【正文】 ；TSP 日均預(yù)測濃度疊加背景濃度后占二級標(biāo)準(zhǔn)份額最高為 ％，煙氣排放貢獻(xiàn)率為 ％，因此通過采取該處理措施后，鍋爐煙氣對大氣環(huán)境影響不大。2）針對工業(yè)場地內(nèi)煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)及轉(zhuǎn)載點可能產(chǎn)生的煤塵以及動篩車間煤炭破碎產(chǎn)生的揚(yáng)塵，設(shè)計在動篩車間和轉(zhuǎn)載點等易產(chǎn)煤塵的工作環(huán)節(jié)設(shè)置集塵罩、防爆式袋式除塵器和噴霧灑水裝置，將產(chǎn)生的煤塵氣體通過集塵罩進(jìn)入袋式除塵器除塵，效率不低于 98%，從而保證有效控制粉塵的污染，使車間粉塵排放濃度低于 80mg/m3，滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB204262022 ）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時保證車間內(nèi)部工作環(huán)境粉塵濃度降到 10mg/m3 以下，滿足國家關(guān)于車間粉塵限值的要求。煤炭廠內(nèi)儲輸送為全封閉設(shè)計，減少煤塵外逸。3）針對道路揚(yáng)塵和矸石場揚(yáng)塵，可定期灑水以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。29 / 39 對保護(hù)目標(biāo)的影響及解決措施由于實施搬遷方案后，工業(yè)場地最近的村莊僅為 2km 以外的東部及東北部的張家梁村和高家渠村。項目產(chǎn)生煙氣、粉塵等均有有效的措施進(jìn)行治理，經(jīng)預(yù)測其對空氣環(huán)境影響較小，由于村莊較遠(yuǎn)且不在主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，故項目對其空氣環(huán)境質(zhì)量影響甚微。 噪聲 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與保護(hù)目標(biāo)通過對井田內(nèi)兩個噪聲監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量良好。區(qū)內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為工業(yè)場地、風(fēng)井場地和新建道路周圍 200m 的居民點，故實施搬遷方案后，噪聲影響 200m 范圍內(nèi)無居民敏感點。 建設(shè)期噪聲環(huán)境影響分析與防治措施施工期的噪聲源主要為各中施工設(shè)備、機(jī)械、機(jī)動車輛產(chǎn)生的噪聲，以及為井筒與井巷施工服務(wù)的通風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)。且均為露天作業(yè)，影響范圍較大。通過綜合分析，施工期施工邊界噪聲晝間均能夠滿足《建筑施工廠界噪聲限值》 （GB1252390 ）要求，夜間均超標(biāo)。對此，評價建議楊家村工業(yè)場地及風(fēng)井場地施工應(yīng)嚴(yán)格遵守 GB1252390 關(guān)于《建筑施工廠界噪聲限制》規(guī)定要求，合理安排施工時間，優(yōu)化施工方案：夜間盡可能不用或少用高噪聲設(shè)備，或采取其它降低噪聲的措施；物料進(jìn)廠安排在白天。最終施工中應(yīng)確保夜間施工邊界噪聲達(dá)標(biāo)。針對道路建設(shè)造成的噪聲也應(yīng)按照相關(guān)要求，減小噪聲對環(huán)境的影響。30 / 39 生產(chǎn)期噪聲環(huán)境影響分析與防治措施生產(chǎn)期噪聲源主要為工業(yè)場地各廠房的設(shè)備噪聲及交通運(yùn)輸噪聲。針對各噪聲源，設(shè)計和評價均提出了相應(yīng)的防治措施，分別從噪聲源、傳播途徑等方面實現(xiàn)降噪。通過采取了相應(yīng)的措施后，經(jīng)預(yù)測工業(yè)場地晝間噪聲全部滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，夜間僅工業(yè)場地北側(cè)及東側(cè)廠界外分別超 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB12348－90）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn) (A)和 (A)。對此評價建議對工業(yè)場地廠界外設(shè)置 100m 寬的衛(wèi)生防護(hù)距離；經(jīng)預(yù)測風(fēng)井場地晝夜間均為 北廠界晝、夜間噪聲值超《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB12348 －90）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，對此評價建議對風(fēng)井場地廠界外設(shè)置 100m 寬的衛(wèi)生防護(hù)距離。 固體廢物 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析與防治措施項目建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢棄物主要有項目場地和道路土石方工程造成的棄土渣和建筑垃圾、井巷工程產(chǎn)生的矸石約 萬 m3 和少量的生活垃圾。建設(shè)期工程活動較為分散，產(chǎn)生的固體廢棄物任意堆放將會對景觀造成破壞，其次棄土揚(yáng)塵也將對大氣環(huán)境造成污染，另外也會占用土地加劇水土流失等。針對項目產(chǎn)生的固體廢棄物，設(shè)計在工業(yè)場地南側(cè)的沖溝內(nèi)建排矸場，場地可填面積為 ，容量 萬 m3，服務(wù)年限為 3 年。針對建設(shè)期產(chǎn)生的棄土渣，將充分利用填方不足進(jìn)行利用，多余量運(yùn)送至排矸場填溝處置；項目建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾可運(yùn)送至工業(yè)場地南側(cè)沖溝內(nèi)的排矸場進(jìn)行處置；建設(shè)期井巷工程產(chǎn)生矸石量約為 萬 m3， 其 中 萬 m3 用 于 礦 井 工 業(yè) 場 地 填 方 不 足 部 分 ， 剩 余 建 井 期 矸 石 用 于筑 路 ； 建 設(shè) 期 產(chǎn) 生 的 少 量 生 活 垃 圾 將 統(tǒng) 一 收 集 ， 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 統(tǒng) 一 處 置 。 同 時 要 求 建設(shè) 期 內(nèi) 須 指 定 棄 土 渣 的 臨 時 堆 放 點 ， 嚴(yán) 禁 亂 堆 亂 放 ， 以 減 少 對 環(huán) 境 的 影 響 。31 / 39 生產(chǎn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析與防治措施生產(chǎn)期產(chǎn)生的固體廢棄物有礦井掘進(jìn)矸石、選洗矸石、鍋爐灰渣、生活垃圾和水處理產(chǎn)生的污泥。固體廢棄物的任意堆放將造成水土流失、景觀和生態(tài)破壞等影響。針對生產(chǎn)初期產(chǎn)生的少量井下掘進(jìn)矸石，無法直接井下填埋，將直接運(yùn)送至排矸場進(jìn)行處置；達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)生的井下掘進(jìn)矸石約 12 萬 t/a，直接井下回填，不出井。生產(chǎn)期產(chǎn)生的選洗矸石約為 萬 t/a，將運(yùn)送至排矸場進(jìn)行處置。運(yùn)送至排矸場的矸石通過預(yù)測分析發(fā)生自燃的可能性很低，其淋溶液對地下水不會造成污染，通過對排矸場定期灑水可使揚(yáng)塵對大氣環(huán)境的污染輕微，因此設(shè)計矸石處置方案實施后對環(huán)境無不良影響。生產(chǎn)期產(chǎn)生的鍋爐灰渣為 1676t/a， 將 直 接 用 于 填 整 溝 坑 和 鋪 筑 路 基 ， 或 者 就 地銷 售 ， 也 可 作 為 磚 瓦 廠 原 料 。生 產(chǎn) 期 產(chǎn) 生 的 礦 井 水 污 泥 可 直 接 混 入 末 煤 銷 售 ； 處 理 生 活 污 水 產(chǎn) 生 的 活 性 污 泥將 用 于 排 矸 場 地 復(fù) 墾 。通過以上措施，生產(chǎn)期項目產(chǎn)生固體廢物不會對環(huán)境造成不良影響。 固體廢物的綜合利用方案綜合利用方案主要針對生產(chǎn)期產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行設(shè)定。生產(chǎn)期產(chǎn)生的掘進(jìn)矸石，將直接井下填埋進(jìn)行利用；由于矸石熱值達(dá)不到發(fā)電的要求，因而初期產(chǎn)生的選洗矸石考慮將其運(yùn)送至項目排矸場進(jìn)行填溝處置，排矸場服務(wù)期滿后復(fù)墾為林草地，實現(xiàn)綜合利用。楊家村礦井及選煤廠投產(chǎn)后 3 年內(nèi)蒙古雙欣礦業(yè)有限公司為項目投資建設(shè)的楊家村礦井煤矸石一期磚廠將建成投產(chǎn)，年產(chǎn)磚6000 萬塊（折標(biāo)） ，耗煤矸石 萬 t/a。磚廠二期工程規(guī)劃規(guī)模 8000 萬塊（折標(biāo)）磚/a，年矸石消耗量為 萬 t/a，計劃在礦井投產(chǎn)后 10 年內(nèi)建成，屆時礦井所有選洗矸石將用來制磚。評價認(rèn)為該矸石利用方案符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，節(jié)能減排，具備可行性。32 / 39生產(chǎn)期產(chǎn)生的灰渣將用來填溝或者鋪路；礦井水污泥由于成分主要為煤粒，可混入末煤進(jìn)行銷售；生活污水活性污泥主要成分為微生物形成的菌膠團(tuán)，屬有機(jī)成分，將用于排矸場進(jìn)行復(fù)墾。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析楊家村礦井基建靜態(tài)總投資 萬元（含鐵路） ，其中環(huán)保工程投資 萬元，占 %。年環(huán)境代價為 萬元/年。噸煤環(huán)境成本為 元。萬元產(chǎn)值環(huán)境代價為183 元，年環(huán)境代價占生產(chǎn)經(jīng)營成本的 ％，占全部成本的 %。33 / 395 項目建設(shè)的環(huán)境可行性（1）楊家村礦井設(shè)計規(guī)模 ，配套選煤廠設(shè)計規(guī)模也為 Mt/a；開拓方式采用斜井開拓方式；本井田 22 上 、451 煤層為厚煤層，采區(qū)回采率??；12 、21 下 、351 上 、61 下 、62 中 煤層為中厚煤層，采區(qū)回采率取，61 中 、 62 上 煤層為薄煤層采區(qū)回采率 85％；工作面平均回采率 93％。項目的建設(shè)符合高產(chǎn)、高效、高技術(shù)含量的大規(guī)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策要求。礦井開采的各煤層平均含硫量在 %%之間，平均含灰分量在 %%之間，原煤含硫量符合國務(wù)院國函[1998]5 號文“禁止新建煤層含硫量大于 3%的礦井”的產(chǎn)業(yè)政策；煤礦配套建設(shè)選煤廠，對原煤的洗選加工，使灰分、硫分進(jìn)一步降低，向社會提供低灰、低硫高熱值的清潔能源。因此楊家村礦井的建設(shè)符合國家環(huán)保政策要求，也符合《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見》的要求。（2）楊家村礦井是鄂爾多斯市萬利礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一，屬于國家規(guī)劃的煤炭基地神東基地中規(guī)劃礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一。通過對楊家村礦井及選煤廠項目與國家和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展、建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)行分析確定：項目建設(shè)符合礦區(qū)總體規(guī)劃、符合礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價、符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策、城市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保政策的要求。楊家村礦井及選煤廠屬大型工程，項目的投資建設(shè)對于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏骄哂型苿幼饔?。?）對環(huán)評對楊家村礦井及選煤廠項目的選址可行性和項目對環(huán)境的影響進(jìn)行了詳盡的分析。項目選址充分考慮了城市禁采區(qū)的制約，通過分析對比各方案的優(yōu)缺點確定推薦方案滿足城市規(guī)劃的要求，不會對周邊居民和建筑產(chǎn)生不良影響。針對項目自身產(chǎn)生的污染源，評價對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了評價、對環(huán)境影響進(jìn)行了預(yù)測、提出了相應(yīng)的防治措施并對防治措施可行性進(jìn)行了論證，確定在推薦方案選址點，通過采取評價提出的防治措施，環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。另外，項34 / 39目開采沉陷對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有一定影響，為此評價提出了完善的土地復(fù)墾和生態(tài)綜合整治措施及耕地、林地的補(bǔ)償方案，這些措施和方案如果得以有效落實，項目建設(shè)和運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的影響較小，對當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力影響輕微，滿足生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。（4）本項目采用綜采開采工藝，采煤機(jī)械化率達(dá)到 100%，采區(qū)回采率大于 75%，達(dá)到規(guī)范要求。關(guān)鍵設(shè)備選型采用能耗低、噪音小的設(shè)備，做到了從源頭削減污染、減少能耗；項目實現(xiàn)了垃圾處理率達(dá) 100%、工業(yè)固體廢物綜合治理率達(dá) 100%，其中矸石處置率達(dá)到 100%，綜合利用率 100%；鍋爐排煙全部采用高效脫硫除塵器處理；生活污水和礦井水處理率和達(dá)標(biāo)率 100%；礦井水回用率達(dá) %；生活污水全部二級生化和消毒深度處理后回用于選煤廠生產(chǎn)補(bǔ)充水，不外排；在煤炭生產(chǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)過程均采取了完善的降塵措施，使得本項目主要污染物排放指標(biāo)處于較低水平，各項污染物均達(dá)標(biāo)排放。按《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行評定，楊家村礦井清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)達(dá)到了清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)要求。項目建設(shè)做到了能耗與物耗最小化，廢物減量化、資源化，符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策要求。（5）本項目是新建工程，采取了合理可行的污染防治措施并做到了“達(dá)標(biāo)排放” ，項目污染物排放對環(huán)境的影響都在環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍之內(nèi)，鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局以鄂環(huán)污發(fā)[2022]63 號文對本工程的總量控制指標(biāo)進(jìn)行了批復(fù)，本工程污染物排放總量小于批復(fù)的總量控制指標(biāo)，符合總量控制的要求。35 / 396 結(jié)論與建議 結(jié)論楊家村礦井是鄂爾多斯市萬利礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一，屬于國家規(guī)劃的煤炭基地神東基地中規(guī)劃礦區(qū)的規(guī)劃礦井之一。其開發(fā)符合總體規(guī)劃要求，同時該礦井建設(shè)對帶動鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會有著極大的促進(jìn)作用。同時，楊家村礦井屬大型礦井，符合國家鼓勵建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化礦井的產(chǎn)業(yè)政策要求；礦井產(chǎn)出原煤入選煤廠洗選，最終提供優(yōu)質(zhì)動力用煤，具有良好的市場前景；項目建設(shè)配有完善的污染防治措施和生態(tài)整治措施，在采用設(shè)計和評價提出的完善的污染防治、沉陷治理及生態(tài)恢復(fù)措施后，項目自身對環(huán)境的污染可降到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠容許的程度，對生態(tài)環(huán)境影響較小。礦井產(chǎn)生的廢水、廢氣經(jīng)過處理后均實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的固體廢棄物全部得到有效地處置，礦井生產(chǎn)對廢棄物設(shè)定了有效的綜合利用方案，礦井水回用率為 ％、生活污水回用率達(dá) 100％，矸石利用率為 100％，滿足清潔生產(chǎn)和總量控制的要求。因此項目建設(shè)實現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策要求，從環(huán)保角度而言，項目建設(shè)可行。 建議（1）項目留設(shè)保護(hù)煤柱較多，可采面積較小，其中井田南部范圍內(nèi)為城市規(guī)劃禁采區(qū)，面積達(dá) ，占井田面積的 ％。由于項目各煤層巷道均沿城市禁采線布置，故項目建設(shè)及運(yùn)營期間應(yīng)嚴(yán)格控制開采區(qū)域，以免對開采對禁采區(qū)內(nèi)地面環(huán)境造成破壞。（2）針對項目運(yùn)營煤層開采造成的地表沉陷等生態(tài)問題，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，與地方緊密協(xié)作，建立起有效的生態(tài)綜合整治機(jī)制與專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)礦區(qū)土地復(fù)墾和排矸場的復(fù)墾治理及生態(tài)綜合整治，將礦區(qū)的土地復(fù)墾和生態(tài)綜合整治提至較高的水平，36 / 39將礦區(qū)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的礦區(qū)。（3）本項目涉及到居民拆遷和征地，建設(shè)單位應(yīng)做好對遷移居民和失去耕地居民的安置和補(bǔ)償，保證受影響居民的生活質(zhì)量不降低