【導(dǎo)讀】而，隨著項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)行和市場(chǎng)運(yùn)作，其暴露的問(wèn)題也日益明顯。管理經(jīng)驗(yàn)，為其管理提出了相關(guān)的建議。教育活動(dòng)的場(chǎng)所，由國(guó)家林業(yè)局作出準(zhǔn)予設(shè)立的行政許可決定。公園主體上未納入自然保護(hù)區(qū)，行政管理機(jī)構(gòu)為國(guó)家林業(yè)局。為樹立國(guó)家級(jí)森林。截至2021年底，共有746處國(guó)。溫℃，年平均降水量，屬中亞熱帶北部氣候區(qū)。地形，植被豐富，小氣候明顯，空氣的含塵量較外界減少80%，細(xì)菌含量減少97%，森林覆蓋率達(dá)98%，木本植物達(dá)102科751種。公園內(nèi)鳥類有47種，獸種有28種，其中屬國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物有12種，因而被譽(yù)為“天然動(dòng)植物園”。柱之多，相對(duì)高度100米至300米。家計(jì)委在原大庸縣國(guó)營(yíng)張家界林場(chǎng)的基礎(chǔ)上批準(zhǔn)成立。同時(shí)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)原大。從而形成了張家界旅游景區(qū)獨(dú)具特色的“兩足鼎立”的管理體制。府與企業(yè)爭(zhēng)游客、爭(zhēng)收入。管理職能，解決管委會(huì)居民和職工子女教育、就業(yè)和進(jìn)行社會(huì)管理問(wèn)題，

　　

【正文】 四權(quán)分離模式圖 針對(duì)解說(shuō)系統(tǒng)建議： 彰顯向?qū)浇庹f(shuō)的特色。 對(duì)于當(dāng)?shù)氐拇迕駥?dǎo)游進(jìn)行導(dǎo)游知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使之能夠勝任導(dǎo)游工作。要彰顯向?qū)浇庹f(shuō)的特色，當(dāng)?shù)芈糜尾块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的在崗培訓(xùn)，特別要注重張家界森林公園的石英砂巖的地貌學(xué)特征、張家界珍稀動(dòng)物分布和生長(zhǎng)習(xí)性等知識(shí)的學(xué)習(xí)，蔣介石要突出生態(tài)、環(huán)保、教育等內(nèi)容。使導(dǎo)游的講解內(nèi)容增加科學(xué)和文化含量。 提升游客中心的功能。 對(duì)游客中心進(jìn)行改造，為游人提供 信息咨詢、講解服務(wù)和休憩場(chǎng)所。珍稀植物標(biāo)本展館可以做的精致些，不能簡(jiǎn)單地陳列標(biāo)本。境界服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)放在森林公園的基本情況、獨(dú)特的地質(zhì)地貌、特有的野生動(dòng)植物資源、人文歷史遺跡、不同季節(jié)森林景觀的介紹?？梢詫⑦@些內(nèi)容做成觸摸式電子咨詢系統(tǒng)和面免費(fèi)的宣傳手冊(cè)。 省 /市行政 森林旅游資產(chǎn)行業(yè)委員會(huì) 森林資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司 市縣政府 國(guó)家森林公園管理處 旅游發(fā)展集團(tuán) 管委 會(huì)下設(shè)分支機(jī)構(gòu) 主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 輔助經(jīng)營(yíng)企業(yè) 國(guó)家森林公園風(fēng)景區(qū) 雙重領(lǐng)導(dǎo) 政企分開 10 a) 增加解說(shuō)的類型 屬于山岳型旅游景區(qū)，游覽面積較大，景點(diǎn)較分散。解說(shuō)系統(tǒng)的構(gòu)建要住重點(diǎn)線面的結(jié)合，形成體系。應(yīng)包括：（ 1）說(shuō)明區(qū)域環(huán)境解說(shuō)子系統(tǒng)，地質(zhì)、天文、氣象、植被等。（ 2）旅游吸引物解說(shuō)子系統(tǒng)，已開發(fā)的自然景觀，動(dòng)植物景觀、人文景觀等。（ 3）旅游設(shè)施設(shè) 備解說(shuō)子系統(tǒng)，食宿、游覽等方面的設(shè)施設(shè)備。 森林公園現(xiàn)有的音像解說(shuō)及印刷品解說(shuō)制作精美，但解說(shuō)詞多為中文。由于國(guó)際知名度較高，有許多國(guó)外游客慕名而來(lái)，所以應(yīng)采取中、英文等多語(yǔ)種解說(shuō)系統(tǒng)。尤其現(xiàn)在游客中日、韓游客占主導(dǎo)。對(duì)韓語(yǔ)、日語(yǔ)的解說(shuō)也應(yīng)該考慮。 b) 強(qiáng)化標(biāo)牌內(nèi)容的吸引力 有實(shí)驗(yàn)表明，游客會(huì)在三秒內(nèi)決定是否繼續(xù)閱讀其內(nèi)容。解說(shuō)系統(tǒng)應(yīng)注意文字精煉，主題為 6— 8 個(gè)字。 生態(tài)對(duì)策 完善公園的環(huán)境管理體系，為生態(tài)安全管理提供制度保障 將環(huán)境管理納入全部管理活動(dòng)的整體之中，通過(guò)體系的制度化程序文件，使公 園能有序 、 一致地處理環(huán)境事務(wù)，減少公園內(nèi)環(huán)境保護(hù)各環(huán)節(jié) 、 各要素間的相互脫節(jié)和矛盾 。 完善生態(tài)環(huán)境教育體系，為生態(tài)安全提供智力支持 （ 1）健全森林公園旅游教育和培訓(xùn)體系 。 首先，加大管理處對(duì)旅游培訓(xùn)和旅游教育扶持力度，政府 、 旅游企業(yè)與旅游科研機(jī)構(gòu)三方合作，本著共同受益的原則建立張家界國(guó)家森林公園旅游培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度；其次，完善旅游內(nèi)部各行業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)公園內(nèi)各類旅游人才培訓(xùn) 。 建立和完善各種崗位培訓(xùn) 、 資格認(rèn)證 、 技能考核 、 崗位考核 、 級(jí)別認(rèn)證等制度，建立崗前培訓(xùn)和淡季脫崗培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) 管理人員的培訓(xùn)；最后，重視教育培績(jī)效的考核，制定教育培訓(xùn)水平評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)高質(zhì)量的審核評(píng)定體系，為職業(yè)培訓(xùn)制訂基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 2） 加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的生態(tài)環(huán)境教育，培養(yǎng)其生態(tài)環(huán)境意識(shí) 。 當(dāng)務(wù)之急是采取多種形式培訓(xùn)從業(yè)人員包括景區(qū)領(lǐng)導(dǎo) 、 基層工作人員 、 導(dǎo)游和外來(lái)旅行社從業(yè)人員，提高他們的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境意識(shí)并宣傳環(huán)保知識(shí) 。 （ 3） 對(duì)游客開展全程的生態(tài)環(huán)境教育 。 主要通過(guò) ① 設(shè)立具有生態(tài)環(huán)境教育功能的基礎(chǔ)設(shè)施，如位于景觀旁邊的環(huán)境保護(hù)宣傳板，提醒生態(tài)旅游者注意環(huán)境衛(wèi)生的告示牌 、 建立關(guān)于生態(tài) 環(huán)境景觀的相應(yīng)統(tǒng)一 、 規(guī)范的人工或電子解說(shuō)系統(tǒng)，方便并與環(huán)境協(xié)調(diào)的廢物收集系統(tǒng)等； ② 增加具有環(huán)境保護(hù)意義的交通工具 ③ 引導(dǎo)游客進(jìn)行綠色消費(fèi) 。 建立森林公園環(huán)境解譯系統(tǒng)，使之成為生態(tài)環(huán)境教育的重要載體 。 其固定環(huán)境解譯系統(tǒng)應(yīng)該包括以下主要內(nèi)容： ① 公園主要景點(diǎn)和公園的地形地貌 、 生態(tài)環(huán)境等自然環(huán)境解譯 。 ② 公園生物多樣性解譯包括植物多樣性 、動(dòng)物多樣性和景觀多樣性 。 ③ 森林環(huán)保功能解譯 。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件完善。 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，保護(hù)其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 建立生 物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)健康管理體系 。 ① 可以在公園入口處建設(shè)生物多樣性保護(hù)的宣教中心；建設(shè)動(dòng)植物生態(tài)和種群動(dòng)態(tài)觀測(cè)站，在合適地段建立野外實(shí)驗(yàn)室，； ② 加強(qiáng)對(duì)瀕危 、 珍惜動(dòng)植物的拯救 、 11 馴化和栽培研究 。 ③ 開展森林公園生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的監(jiān)測(cè)和管理 。 完善自然災(zāi)害防治體系 。 在自然災(zāi)害防治方面，森林公園建立了較為完善的森林防火管理體系，由于森林公園的大部分地質(zhì)災(zāi)害都是由氣象災(zāi)害引發(fā)的，因此，氣象災(zāi)害的防治體系的構(gòu)建是目前森林公園的重點(diǎn) 。 ① 增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立應(yīng)對(duì)突發(fā)性氣象災(zāi)害的科學(xué)理念 。 ② 設(shè)立森林公 園旅游危機(jī)管理中心，完善危機(jī)管理體系 。 設(shè)置常設(shè)性的公園危機(jī)管理中心， 并 建立暴雨洪澇等氣象災(zāi)害的預(yù)警系統(tǒng) 。 這些建議是針對(duì)目前大多數(shù)國(guó)家森林公園發(fā)展中存在的弊病所設(shè)計(jì)的 , 但畢竟我國(guó)現(xiàn)有森林公園 眾多 , 不同的森林公園所處的社會(huì)環(huán)境、地理區(qū)位、人文背景、功能職責(zé)、經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)費(fèi)狀況、管理體制、開發(fā)條件千差萬(wàn)別。旅游開發(fā)的運(yùn)作方式、管理模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不可能套用一個(gè)模式 ,還是應(yīng)因地制宜，取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合實(shí)際。當(dāng)然，森林公園完美發(fā)展的實(shí)現(xiàn)并非一蹴而就，它需要多方不斷的探索和嘗試，也需要掌握森林旅游的發(fā)展規(guī)律。但我們相 信通過(guò)各方的不斷努力，我國(guó)的森林公園終將擁有一套充滿中國(guó)特色的最適合體制。