【正文】 森林公園的有線廣播，應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置。 在當(dāng)?shù)仉娨曅盘柛采w不到或不能滿意收看電視廣播的區(qū)域，可考慮設(shè)置電視差轉(zhuǎn)臺，但不應(yīng)造成視覺污染。森林公園廣播、電視工程規(guī)劃，應(yīng)執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 燃氣規(guī)劃森林公園的燃氣工程，應(yīng)本著節(jié)約能源、保護環(huán)境、滿足需要、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則進行規(guī)劃。森林公園的燃氣氣源，應(yīng)因地制宜，可選用天然氣、液化石油氣或人工煤氣（煤制氣、油制氣）等。 燃氣供應(yīng)方式，可根據(jù)實際條件采用管道供氣或氣瓶供氣。燃氣工程規(guī)劃內(nèi)容，包括計算用氣量，選定方案，確定氣源及供氣方式，布設(shè)管線等。 。，應(yīng)符合現(xiàn)行《城市燃氣設(shè)計規(guī)范》（TJ2878）的規(guī)定。 醫(yī)療救護規(guī)劃 森林公園應(yīng)建立醫(yī)療救護中心，對游客中的傷病人員，及時采取救護措施。 醫(yī)療救護設(shè)施應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)立；也可與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機構(gòu)合并在一起。醫(yī)療救護建制規(guī)模應(yīng)根據(jù)實際需要確定。 醫(yī)療救護建筑及其布局，應(yīng)與公園景觀和自然環(huán)境協(xié)調(diào)。 公共廁所規(guī)劃 在森林公園內(nèi)游客聚集和流量大的地方設(shè)置既隱蔽又方便使用的公廁，包括無障礙設(shè)施。廁所的服務(wù)半徑不宜超過600m。 廁所建設(shè)應(yīng)參照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T189732003）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃應(yīng)包括土地資源評估；土地利用現(xiàn)狀分析及其平衡表；土地利用規(guī)劃及其平衡表等內(nèi)容。，應(yīng)包括對土地資源的特點、數(shù)量、質(zhì)量與潛力進行綜合評估或?qū)ｍ椩u估。 土地利用現(xiàn)狀分析，應(yīng)表明土地利用現(xiàn)狀特征，風(fēng)景用地與生產(chǎn)生活用地之間關(guān)系，土地資源演變、保護、利用和管理存在的問題。 土地利用規(guī)劃，應(yīng)在土地利用需求預(yù)測與協(xié)調(diào)平衡的基礎(chǔ)上，表明土地利用規(guī)劃分區(qū)及其用地范圍。 土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循下列基本原則：（1）突出森林公園土地利用的重點與特點；（2）保護風(fēng)景游賞地、林地、水源地和優(yōu)良耕地；（3）因地制宜的合理調(diào)整土地利用，發(fā)展符合森林公園特征的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。 ，并表明規(guī)劃前后土地利用方式和結(jié)構(gòu)變化。 森林公園土地利用平衡表序號用地代號用地名稱面積(km2)占總用地%人均(m2/人)備注現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃00合計森林公園規(guī)劃用地10010001甲林地02乙園地03丙耕地04丁草地05戊游憩用地06己水域及水利設(shè)施用地07庚游覽設(shè)施用地08辛居民社會用地09壬交通與工程用地10癸滯留用地 居民社會經(jīng)濟調(diào)控規(guī)劃 凡含有居民點的森林公園，應(yīng)編制居民點調(diào)控規(guī)劃；凡含有一個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)以上的森林公園，必須編制居民社會系統(tǒng)調(diào)控規(guī)劃。 居民社會調(diào)控規(guī)劃應(yīng)包括現(xiàn)狀、特征與趨勢分析；人口發(fā)展規(guī)模與分布；經(jīng)營管理與社會組織；居民點性質(zhì)、職能、動因特征與分布；用地方向與規(guī)劃布局；產(chǎn)業(yè)和勞動力發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。： 嚴格控制人口規(guī)模，建立適合森林公園特點的社會運轉(zhuǎn)機制； 建立合理的居民點與居民點系統(tǒng)； 引導(dǎo)淘汰型產(chǎn)業(yè)的勞力合理轉(zhuǎn)向。 居民社會調(diào)控規(guī)劃應(yīng)科學(xué)預(yù)測和嚴格限定各種常駐人口規(guī)模及其分布的控制性指標(biāo)；應(yīng)根據(jù)森林公園的需要劃定無居民區(qū)和居民衰減區(qū)和居民控制區(qū)。 居民點系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，對已有的城鎮(zhèn)和村點提出調(diào)整要求，對擬建的旅游村、鎮(zhèn)和管理基地提出控制型規(guī)劃綱要。 對農(nóng)村居民點應(yīng)劃分為搬遷型、縮小型、控制型和聚居型等四種基本類型，并分別控制期規(guī)模布局和建設(shè)管理措施。 居民社會用地規(guī)劃嚴禁在景點和景區(qū)內(nèi)安排工業(yè)項目、城鎮(zhèn)建設(shè)和其他企事業(yè)單位用地，不得在森林公園內(nèi)安排有污染的工副業(yè)和有礙風(fēng)景的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，不得破壞林木而安排建設(shè)項目。5 分期建設(shè)規(guī)劃 森林公園總體規(guī)劃分期應(yīng)符合以下規(guī)定： 近期規(guī)劃：5年以內(nèi) 遠期規(guī)劃：5～20年 遠景規(guī)劃：大于20年 在安排每一期的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展重點項目時，應(yīng)兼顧森林景觀游賞、游覽設(shè)施、居民社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)森林公園自身發(fā)展規(guī)律與特點。 近期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)提出發(fā)展目標(biāo)、重點、主要內(nèi)容，并應(yīng)提出具體建設(shè)項目、規(guī)模、布局、投資估算和失火四措施等。 遠期發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)使森林公園各項規(guī)劃內(nèi)容初具規(guī)模。并應(yīng)提出發(fā)展區(qū)內(nèi)的發(fā)展重點、主要內(nèi)容、發(fā)展水平、投資估算、健全發(fā)展的步驟與措施。 遠景規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)提出森林公園規(guī)劃所能達到的最佳狀態(tài)和目標(biāo)。 6 投資估算及效益分析 投資估算 森林公園總體設(shè)計的投資估算，應(yīng)按國家關(guān)于概、預(yù)算編制的規(guī)定和要求進行編制。建設(shè)項目投資規(guī)模，包括固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息。根據(jù)設(shè)計安排的建設(shè)順序，編列各年度實施的估算。分期建設(shè)時，需按各建設(shè)期的投資估算分別匯總列出。 森林公園基本建設(shè)投資，按下列組成劃分: 按建設(shè)項目的劃分（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程；（2）景區(qū)景點建設(shè)工程；（3）旅游接待設(shè)施工程； （4）植物景觀工程；（5）生態(tài)文化設(shè)施工程；（6）保護工程。 按費用構(gòu)成劃分（1）建筑工程費；（2）設(shè)備、工器具購置費；（3）安裝工程費；（4）工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費用。 按形成資產(chǎn)劃分（1）固定資產(chǎn)；（2）無形資產(chǎn)；（3）遞延資產(chǎn)。 效益評價 森林公園建設(shè)工程效益評價，應(yīng)按經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三個方面進行綜合評價。 經(jīng)濟效益評價 靜態(tài)評價:計算投資報酬率、投資利稅率及投資回收期。 動態(tài)評價:折現(xiàn)現(xiàn)金流量法計算財務(wù)凈現(xiàn)值與財務(wù)內(nèi)部收益率。 風(fēng)險分析:分析經(jīng)營成本提高、游客的減少、消費水平的下降等因素給公園建設(shè)帶來的風(fēng)險。 還貸能力分析:若以貸款作為公園建設(shè)資金，需作償債能力分析。 生態(tài)效益評價:主要內(nèi)容應(yīng)包括:生物資源的增長趨勢；生態(tài)環(huán)境的改善；生物有機體與其環(huán)境的相互作用以及生物種源的繁衍和保存價值；森林植被對凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境、緩和地表徑流、防止有害輻射，減少泥沙流失等有益于自然生態(tài)平衡的各種效益。 社會效益評價：主要內(nèi)容應(yīng)包括：普及科學(xué)知識；衛(wèi)生保健；宣傳教育；科學(xué)實驗；環(huán)境保護；對經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、社會安定、社會福利、社會就業(yè)等方面的促進作用。7 規(guī)劃成果與深度規(guī)定 一般規(guī)定 森林公園總體規(guī)劃文件，由規(guī)劃文本、說明書、規(guī)劃圖紙和附件四部分組成。森林公園總體規(guī)劃文件的編制，、。 規(guī)劃文本應(yīng)以法規(guī)條文方式，直接敘述規(guī)劃主要內(nèi)容的規(guī)定性要求。 規(guī)劃說明書 總體規(guī)劃說明書編寫參考提綱：第一章 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第一節(jié) 道路交通規(guī)劃 第二節(jié) 給、排水工程規(guī)劃 第三節(jié) 供電工程規(guī)劃 第四節(jié) 供熱工程規(guī)劃 第五節(jié) 通信、廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)工程規(guī)劃 第六節(jié) 燃氣工程規(guī)劃 第七節(jié) 旅游廁所建設(shè)規(guī)劃第八節(jié) 醫(yī)療救護規(guī)劃 第十一章 保護保育工程規(guī)劃 第一節(jié) 規(guī)劃原則 第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃 第三節(jié) 森林植物和野生動物保護規(guī)劃第四節(jié) 景點保護規(guī)劃第十二章 防災(zāi)及預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃 第一節(jié) 災(zāi)害歷史第二節(jié) 森林防火及病蟲害防治規(guī)劃第三節(jié) 其它災(zāi)害防治第四節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)建立第十三章 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃第一節(jié) 土地利用現(xiàn)狀分析第二節(jié) 土地利用規(guī)劃原則第三節(jié) 土地利用規(guī)劃第十四章 居民點調(diào)控規(guī)劃第一節(jié) 居民點分布現(xiàn)狀分析第二節(jié) 居民點調(diào)控原則第三節(jié) 居民點調(diào)控規(guī)劃第十五章 投資估算第一節(jié) 估算依據(jù) 第二節(jié) 投資估算 第三節(jié) 資金籌措 第十六章 效益分析 第一節(jié) 經(jīng)濟效益分析 第二節(jié) 生態(tài)效益分析 第三節(jié) 社會效益分析 第十七章 分期建設(shè)規(guī)劃第一節(jié) 近期建設(shè)目標(biāo)及重點建設(shè)工程第二節(jié) 遠期建設(shè)目標(biāo)及重點建設(shè)工程第十八章 實施保障措施 規(guī)劃圖紙 圖紙規(guī)格：比例尺一般為1:10000~1:50000。 圖類 （1）區(qū)位圖（對外關(guān)系圖）（2）土地利用現(xiàn)狀圖（3）森林景觀資源分布圖（4）森林景觀資源評價圖（5）客源市場分析圖（6）規(guī)劃總圖（7）功能分區(qū)圖（8）游憩項目策劃圖（9）游憩體驗分區(qū)圖（10）接待設(shè)施規(guī)劃圖（11）道路交通規(guī)劃圖（12）游覽線路組織圖（13）土地利用規(guī)劃圖（14）居民點調(diào)控規(guī)劃圖（15）給排水工程規(guī)劃圖 （16）供電及郵政通信規(guī)劃圖（17）近期建設(shè)規(guī)劃圖 附件 專題研究報告 森林景觀資源調(diào)查與評價報告 客源市場調(diào)查與分析報告 森林公園的批復(fù)文件 相關(guān)會議紀要和協(xié)議文附錄A 本規(guī)范用詞說明附：條文說明（略）附錄B 森林公園生態(tài)環(huán)境資源評價表B1 生態(tài)環(huán)境資源評價評分表評 價項 目評價因子評 價 依 據(jù)賦值生態(tài)環(huán)境資源大氣質(zhì)量（10分）達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)10達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)6未達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)1地表水質(zhì)量（10分）達到國家一類標(biāo)準(zhǔn)10達到國家二類標(biāo)準(zhǔn)6未達到國家二類標(biāo)準(zhǔn)1空氣負離子水平（16分）主要景點平均濃度700個/cm3以上，局部地段達到60000個/cm3以上16主要景點平均濃度700個/cm3以上，局部地區(qū)達到30000個/cm3以上12主要景點平均濃度700個/cm3以上，局部地區(qū)達到10000個/cm3以上8主要景點平均濃度700個/cm3以上，局部地區(qū)達到3000個/cm3以上4空氣細菌含量（10分）每立方米空氣中平均細菌含量小于200個/ m310每立方米空氣中平均細菌含量小于300個/ m38每立方米空氣中平均細菌含量小于600個/ m36每立方米空氣中平均細菌含量小于1000個/ m32天然照射貫穿輻射劑量水平（10分）在國家規(guī)定安全范圍之內(nèi)10允許個別地段超標(biāo)，但超過劑量不超過國家標(biāo)限的20%，且超標(biāo)地段不在景區(qū)7允許局部地段超標(biāo)，但度假地應(yīng)在安全范圍內(nèi)4表B2 生態(tài)環(huán)境資源分級表級 別分值范圍適 用 范 圍優(yōu)大于86分森林醫(yī)院、森林保健中心、高水平度假區(qū)等良76~86分休閑度假區(qū)、森林浴場、森林保健中心等中66~76分休閑度假區(qū)、森林游憩區(qū)、野營地等劣小于66分森林浴場、野營地、森林游憩區(qū)等34