施（1）購物設施是公園內(nèi)專門為游客提供旅游商品的場所。旅游商品通常包括工藝品、紀念品、饋贈品、土特產(chǎn)品和日用品等。（2）公園的購物網(wǎng)點布局，應在不破壞環(huán)境和景觀的前提下，因地制宜，相對集中，統(tǒng)籌安排。（3）在游客中心、游客服務站、游客聚集的區(qū)域應設立購物場所。（4）購物網(wǎng)點的建設應充分考慮旅游的季節(jié)性變化，合理設置臨時性的建筑；旅游商店的體量、造型、色彩應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。（6）公園旅游商品應突出地方特色，開發(fā)適銷對路的旅游商品。（1）森林公園應以森林醫(yī)學為基礎，充分利用森林的保健功能，加強建設保健療養(yǎng)設施，為游客提供醫(yī)療保健服務。（2）森林保健療養(yǎng)設施一般包括空氣負離子吸呼區(qū)、森林浴場、森林保健中心、森林醫(yī)院、康健步道和靜養(yǎng)場等。 基礎工程規(guī)劃一般規(guī)定 森林公園內(nèi)道路、水、電、通信、燃氣等線路布置，不得破壞景觀，同時應符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和便于維修的要求。通信、電氣、給排水工程的配套設施，應設在隱蔽地段，不得造成視覺污染。森林公園基礎設施工程，應盡量與附近城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，如經(jīng)論證確有困難，可部分聯(lián)網(wǎng)或自成體系，并為今后聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件。森林公園盡量不設置架空線路，必須設置時，應符合下列規(guī)定： （1）避開中心景區(qū)、主要景點和游人密集活動區(qū)，以免造成視覺污染。 （2）不得影響原有植被的生長。植被配置規(guī)劃時，應提出解決新植被與架空線路矛盾的措施。 需要采暖的各種建筑物或動物館舍，宜采用集中供熱。 道路交通規(guī)劃 森林公園的交通應分為對外機哦阿同和內(nèi)部交通，內(nèi)部交通可包括陸路交通、水路交通、空中交通以及索道、戶外電梯、溜索、觀光小火車等特種交通。 森林公園交通規(guī)劃，應進行各類交通流量和設施的調(diào)查、分析、預測，提出各類交通存在的問題及其解決措施等內(nèi)容。 道路交通規(guī)劃原則（1）合理利用地形，因地制宜地選線，盡量利用原有林區(qū)道路，對景觀敏感地段，應提出相應的景觀控制要求。（2）不得因追求某種道路等級標準而損壞地貌和景觀，（3）應有利于旅游線路的組織，方便游客的出入。（3）應避免滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災害地段，保證道路安全。（4）道路布設必須滿足旅游、防火、環(huán)境保護及生產(chǎn)、生活等多方面的需要。 供電規(guī)劃森林公園的供電規(guī)劃，應根據(jù)電源條件、用電負荷和供電方式，本著節(jié)約能源、經(jīng)濟合理、科學地規(guī)劃方案，做到安全適用，維護管理方便。 森林公園供電容量規(guī)劃，應正確處理近期和遠期發(fā)展的關系，做到以近期為主，同時考慮到遠期發(fā)展的需要。 供電電源應就近利用國家或地方現(xiàn)有電源。當無現(xiàn)有電源可以利用或利用現(xiàn)有電源不經(jīng)濟合理時，方可考慮自備電源。在水力或風力資源豐富地區(qū)，可優(yōu)先考慮自建小型水力或風力發(fā)電站。 供電線路敷設，景區(qū)內(nèi)一般不應采用架空線路。必須采用時，線路應盡量沿路布設，避開中心景區(qū)和主要景點，不應跨越建筑物或其他設施。高壓線路不得穿越動物集中活動區(qū)。供電工程規(guī)劃內(nèi)容：包括用電負荷計算，供電等級、電源及供電方式確定，變（配）電所設置，供電線路布設等。 森林公園供電工程規(guī)劃，參考國家相關供電規(guī)劃標準和規(guī)范的規(guī)定。給排水工程規(guī)劃 森林公園