【正文】 ；TSP 日均預(yù)測(cè)濃度疊加背景濃度后占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)份額最高為 ％，煙氣排放貢獻(xiàn)率為 ％，因此通過采取該處理措施后，鍋爐煙氣對(duì)大氣環(huán)境影響不大。2）針對(duì)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)及轉(zhuǎn)載點(diǎn)可能產(chǎn)生的煤塵以及動(dòng)篩車間煤炭破碎產(chǎn)生的揚(yáng)塵，設(shè)計(jì)在動(dòng)篩車間和轉(zhuǎn)載點(diǎn)等易產(chǎn)煤塵的工作環(huán)節(jié)設(shè)置集塵罩、防爆式袋式除塵器和噴霧灑水裝置，將產(chǎn)生的煤塵氣體通過集塵罩進(jìn)入袋式除塵器除塵，效率不低于 98%，從而保證有效控制粉塵的污染，使車間粉塵排放濃度低于 80mg/m3，滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB204262022 ）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)保證車間內(nèi)部工作環(huán)境粉塵濃度降到 10mg/m3 以下，滿足國(guó)家關(guān)于車間粉塵限值的要求。煤炭廠內(nèi)儲(chǔ)輸送為全封閉設(shè)計(jì)，減少煤塵外逸。3）針對(duì)道路揚(yáng)塵和矸石場(chǎng)揚(yáng)塵，可定期灑水以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。29 / 39 對(duì)保護(hù)目標(biāo)的影響及解決措施由于實(shí)施搬遷方案后，工業(yè)場(chǎng)地最近的村莊僅為 2km 以外的東部及東北部的張家梁村和高家渠村。項(xiàng)目產(chǎn)生煙氣、粉塵等均有有效的措施進(jìn)行治理，經(jīng)預(yù)測(cè)其對(duì)空氣環(huán)境影響較小，由于村莊較遠(yuǎn)且不在主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，故項(xiàng)目對(duì)其空氣環(huán)境質(zhì)量影響甚微。 噪聲 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與保護(hù)目標(biāo)通過對(duì)井田內(nèi)兩個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量良好。區(qū)內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井場(chǎng)地和新建道路周圍 200m 的居民點(diǎn)，故實(shí)施搬遷方案后，噪聲影響 200m 范圍內(nèi)無居民敏感點(diǎn)。 建設(shè)期噪聲環(huán)境影響分析與防治措施施工期的噪聲源主要為各中施工設(shè)備、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)生的噪聲，以及為井筒與井巷施工服務(wù)的通風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)。且均為露天作業(yè)，影響范圍較大。通過綜合分析，施工期施工邊界噪聲晝間均能夠滿足《建筑施工廠界噪聲限值》 （GB1252390 ）要求，夜間均超標(biāo)。對(duì)此，評(píng)價(jià)建議楊家村工業(yè)場(chǎng)地及風(fēng)井場(chǎng)地施工應(yīng)嚴(yán)格遵守 GB1252390 關(guān)于《建筑施工廠界噪聲限制》規(guī)定要求，合理安排施工時(shí)間，優(yōu)化施工方案：夜間盡可能不用或少用高噪聲設(shè)備，或采取其它降低噪聲的措施；物料進(jìn)廠安排在白天。最終施工中應(yīng)確保夜間施工邊界噪聲達(dá)標(biāo)。針對(duì)道路建設(shè)造成的噪聲也應(yīng)按照相關(guān)要求，減小噪聲對(duì)環(huán)境的影響。30 / 39 生產(chǎn)期噪聲環(huán)境影響分析與防治措施生產(chǎn)期噪聲源主要為工業(yè)場(chǎng)地各廠房的設(shè)備噪聲及交通運(yùn)輸噪聲。針對(duì)各噪聲源，設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)均提出了相應(yīng)的防治措施，分別從噪聲源、傳播途徑等方面實(shí)現(xiàn)降噪。通過采取了相應(yīng)的措施后，經(jīng)預(yù)測(cè)工業(yè)場(chǎng)地晝間噪聲全部滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，夜間僅工業(yè)場(chǎng)地北側(cè)及東側(cè)廠界外分別超 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB12348－90）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn) (A)和 (A)。對(duì)此評(píng)價(jià)建議對(duì)工業(yè)場(chǎng)地廠界外設(shè)置 100m 寬的衛(wèi)生防護(hù)距離；經(jīng)預(yù)測(cè)風(fēng)井場(chǎng)地晝夜間均為 北廠界晝、夜間噪聲值超《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB12348 －90）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此評(píng)價(jià)建議對(duì)風(fēng)井場(chǎng)地廠界外設(shè)置 100m 寬的衛(wèi)生防護(hù)距離。 固體廢物 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析與防治措施項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢棄物主要有項(xiàng)目場(chǎng)地和道路土石方工程造成的棄土渣和建筑垃圾、井巷工程產(chǎn)生的矸石約 萬 m3 和少量的生活垃圾。建設(shè)期工程活動(dòng)較為分散，產(chǎn)生的固體廢棄物任意堆放將會(huì)對(duì)景觀造成破壞，其次棄土揚(yáng)塵也將對(duì)大氣環(huán)境造成污染，另外也會(huì)占用土地加劇水土流失等。針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物，設(shè)計(jì)在工業(yè)場(chǎng)地南側(cè)的沖溝內(nèi)建排矸場(chǎng)，場(chǎng)地可填面積為 ，容量 萬 m3，服務(wù)年限為 3 年。針對(duì)建設(shè)期產(chǎn)生的棄土渣，將充分利用填方不足進(jìn)行利用，多余量運(yùn)送至排矸場(chǎng)填溝處置；項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾可運(yùn)送至工業(yè)場(chǎng)地南側(cè)沖溝內(nèi)的排矸場(chǎng)進(jìn)行處置；建設(shè)期井巷工程產(chǎn)生矸石量約為 萬 m3， 其 中 萬 m3 用 于 礦 井 工 業(yè) 場(chǎng) 地 填 方 不 足 部 分 ， 剩 余 建 井 期 矸 石 用 于筑 路 ； 建 設(shè) 期 產(chǎn) 生 的 少 量 生 活 垃 圾 將 統(tǒng) 一 收 集 ， 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 統(tǒng) 一 處 置 。 同 時(shí) 要 求 建設(shè) 期 內(nèi) 須 指 定 棄 土 渣 的 臨 時(shí) 堆 放 點(diǎn) ， 嚴(yán) 禁 亂 堆 亂 放 ， 以 減 少 對(duì) 環(huán) 境 的 影 響 。31 / 39 生產(chǎn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析與防治措施生產(chǎn)期產(chǎn)生的固體廢棄物有礦井掘進(jìn)矸石、選洗矸石、鍋爐灰渣、生活垃圾和水處理產(chǎn)生的污泥。固體廢棄物的任意堆放將造成水土流失、景觀和生態(tài)破壞等影響。針對(duì)生產(chǎn)初期產(chǎn)生的少量井下掘進(jìn)矸石，無法直接井下填埋，將直接運(yùn)送至排矸場(chǎng)進(jìn)行處置；達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)生的井下掘進(jìn)矸石約 12 萬 t/a，直接井下回填，不出井。生產(chǎn)期產(chǎn)生的選洗矸石約為 萬 t/a，將運(yùn)送至排矸場(chǎng)進(jìn)行處置。運(yùn)送至排矸場(chǎng)的矸石通過預(yù)測(cè)分析發(fā)生自燃的可能性很低，其淋溶液對(duì)地下水不會(huì)造成污染，通過對(duì)排矸場(chǎng)定期灑水可使揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染輕微，因此設(shè)計(jì)矸石處置方案實(shí)施后對(duì)環(huán)境無不良影響。生產(chǎn)期產(chǎn)生的鍋爐灰渣為 1676t/a， 將 直 接 用 于 填 整 溝 坑 和 鋪 筑 路 基 ， 或 者 就 地銷 售 ， 也 可 作 為 磚 瓦 廠 原 料 。生 產(chǎn) 期 產(chǎn) 生 的 礦 井 水 污 泥 可 直 接 混 入 末 煤 銷 售 ； 處 理 生 活 污 水 產(chǎn) 生 的 活 性 污 泥將 用 于 排 矸 場(chǎng) 地 復(fù) 墾 。通過以上措施，生產(chǎn)期項(xiàng)目產(chǎn)生固體廢物不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響。 固體廢物的綜合利用方案綜合利用方案主要針對(duì)生產(chǎn)期產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行設(shè)定。生產(chǎn)期產(chǎn)生的掘進(jìn)矸石，將直接井下填埋進(jìn)行利用；由于矸石熱值達(dá)不到發(fā)電的要求，因而初期產(chǎn)生的選洗矸石考慮將其運(yùn)送至項(xiàng)目排矸場(chǎng)進(jìn)行填溝處置，排矸場(chǎng)服務(wù)期滿后復(fù)墾為林草地，實(shí)現(xiàn)綜合利用。楊家村礦井及選煤廠投產(chǎn)后 3 年內(nèi)蒙古雙欣礦業(yè)有限公司為項(xiàng)目投資建設(shè)的楊家村礦井煤矸石一期磚廠將建成投產(chǎn)，年產(chǎn)磚6000 萬塊（折標(biāo)） ，耗煤矸石 萬 t/a。磚廠二期工程規(guī)劃規(guī)模 8000 萬塊（折標(biāo)）磚/a，年矸石消耗量為 萬 t/a，計(jì)劃在礦井投產(chǎn)后 10 年內(nèi)建成，屆時(shí)礦井所有選洗矸石將用來制磚。評(píng)價(jià)認(rèn)為該矸石利用方案符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，節(jié)能減排，具備可行性。32 / 39生產(chǎn)期產(chǎn)生的灰渣將用來填溝或者鋪路；礦井水污泥由于成分主要為煤粒，可混入末煤進(jìn)行銷售；生活污水活性污泥主要成分為微生物形成的菌膠團(tuán)，屬有機(jī)成分，將用于排矸場(chǎng)進(jìn)行復(fù)墾。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析楊家村礦井基建靜態(tài)總投資 萬元（含鐵路） ，其中環(huán)保工程投資 萬元，占 %。年環(huán)境代價(jià)為 萬元/年。噸煤環(huán)境成本為 元。萬元產(chǎn)值環(huán)境代價(jià)為183 元，年環(huán)境代價(jià)占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的 ％，占全部成本的 %。33 / 395 項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性（1）楊家村礦井設(shè)計(jì)規(guī)模 ，配套選煤廠設(shè)計(jì)規(guī)模也為 Mt/a；開拓方式采用斜井開拓方式；本井田 22 上 、451 煤層為厚煤層，采區(qū)回采率??；12 、21 下 、351 上 、61 下 、62 中 煤層為中厚煤層，采區(qū)回采率取，61 中 、 62 上 煤層為薄煤層采區(qū)回采率 85％；工作面平均回采率 93％。項(xiàng)目的建設(shè)符合高產(chǎn)、高效、高技術(shù)含量的大規(guī)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策要求。礦井開采的各煤層平均含硫量在 %%之間，平均含灰分量在 %%之間，原煤含硫量符合國(guó)務(wù)院國(guó)函[1998]5 號(hào)文“禁止新建煤層含硫量大于 3%的礦井”的產(chǎn)業(yè)政策；煤礦配套建設(shè)選煤廠，對(duì)原煤的洗選加工，使灰分、硫分進(jìn)一步降低，向社會(huì)提供低灰、低硫高熱值的清潔能源。因此楊家村礦井的建設(shè)符合國(guó)家環(huán)保政策要求，也符合《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見》的要求。（2）楊家村礦井是鄂爾多斯市萬利礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一，屬于國(guó)家規(guī)劃的煤炭基地神東基地中規(guī)劃礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一。通過對(duì)楊家村礦井及選煤廠項(xiàng)目與國(guó)家和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展、建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)行分析確定：項(xiàng)目建設(shè)符合礦區(qū)總體規(guī)劃、符合礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策、城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保政策的要求。楊家村礦井及選煤廠屬大型工程，項(xiàng)目的投資建設(shè)對(duì)于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏骄哂型苿?dòng)作用。（3）對(duì)環(huán)評(píng)對(duì)楊家村礦井及選煤廠項(xiàng)目的選址可行性和項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了詳盡的分析。項(xiàng)目選址充分考慮了城市禁采區(qū)的制約，通過分析對(duì)比各方案的優(yōu)缺點(diǎn)確定推薦方案滿足城市規(guī)劃的要求，不會(huì)對(duì)周邊居民和建筑產(chǎn)生不良影響。針對(duì)項(xiàng)目自身產(chǎn)生的污染源，評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)、對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行了預(yù)測(cè)、提出了相應(yīng)的防治措施并對(duì)防治措施可行性進(jìn)行了論證，確定在推薦方案選址點(diǎn)，通過采取評(píng)價(jià)提出的防治措施，環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。另外，項(xiàng)34 / 39目開采沉陷對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有一定影響，為此評(píng)價(jià)提出了完善的土地復(fù)墾和生態(tài)綜合整治措施及耕地、林地的補(bǔ)償方案，這些措施和方案如果得以有效落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較小，對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力影響輕微，滿足生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。（4）本項(xiàng)目采用綜采開采工藝，采煤機(jī)械化率達(dá)到 100%，采區(qū)回采率大于 75%，達(dá)到規(guī)范要求。關(guān)鍵設(shè)備選型采用能耗低、噪音小的設(shè)備，做到了從源頭削減污染、減少能耗；項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了垃圾處理率達(dá) 100%、工業(yè)固體廢物綜合治理率達(dá) 100%，其中矸石處置率達(dá)到 100%，綜合利用率 100%；鍋爐排煙全部采用高效脫硫除塵器處理；生活污水和礦井水處理率和達(dá)標(biāo)率 100%；礦井水回用率達(dá) %；生活污水全部二級(jí)生化和消毒深度處理后回用于選煤廠生產(chǎn)補(bǔ)充水，不外排；在煤炭生產(chǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)過程均采取了完善的降塵措施，使得本項(xiàng)目主要污染物排放指標(biāo)處于較低水平，各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放。按《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行評(píng)定，楊家村礦井清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)到了清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)要求。項(xiàng)目建設(shè)做到了能耗與物耗最小化，廢物減量化、資源化，符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策要求。（5）本項(xiàng)目是新建工程，采取了合理可行的污染防治措施并做到了“達(dá)標(biāo)排放” ，項(xiàng)目污染物排放對(duì)環(huán)境的影響都在環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍之內(nèi)，鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局以鄂環(huán)污發(fā)[2022]63 號(hào)文對(duì)本工程的總量控制指標(biāo)進(jìn)行了批復(fù)，本工程污染物排放總量小于批復(fù)的總量控制指標(biāo)，符合總量控制的要求。35 / 396 結(jié)論與建議 結(jié)論楊家村礦井是鄂爾多斯市萬利礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一，屬于國(guó)家規(guī)劃的煤炭基地神東基地中規(guī)劃礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一。其開發(fā)符合總體規(guī)劃要求，同時(shí)該礦井建設(shè)對(duì)帶動(dòng)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)有著極大的促進(jìn)作用。同時(shí)，楊家村礦井屬大型礦井，符合國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化礦井的產(chǎn)業(yè)政策要求；礦井產(chǎn)出原煤入選煤廠洗選，最終提供優(yōu)質(zhì)動(dòng)力用煤，具有良好的市場(chǎng)前景；項(xiàng)目建設(shè)配有完善的污染防治措施和生態(tài)整治措施，在采用設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)提出的完善的污染防治、沉陷治理及生態(tài)恢復(fù)措施后，項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的污染可降到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠容許的程度，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。礦井產(chǎn)生的廢水、廢氣經(jīng)過處理后均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的固體廢棄物全部得到有效地處置，礦井生產(chǎn)對(duì)廢棄物設(shè)定了有效的綜合利用方案，礦井水回用率為 ％、生活污水回用率達(dá) 100％，矸石利用率為 100％，滿足清潔生產(chǎn)和總量控制的要求。因此項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策要求，從環(huán)保角度而言，項(xiàng)目建設(shè)可行。 建議（1）項(xiàng)目留設(shè)保護(hù)煤柱較多，可采面積較小，其中井田南部范圍內(nèi)為城市規(guī)劃禁采區(qū)，面積達(dá) ，占井田面積的 ％。由于項(xiàng)目各煤層巷道均沿城市禁采線布置，故項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)嚴(yán)格控制開采區(qū)域，以免對(duì)開采對(duì)禁采區(qū)內(nèi)地面環(huán)境造成破壞。（2）針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)煤層開采造成的地表沉陷等生態(tài)問題，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與地方緊密協(xié)作，建立起有效的生態(tài)綜合整治機(jī)制與專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)礦區(qū)土地復(fù)墾和排矸場(chǎng)的復(fù)墾治理及生態(tài)綜合整治，將礦區(qū)的土地復(fù)墾和生態(tài)綜合整治提至較高的水平，36 / 39將礦區(qū)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的礦區(qū)。（3）本項(xiàng)目涉及到居民拆遷和征地，建設(shè)單位應(yīng)做好對(duì)遷移居民和失去耕地居民的安置和補(bǔ)償，保證受影響居民的生活質(zhì)量不降低