國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改能源〔2005〕2605號(hào)-資料下載頁(yè)
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【正文】 行好指導(dǎo)意見(jiàn)、行動(dòng)計(jì)劃以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出具體實(shí)施方案與細(xì)則，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)配電網(wǎng)規(guī)劃的編制與發(fā)布，促進(jìn)電力設(shè)施與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃相銜接。配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)政府相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，主動(dòng)做好配電網(wǎng)規(guī)劃研究，積極參與配電網(wǎng)規(guī)劃編制工作，提出配電網(wǎng)發(fā)展建議。合理安排項(xiàng)目投資規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，及早開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，做好規(guī)劃落地。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量、造價(jià)控制與管理，有力推動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè)改造。（三十）完善評(píng)價(jià)考核與監(jiān)督。各級(jí)能源主管部門(mén)要密切跟蹤配電網(wǎng)建設(shè)改造工作進(jìn)展，掌握目標(biāo)任務(wù)完成情況。建立健全考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)的資金投入力度、投資行為的考核與評(píng)估。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造工作監(jiān)督管理，建立閉環(huán)管理機(jī)制，開(kāi)展配電網(wǎng)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督與現(xiàn)場(chǎng)檢查。國(guó)家發(fā)展改革委 2015年8月20日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃審批管理工作的通知國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃審批管理工作的通知發(fā)改能源[2004]891號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委(計(jì)委)、神華集團(tuán)公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司:為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,規(guī)范煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)秩序,強(qiáng)化國(guó)家規(guī)劃宏觀調(diào)控,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)必須先編制礦區(qū)總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃,是礦區(qū)內(nèi)煤炭勘查開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)。二、煤炭礦區(qū)規(guī)劃由省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(計(jì)委)或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)組織,委托具備資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),以找煤、普查和必要的詳查等地質(zhì)資料為基礎(chǔ)編制。三、編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃要符合可持續(xù)發(fā)展的要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,要體現(xiàn)礦區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、有效利用和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則,要與國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等其他規(guī)劃相銜接,處理好煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)、保護(hù)環(huán)境與節(jié)約用水用地等關(guān)系。屬于兩區(qū)一種的礦區(qū)要按國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)土資源部劃定的兩區(qū)一種規(guī)劃審批。四、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和附圖。規(guī)劃說(shuō)明書(shū)的主要內(nèi)容包括:(一)對(duì)礦區(qū)煤炭資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出煤炭資源進(jìn)一步勘查的區(qū)塊劃分以及補(bǔ)充勘探的意見(jiàn)。(二)對(duì)生產(chǎn)和在建礦區(qū),要調(diào)查核實(shí)現(xiàn)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況,提出利用和擴(kuò)建方案。(三)論證礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)全國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用和意義。分析煤炭市場(chǎng)前景和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(四)合理劃分井田范圍,擬定礦區(qū)建設(shè)規(guī)模、礦井(或露天)生產(chǎn)能力和開(kāi)發(fā)順序。(五)規(guī)劃礦區(qū)煤礦洗選加工與綜合利用設(shè)施。(六)對(duì)礦區(qū)共伴生資源,提出綜合開(kāi)發(fā)和利用的意見(jiàn)。(七)提出礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電、通訊、服務(wù)等規(guī)劃方案。(八)提出礦區(qū)環(huán)境保護(hù)、水土保持、水資源和土地利用等規(guī)劃方案。五、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃按照礦區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量和規(guī)劃規(guī)模實(shí)行分級(jí)審批。(一)煤炭資源儲(chǔ)量為中型、規(guī)劃總規(guī)模200萬(wàn)噸/年及以上的礦區(qū),其礦區(qū)總體規(guī)劃文件,由礦區(qū)所在省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(計(jì)委)初審并提出意見(jiàn)后,上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。國(guó)家發(fā)展改革委接到礦區(qū)總體規(guī)劃文件后,應(yīng)對(duì)其材料是否齊全和符合規(guī)定形式進(jìn)行初審,材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,在五日內(nèi)一次性通知報(bào)送單位需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到規(guī)劃文件之日起即為受理。國(guó)家發(fā)展改革委在審批礦區(qū)總體規(guī)劃時(shí),組織專(zhuān)家評(píng)審并提出論證意見(jiàn),或委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,接受委托的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國(guó)家發(fā)展改革委提交評(píng)估報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委自收到專(zhuān)家論證意見(jiàn)或受委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn)后二十日內(nèi)完成審批。二十日內(nèi)不能完成的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。(二)煤炭資源儲(chǔ)量為小型、規(guī)劃總規(guī)模200萬(wàn)噸/年以下礦區(qū)(產(chǎn)煤區(qū)),其礦區(qū)總體規(guī)劃文件,由地市級(jí)發(fā)展改革委(計(jì)委)報(bào)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(計(jì)委)審批,并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。但不得有意將大型礦區(qū)拆分成小型項(xiàng)目審批。六、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(計(jì)委)上報(bào)的礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)后,省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(計(jì)委)要將審批結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)通知到省(區(qū)、市)國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén),以及礦區(qū)所在地市(盟)、縣(鎮(zhèn))人民政府遵照?qǐng)?zhí)行。七、煤炭礦區(qū)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須符合批準(zhǔn)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃要求,凡不符合批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃要求的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn),煤炭管理部門(mén)不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證。八、生產(chǎn)、在建和待勘探開(kāi)發(fā)的煤炭礦區(qū),均要按照本通知規(guī)定,編制礦區(qū)總體規(guī)劃,尚未編制總體規(guī)劃的礦區(qū),要加緊開(kāi)展規(guī)劃工作,并盡快完成規(guī)劃編制和報(bào)批。九、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已批準(zhǔn)總體規(guī)劃的礦區(qū),根據(jù)資源勘探和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的變化,需要調(diào)整礦區(qū)范圍、井田劃分、建設(shè)規(guī)模等主要規(guī)劃內(nèi)容的,要及時(shí)編制礦區(qū)總體規(guī)劃(修改版),按上述程序報(bào)批。十、自本通知下發(fā)之日起,此前有關(guān)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃的文件規(guī)定,凡與本通知相抵觸的,均按本通知規(guī)定執(zhí)行。中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二○○四年五月十五日
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